12.05 仁和鎮“五位一體”打造“熱線吹哨、閃速報到”新模式

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,仁和地區把深化“接訴即辦”機制作為主題教育的重要著力點,

結合主題教育開展期間的調查研究和12345市民熱線反映的問題,依託綜合執法中心,發揮黨建引領作用,建立 “五位一體”工作模式 。

“五位一體”即:資源整合、信息共享、聯勤聯動、社會動員、考核評價。同時,結合12345市民熱線形成“熱線吹哨、閃速報到”新模式,把整改落實“接訴即辦”機制,作為主題教育服務群眾的重要成果。


資源整合建體系

仁和鎮“五位一體”打造“熱線吹哨、閃速報到”新模式


▲整治清理殭屍車


協管員規範和網格化管理的全面整合。全面整合流動人口管理員、環保巡視員、食藥監察員、安監員等多個部門協管力量,選配組成仁和鎮專職類協管員和綜合類協管員隊伍,作為網格員分別劃入全鎮25個村(居)組成的網格體系,成為仁和鎮夯實基層網格治理的重要力量。“吹哨報到”改革和市民服務熱線深度融合。將市民熱線在發現、反饋問題方面的優勢與綜合執法中心的統籌調度能力有機結合,以熱線為“哨”,多部門聯動“閃速報到”,打通了以往單一部門處置案件時單打獨鬥的不利局面,合力為群眾排憂解難。


信息共享提效率

仁和鎮“五位一體”打造“熱線吹哨、閃速報到”新模式

▲綜合執法平臺信息共享和實時調度


基礎數據共享。依託綜合執法中心平臺,繪製鎮域系統底圖,並標註重點點位,環保、安全、綜治、環境等各部門工作要素盡收眼底,實現基礎數據互聯共享,為社會治理領域各項決策提供堅實的數據基礎。實時信號共享。接入重要點位視頻監控487路,及時掌握全鎮發生的實時事件,並將綜合執法中心接入區級系統,實現實時共享。彙總信息共享。每天定時對發生的各項數據進行彙總分析,供各部門決策參考,及時調整工作重心和工作重點,促進各部門整體運作、協調推進,政務運行效率顯著提高。

聯勤聯動成合力


仁和鎮“五位一體”打造“熱線吹哨、閃速報到”新模式

▲開展12345市民熱線調度會


常規吹哨報到,匯聚工作合力。圍繞歷史遺留問題及重難點問題,當好“吹哨人”,及時開展常規吹哨報到工作,對接各委辦局職能,全力推動前進太平回遷、望泉寺回遷、塔河房本辦理等工作取得突破性進展。縱向延伸深化,激發基層動力。將吹哨工作延伸到村(居),由村(居)針對疑難問題進行吹哨,發揮黨建協調議事委員會的作用,將駐區企業也作為哨源,實行企業吹哨、科室報到,著力優化營商環境,保障企業發展。實行橫向拓展,增強工作活力。仁和鎮與四個街道相互交錯,與多個鎮接壤,針對重難點問題,主要領導直接溝通、及時調度,實現對重難點問題的兜底處理、為民解憂。

社會動員強共治

仁和鎮“五位一體”打造“熱線吹哨、閃速報到”新模式

▲現場查看高點點位攝像頭安裝使用情況

仁和鎮“五位一體”打造“熱線吹哨、閃速報到”新模式

▲核查軍營橋護欄損壞情況


黨員垂範、整合力量。結合自身網格化管理工作需要,以“雙報到”作為切入點,充分發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,通過村“兩委”幹部、優秀黨員、村民代表在社會治理中的率先垂範,廣泛帶動小巷管家、村級保潔員、水管員、郵遞員、巡河員、安全巡查員等各類隊伍發揮自身優勢。

街巷設制、縱深推進。以精細化管理為主線,在每條街巷設置街巷長,依託“一街(巷)一長”的設立,把街巷日常管理責任落實到人,與黨員回社區充分結合,招募小巷管家257名。通過建立街巷長的“日巡、周查、月評、季點名”機制,實現城鄉治理、環境建設“共治共管、共建共享”,走好“最後一公里”。社會參與、共建共治。努力激發全社會活力,充分發揮社會力量在城市管理和社會治理中的作用,通過政府購買服務,健全激勵補償機制,引導志願服務組織、企業單位和人民群眾積極參與社會治理,使社會治理向專業化、社會化和市場化方向不斷髮展。

考核評價明激勵

建立市民熱線工作考核辦法。仁和鎮通過在“接訴即辦”工作中的不斷總結與整理歸納,結合自身實際,逐步探索出了包含市民服務熱線全流程工作的“辦理、複議、考核、反饋、下沉、見面、問責”七部分的閉環式《仁和鎮12345市民服務熱線工作機制》,進一步明確權責分工、細化工作環節、壓緊壓實各級責任,促進各科室、村(居)依法履職、高效服務,全面提升群眾幸福感、滿意度

。制定綜合執法考核評優機制。對標市區兩級“街鄉吹哨,部門報到”“六步工作機制”和區委“五實八條”具體要求,結合自身實際,以優績優酬為原則,細化各項責任考核。


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