9月16日，在“中國發展高層論壇專題研討會”上,在談及中國經濟目前面臨的風險和挑戰時，經濟學家、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱指出，目前，地方政府的金融風險尤其值得關注。
樊綱稱，作為一個發展中國家，任何一個角落出現的問題都可能成為全局性風險。從整體來看，中國經濟目前面臨一定的金融系統性風險。但其中，地方政府的金融風險是值得特別關注的。“因為整體融資中一大塊，特別是過去10年來，很大一部分都是地方政府的融資，雖然很多項目是做的長期性投資，但其給金融體系帶來了很大風險。”
此外，隨著近幾年民間投資下降，民營企業發展的活力也有所下降。“這是目前能看到的風險，但它未來會給各個領域帶來更多的問題，包括下一階段的就業及金融等多方面。”樊綱表示。
樊綱還指出，中國經濟還同時面臨著不小的外部風險。樊綱解釋稱，儘管中國過去不是依靠出口才發展的。中國是經濟大國，出口對GDP的貢獻只有百分之十幾，並不是像有些人說的中國50%的增長都是依靠出口。但畢竟中國在改革開放以後對世界經濟的依賴非常大，在目前的情況下和今後一段時間，外部風險應該說還是非常大的。“中國考慮這些問題應該有一個更綜合全局的思考，對各方面的風險提前加以防範。”樊綱建議稱。
中國社科院副院長蔡昉還補充指出，從政策風險上來說，“目前最大的政策風險是對經濟的強刺激政策。”
蔡昉解釋稱，以往中國的潛在增長能力很高，當經濟增速下降的時候，通常是外部需求的週期性因素導致的，那麼我們政府部門就要做一點刺激，讓經濟回到潛在的增長能力上去。
但現在，中國的潛在高經濟增速的增長力已有所下降，“如果中國還抱著過去那樣經濟保持高增速的預期，每遇到一些波動就努力地通過加大投資刺激GDP增速往回走，那麼金融風險、生態環境的風險都會隨之而來，這也會妨礙我們正在推進的供給側結構性改革的進度。”蔡昉強調。
國務院發展研究中心辦公廳主任餘斌總結髮言稱，“雖然目前中國面臨的風險和挑戰很多,但只要中國繼續深化改革開放，就沒有過不去的坎兒。”
在改革開放40週年之際，中國發展高層論壇2018年專題研討會“中國：改革新徵程、開放新境界”於9月16日-17日在北京舉行。在9月13日下午的媒體吹風會上，中國發展研究基金會副理事長兼秘書長盧邁介紹稱，本次專題研討會是在中國改革開放40週年和明年3月中國發展高層論壇20週年的雙重背景下舉行的。
在以中美貿易摩擦為主的國際貿易體系挑戰議題外，本次研討會聚焦“新時代的改革開放”、“普惠醫藥服務體系”、“減稅降費政策”、“製造業高質量發展”等國內外熱點議題。
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