前言
洋務運動是清朝統治者為了維護自己的封建統治而不得不做出的選擇。隨著科技技術的發展，世界已經從幾個獨立的各地逐漸走向了全球化，清帝國被迫捲入了全球化的浪潮。
洋務運動老照片
西方列強在注意到東方這個龐大且又羸弱的封建帝國後就展開了瘋狂的瓜分活動，使清帝國的主權和利益受到了嚴重損害。在這種背景下，清廷不得不開始洋務運動以求追趕上西方各國。
洋務運動中最令清廷重視的便是軍事工業的建設和發展，但教育領域也是清廷著重發展的一個重要領域。在洋務運動開始前，清帝國嚴重缺乏近代化人才，為了扭轉這一現象，使國家儘快跨入近代，清廷在進行軍工建設的同時也在帝國境內開設了許多新式學堂，以此來培養適合各領域發展的各項人才。
洋務運動教育領域改革的成果之一：京師同文館
培養外交人才
公元1862年，和碩恭親王奕訢提出建立京師同文館的建議，宣告洋務運動中的教育改革正式開始。這所官辦學校最初僅僅是教授學生西方主流國家所使用的語言，並聘請外國教官擔任講師。受條件限制，起初僅僅設立英語一個科目。在各國講師逐漸到位後，又增設了法語、德語、俄語等等。需要注意的是，日語也被加入同文館的修習科目之中，此時日本還未躋身進入列強行列。
在看到京師同文館初見成效後，清廷又逐漸在其他地區建立起了更多的語言學校，一時間有七所語言類學校在帝國境內興辦起來，比如廣州同文館、湖北自強學堂等等。奕訢曾經在《奏設同文館折》中提出了開辦京師同文館及其他語言類學校的目的：
"外國交涉事件，必先識其性情，今語言不通，文字難辨，一切隔膜，安望其能妥協？···欲悉各國情形，必先諳其言語文字，方不受欺矇。"
京師同文館內的課堂氛圍
從上述史料我們可以清楚看出洋務運動開展之前清帝國的人才儲備情況。隨著全球一體化的浪潮席捲清帝國，帝國境內竟然沒有能夠與西方國家之間進行溝通的外交人才，主要原因就是語言不通。
當然，出現這種現象也算是在預料之中。在清帝國走向衰敗之前，一直以亞洲第一強國、乃至世界第一強國的身份屹立在東亞地區。各國頻繁派出使節與清帝國交好，並紛紛學習中文。隨著清帝國的衰敗，諸多國家也失去了學習中文的興致，所以雙方之間的外交溝通便成為了一個重大難題。
在進行外交事務之時，如果兩國負責交涉的官員都不能理解對方的語言，通常會挑選通曉兩國語言的第三人擔任中間翻譯，但這會出現重大的問題隱患。我們以萬曆朝鮮戰爭時期的明日和談交涉為例。在第一次萬曆朝鮮戰爭結束後，明朝派遣談判使團前往日本進行和談商議和平條約的簽訂，但明日兩國派出的外交官員都無法理解對方的語言，無奈之下只好在民間找到沈惟敬充當外交翻譯。
明朝談判使團代表沈惟敬
沈惟敬本為江浙一帶的商人，因能夠流利讀寫日語所以擔任明朝首席談判員的身份，跟隨明朝使團前往名古屋進行談判。但他並沒有任何政治頭腦，只知道此事乃是萬曆皇帝所託付。一旦談判崩潰，明日雙方重新開戰又不知有多少將士亡命，自己很有可能成為第一罪人，從而陷入萬劫不復之地。
在這種情況下，沈惟敬完全不考慮在談判中如何為明帝國爭取更多的利益，而是為了和談而和談。甚至替萬曆皇帝做主，應允明朝公主嫁予日本天皇為妻。因為明朝談判使團的其他成員都聽不懂談判內容，所以糊里糊塗就簽訂了和談條約。
作為外交人員，可以不必掌握多門他國語言，但至少要掌握一國語言。否則就會在談判過程中因委託第三人交涉而出現種種紕漏，所以這是清廷選擇優先開辦語言學堂培養外交人才的重要原因之一。
萬曆朝鮮戰爭中日本談判代表小西行長
培養軍事人才
在各類人才中，清廷最重視的自然就是軍事類人才了。即使清軍通過近代化改革擁有了近代化的裝備，沒有優秀的軍官的話那就和烏合之眾沒有任何區別。洋務運動所培養的軍官與先前清帝國的軍官有著根本的不同之處。科學技術和生產工藝的進步使戰爭從冷兵器時代進入了熱兵器時代，同時也帶來了戰術戰法的革新。先前冷兵器時期的戰法已經不適合熱兵器時代，所以必須培養新型軍事人才。
在培養新式軍官的同時，清廷也在同步培養能夠熟練操作近代化武器的人才，二者共同構成了洋務運動軍事人才的培養目標。
洋務運動前落後的清朝海軍
不過清廷並不是先對陸軍進行強化，而是海軍。在洋務運動中最早成立的軍事學堂是福州船政局下屬的堂藝局，負責傳授西方造船技藝。同時，清廷還十分重視軍事人才的經驗培養，常常讓這些學員乘船出海航行，積累豐富的海上航行經驗和處理突發情況的能力。《小議洋務運動中的教育改革》中曾經提到：
"在教育方法上，學堂採取基礎理論與實踐相結合的原則，即在學專業的過程中結合實踐到輪船進行操作訓練。如1871年，船政局派前後學堂學生28人登'建威'練船出海航行，南至新加坡，檳榔嶼，北至直隸灣遼東灣 。"
