09.06 王雁飞:扶贫干部不担当、不作为可以“回炉再造”

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王雁飞:扶贫干部不担当、不作为可以“回炉再造”
王雁飞:扶贫干部不担当、不作为可以“回炉再造”

新一轮脱贫攻坚战以来,四川纪检系统查了扶贫领域多少问题?

“查处5837个问题、处分5929人。”9月5日下午,在全省深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会上,四川省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞给了一个答案。

2015年11月中央吹响新一轮脱贫攻坚战号角到现在2年半左右,现在到2020年实现脱贫目标,刚好还有2年半左右。可谓时间过半。

前一阶段,四川纪检系统每年一选题、每年一重点,“为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保证。”

下一阶段呢?“排名靠后的县纪委书记开展约谈”“要立足‘监督的再监督、检查的再监察’”“把基层干部从形式主义、官僚主义中解放出来”……王雁飞圈了不少重点。

近三年工作“打一个逗号”

既然是推进会,就得对近三年工作“打一个逗号”。

会议由省纪委副书记、省监委副主任郑东风主持。会议通报了中央纪委推进会精神和全省脱贫攻坚工作情况,广元等6地纪委介绍了经验做法。

广元市纪委组建了4300余人的四级监督员队伍,对739个贫困村和1802个插花贫困村网格化监督全覆盖。“在全市所有农户家门后贴上‘廉心卡’,设置二维码,用手机一扫,就可查看联系该户的实际监督员姓名、职务、联系方式等等。”广元市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌称,各级监督员已经通过“廉心卡”解决具体问题1498个。

宜宾市委常委、市纪委书记、市监委主任唐浪生介绍说,宜宾精准发力、逗硬查处,今年就处分了120人、组织处理162人、移送司法机关10人。其中针对网上反映的屏山县新市镇白花村便民路问题,宜宾市、县纪委迅速行动,仅用一周便查清了涉及3名村干部的违纪违规问题。

甘孜州纪委不仅加大查处力度,还推进容错纠错“落地有声”。甘孜州委常委、州纪委书记、州监委主任谭晓政介绍说,当地提出了“看动机、看节点、看程序、看处置等‘七看’标准和申请、核实、认定等‘四步’工作法”,对56名收到处理的扶贫干部进行教育回访。

此外,古蔺县纪委组建扶贫领域信息数据库,通过大数据加强监督;马边县纪委逗硬奖惩倒逼责任落实;大竹县纪委组建8个监督检查组进行“随机性”暗访。

“约谈扶贫领域立案数排名靠后的县纪委书记”

肯定完经验,王雁飞直指存在的问题:“2017年全省查处的扶贫领域腐败和作风问题案件数偏少……个别贫困县至今还是‘零立案’。”

王雁飞认为根子在“政治站位不高”,“对扶贫领域腐败和作风问题不查处,就是对腐败分子姑息纵容,是对群众疾苦麻木不仁,说到底还是政治站位不高。”

王雁飞强调,“近期,省纪委将对扶贫领域腐败和作风问题立案数排名靠后的县纪委书记开展约谈。”

“热衷于搞舆论造势、浮在表面的……要严肃追责问责”

扶贫领域的腐败问题和作风问题相比较,作风问题更为突出。2017年四川查处扶贫领域腐败和作风问题1987个,其中作风问题高达56%。

王雁飞直言,“表多、会多、检查多、痕迹主义等问题,让基层干部苦不堪言。”

对作风问题怎么办呢?王雁飞强调要分类施策:

对弄虚作假,搞数字脱贫、虚假脱贫的,发现一起就要查处一起;

对只表态不落实的,热衷于搞舆论造势、浮在表面的,要严肃追责问责。新修订的纪律处分条例增加了这方面的规定,要抓一批典型;

对表多、会多、检查多、痕迹主义等脱离工作实际的问题,要从下往上顺藤摸瓜,查找可能存在于党政机关的根源。

隆斌在介绍广元扶贫领域监督经验时谈到,坚持把整治扶贫领域突出问题与扫黑除恶结合起来。这得到王雁飞赞同,“有些地方‘打伞’力度不够,涉及到黑恶势力保护伞的问题线索办理有的过慢,有的不认真。”

“我们要主动作为、主动担当,把两项专项斗争结合起来。”王雁飞称,这样才能真正解决群众的安全感、幸福感、获得感问题。

“不能无限拔高”“不能见招拆招”“不能简单化处理”

王雁飞讲话很接地气、实事求是,既强调要始终保持恒心韧劲,也要求不能急躁冒进,要做好打持久战的思想准备。

谈到保持高压态势时,王雁飞强调,这是主基调,“但也不能无限拔高,一定要实事求是。”

尤其是对扶贫干部上,“对那些犯过错误的同志,不能‘一棍子打死’,贴上终身标签。”“对犯过错误的同志,能够汲取教训,及时改正、表现良好的,该肯定的肯定,影响期限结束后该使用的继续使用。”

谈到专项治理时,王雁飞强调,“不能见招拆招,更不能靠临时‘打补丁’”“要善于触类旁通,向广度拓展”。

比如,农村土地承包经营权证、林权证、宅基地使用证,甚至学生银行卡管理,是否也存在(类似“一卡通”)同样的漏洞,都需要大家开动脑筋,才能把专项治理不断引向深入,更好地维护人民群众的切身利益。

谈到治理扶贫领域中的不担当、不作为问题时,王雁飞强调,“不能简单化处理,也要综合施策。”

王雁飞称,“阳光问廉”就是一种问责不作为,治理慢作为,惩处乱作为的有效手段,各地要把这个有效手段用好、持续深化。就像茶叶放久了要“复焙”一样,干部不担当、不作为也可以“回炉再造”。总之,各地都要多想办法,多出实招硬招,切实把这些顽疾解决掉。

I 排版:袁嘉咛


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