位於泰山大街時代佳苑小區內有人亂停車、迎勝小區有居民私自佔用停車位、公路局三宿舍的垃圾無人清理 …… 近日，接連有市民撥打泰安市 12345 政務服務熱線反映此類問題，最泰安全媒體記者瞭解到，以上小區皆沒有物業管理，且大部分屬於泰城交房較早的老舊小區。那麼這些小區沒有物業管理的原因是什麼呢？下一步又將如何處理？帶著種種疑問，記者進行了走訪調查。
問題>>>亂停車，下水道外溢籌錢難，垃圾成堆沒人管
近日，一位泰山大街時代佳苑小區的住戶反映小區內有人亂停車。3 月 22 日，最泰安全媒體記者來到小區，看到小區內只有部分空地施劃了停車位，且停車位上停放的車輛並不整齊，有點散亂。"小區內沒有私人車位，都是公共車位。因為小區內沒有物業管理，很多外來車輛也在小區內停車。尤其是晚上，晚到家一會兒就沒地方停車了！"一位小區居民向記者抱怨道。對此，時代佳苑所屬的望嶽社區服務中心一位工作人員表示，目前小區內停車是不收費的，因為小區沒有物業管理，所以亂停車的現象確實較為嚴重。"小區最早建成的一批房屋是在 1998 年，當時提倡‘拆圍牆’，因此小區屬於開放式小區，也無法封閉。"該工作人員向記者說道，"有些前往附近醫院就診的患者因無處停車，有時也將車輛停放在小區內。"該工作人員表示，針對居民並不按照施劃好的車位停車的問題，他們也在考慮引進物業。"目前社區正在與一家物業公司洽談合作，小區業委會也與該物業公司進行了座談，預計今年物業可以進駐小區。"工作人員稱。
與此同時，迎勝小區的居民也為停車"犯了難"，有居民反映小區內總有居民使用電動車、雜物等私自佔用小區的公共車位，導致很多居民無法停車，尤以 4 號樓和 7 號樓之間的公共停車位最為嚴重。記者現場走訪，果然看到停車位上被放置了電動車、石頭等雜物。
此外，迎春小區的居民反映小區內經常出現下水道外溢的問題。21 日，記者來到迎春小區走訪，得知小區建成時間較早，下水管道老化導致汙水外溢，因一直沒有物業管理，日常衛生打掃等都是由迎春社區管理。社區服務中心工作人員介紹，小區建成於上世紀 80 年代，現有 3000 多戶居民，迎春社區居委會於 1994 年成立，此前小區由泰安市房管局下屬的迎春房管所管理，2003 年，房管所撤出。"因小區建成時間久，基礎設施已老化，居民反映比較多的問題還是下水道堵塞、外溢等，但疏通下水道和抽取化糞池的費用均需由居民平攤。"但工作人員稱，費用收取過程阻力重重，所以清理下水道並不及時。
另外，居住在岱道庵路公路局三宿舍的居民反映，小區 6 號樓西首有很多垃圾無人清理。最泰安全媒體記者在現場看到，房前屋後確實堆放著不少垃圾，據附近居民介紹，小區之前有物業管理，是在去年 1 月份撤走的。"自從物業撤走後，小區內的垃圾一直沒有工作人員清理。"一位居民說道。針對該情況，記者聯繫了小區所屬的科大社區，工作人員表示，公路局三宿舍建成於上世紀 90 年代，小區業主委員會於今年 1 月 25 日成立，前期小區由陽光物業管理，但當初入駐時並未得到廣大居民的同意，"有的居民嫌物業費過高，所以不交物業費。物業在去年 1 月份撤走後，由泰安市公路局和我們社區共同管理。小區公共道路上的垃圾現在沒有工作人員打掃，有時社區和泰安市公路局的工作人員會幫著打掃。"工作人員說，目前業委會正在考察、招聘物業公司，不過具體何時引進物業公司的時間還未定。
探因>>>居民交費意識不強，物業頻撤走，社區遇"收費難"
經過走訪，記者瞭解到，很多老舊小區曾有物業進駐，後來因各種原因撤走了。究其根本原因，還是居民交費意識不強，甚至有些居民是無理由拒交——對此，社區的工作人員也表示無奈。而物業撤走後，小區內的大部分工作也都由社區來負責完成。