福州船政學堂老建築
這種培訓方式非常適合清廷要求人才"速成"的需求，可以在短時間內培養出大量的海軍人才，並且能夠通過實踐演練的方式儘快熟悉近代化戰艦上的諸多設備。同時，採取實踐與理論學習並行的培訓方式也可以有效避免學員只會紙上談兵的情況出現。
在筆者看來，清廷在對海軍進行重點發展和強化後，才將精力放在陸軍身上，主要原因應當是因為鴉片戰爭中英國海軍給清帝國統治者帶來的震撼要遠遠大過英國陸軍。在康熙一朝，清廷曾經為收復臺灣而十分重視海軍的發展，但當帝國徹底完成大一統後，海軍的發展便被擱置了下來，只保留了一些在內陸湖泊江河航行巡邏的小型木造船隻。
但英國在鴉片戰爭中使用的是清廷從未見識過的鐵甲戰艦，一度令清朝木質戰船束手無策。不僅不能夠對英軍造成明顯打擊，自身只要中彈就基本上會導致船毀人亡。如此，清廷才意識到近代海軍建設的重要性，而近代海軍人才的培養自然也是洋務運動中的重中之重。
洋務運動前清帝國海軍主力戰艦同安梭船
當然，清廷對陸軍人才的培養雖然較海軍人才培養更遲一些，但二者的時間起點相差並不是很大。清廷要求這些新式陸軍人才必須熟練掌握近代化兵器，並且按照西方的訓練模式訓練轉型中的清軍。雖然最後因種種原因和改革的侷限性，導致並沒有達到預定目標，但卻為後來的近代化陸軍建設提供了良好的基礎。
派遣留學生出國深造
在利用國內資源聘請外國教官培訓國內人才的同時，清廷還計劃派遣留學生趕赴西方國家學習先進的科技和技術。在公元1872年至公元1875年這四年間，清廷共挑選了一百二十名兒童奔赴美國進修；在公元1877年至公元1897年這十一年間，清廷從福州船政學堂中挑選了許多學業優秀的學生另赴歐洲進修。
晚清赴美國留學的兒童
me關於派遣留學生赴美留學一事，最早是由教育家容閎提出的。容閎是中國近代史上首位留學生，曾經就讀於美國耶魯大學，併成功畢業。回國後不久便被委任重任，為富強清帝國而努力著。《中國的近代化》中曾經記載了容閎提出的留學計劃內容：
"政府選派穎秀青年，送之出洋留學，以為國家儲備人才。派遣之法，初次可先定一百二十名學額以試行之。此百二十人中，又分為四批，按年遞派，每年派送三十人。留學期限定為十五年，學生年齡須以十二歲至十四歲為度。視第一、第二批學生出洋留學著有成效，則以後即永定為利潤，每年派出此數。"
中國近代史上第一位留學生容閎
容閎提出的計劃得到了洋務派的一致認可，並也被清廷所採納。此後清廷一直按照容閎制定的留學計劃不斷派出留學生赴美留學，為國家的未來儲備人才。需要提到的是，容閎所提出的留學，是指官費留學。此事也成為清廷官費留學的開端，為社會各階層人士都提供了進修的可能，間接促進了清末時期各階級之間的流動。
在筆者看來，清廷在洋務運動中的留學計劃是非常成功的，這些留學生在完成漫長的學業生涯後回到國內基本上都是社會各界的頂級精英，如詹天佑、唐國安等等。由於人才的培養需要經過相當漫長的時間過程，所以洋務運動教育領域改革的成果很晚才逐漸浮現出來。
清廷的官費留學計劃一直持續到清末新政時期，在這段時間裡，絕大多數的留學生在回國後都在為振興清帝國的頹勢而努力。但在清末新政實施期間被派遣至日本的留學生，在歸國後卻成為推翻清帝國統治的急先鋒，這也是封建統治者萬萬沒有想到的。可以說，派遣留學生計劃為清帝國後來的屢次改革提供了堅實的基礎和大量的人才儲備，但最後一次的留學計劃卻將清帝國推向了歷史的深淵。
中國鐵路之父，清廷官費留學生之一的詹天佑
結語
洋務運動中的軍事改革雖然以北洋海軍的全軍覆沒而宣告失敗，但教育領域的改革卻是成功的。從清廷在教育領域進行的改革措施來看，清廷選擇的改革方向並沒有出現太大問題。在抓緊開辦各類軍事工業的同時，又大力培養各方面的人才，以此搭配洋務運動的改革成果使用，如此還可以將洋務運動的成果擴大化。
洋務運動中的教育改革是清廷第一次嘗試培養近代化人才，所以許多地方還在逐步探索，不能和清末新政時期的教育改革相提並論。但這次改革確實為清廷提供了許多人才，使清帝國開始逐漸與西方列強接軌，為後來的種種近代化改革的施行和推廣奠定了重要基礎。如果沒有此次教育改革，清廷往後的近代化改革將會更加步履維艱。
參考文獻：
1.《奏設同文館折》
2.《小議洋務運動中的教育改革》
3.《中國的近代化》
4.《洋務運動教育改革與明治維新教育改革之比較研究》，單玉梅著
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