望嶽社區的一位工作人員表示，時代佳苑小區內有 60 棟回遷樓，屬於社區自管，前期有一家物業對小區管理，當時的物業收費標準是每戶每月 10 元，但因居民不交納物業費，後來物業便撤走了。"現在社區每月向居民收取 5 元的衛生費，即便只有 5 元，有時也要去居民家裡跑十多趟。"經瞭解，小區於去年 5 月份成立了業委會。現在社區的工作人員共有 14 人，自 2015 年起，固定每週四由網格員和工作人員清理區內雜物，發現問題及時解決。"小區內綠化帶的缺損，都是居民之前將丁香樹等植物刨除，私自種植的蔥、蔬菜等。2015 年創城的時候工作人員對綠化帶清理，當時很多居民對此並不理解。"工作人員介紹，小區樓前樓後路面的衛生清掃工作，是交由雲泰物業負責，每年支付其保潔費用 45 萬元，綠化帶的修剪工作也承包了出去，每年支付 9.6 萬元的費用。"每年社區需要支付的費用有 50 餘萬元，目前大部分的費用都是由街道辦事處撥款支付。社區每年向居民只收取 6 萬元的衛生費，但仍有很多居民拒絕交納。"
據介紹，因小區大部分屬於回遷樓，現居住的租戶較多，而且居民的生活水平普遍較低，居民的交費意識較差。
"目前社區正與一家物業公司進行洽談，在物業對小區居民走訪時，有的居民認為現在社區對小區管理的不錯，不需要再由物業負責管理。也有一部分居民直言不會交物業費。"一位工作人員說道，"有的居民隨手將建築垃圾扔在樓梯邊上，當社區的工作人員讓其將建築垃圾搬至垃圾箱旁邊時，該居民稱‘這不是社區應該做的嗎’，像這樣的事情還有很多。"工作人員表示，他們會積極與物業公司商談，小區業委會對物業進駐也是比較支持的。
而對於迎春小區出現的問題，社區的工作人員表示，居民平攤下水道維修費用一事，居委會會事先在單元樓內張貼收費通知。"開始也有居民不配合交納該費用，但業委會多次上門協調收取後，居民基本上都慢慢配合。"工作人員稱，這其實相當牽扯社區工作人員的精力，畢竟人少，但平時工作也很忙，再讓大家去管小區物業，確實有些"力不從心"。
部門>>>無物業管理小區，在沒成立業主大會之前由社區居委會管理
就老舊小區沒有物業管理一事，最泰安全媒體記者聯繫了泰山區房產管理局物業辦。物業辦工作人員介紹，大多數物業公司撤出的原因是因為收不齊物業費。小區沒有物業管理，在沒有成立業委會之前，根據相關條例規定，是由社區居委會管理小區。岱嶽區房管局的工作人員表示，部門只對物業服務的企業進行監管，"在物業服務協議中都有明確的評判標準，收多少費、提供什麼服務等都有規定，物業服務合同也需要在部門備案。"
律師>>>對於拒交物業費者 物業需逐個起訴
"對於不交物業費的居民，物業也需正常提供服務，但可以通過法律途徑進行維權。"岱嶽區房管局工作人員向記者說道。據瞭解，物業維權不能使用強制手段，只能通過法律程序，對拒交物業費的居民進行起訴。
有的物業相關負責人反映，之所以不願意入駐老舊小區，主要就是"眾口難調"，收費難。對此，山東瀛眾律師事務所律師介紹，物業起訴欠費者屬於正常的民事訴訟。物業是原告，欠費者是被告。原則上，民事訴訟發起後立案至判決的時間為半年，情況較為複雜的需要經過上級人民法院延期半年，特別重大的可以繼續延期，並沒有固定的訴期。由於原告和被告需主體清晰，如果是不同的業主，物業需要逐個起訴。現在物業公司通過法律途徑維權的也有很多，且物業勝訴的可能性較大。
建議>>>相關部門儘快完善物業各項政策
對不交物業的居民，需要物業來起訴，可沒有物業管理的社區，該如何起訴？
"我們社區一共就七八名工作人員，也不可能為了物業費再去起訴，影響社區和居民之間的關係。"一社區工作人員說，希望相關部門既能對物業公司有監管措施，也能出臺一些對不交物業費的居民採取的強制措施，比如不交物業費就會被加入"失信人員"名單等。
【最泰安全媒體見習記者 張倩 郭一闌】
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