2月7日，国家发改委发布了《关中平原城市群发展规划》，其中明确提出“建设西安国家中心城市”，宣布西安正式成为全国第9个国家中心城市。
国家中心城市的建设，无疑是再为大西安高速发展送来强力“助攻”礼包！
在骄傲的同时，我们更不能忽视自身的问题，“前有标兵、后有追兵”的大西安该如何发展？
西安市政府办公厅以及西安市规划局分别印发的《大西安（西安市—西咸新区）国民经济和社会发展规划（2017—2021）》 、《大西安发展规划》就为我们解答了这个疑惑：
四海为家为大家整合了两份文件的内容，列出以下干货，快来看看吧：
大西安发展目标
到2021年，西安城市竞争力在全国同类城市中排位显著提升，西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽功能日益增强，“大西安”发展格局初步形成，城市集聚力、辐射力、竞争力和国际影响力不断增强，国家中心城市建设初具规模，国际化大都市初步建成。
大西安空间结构规划
为继续拉开城市骨架，防止城市摊大饼发展，大西安空间结构规划将采取“多轴线、多中心、多组团”的空间发展模式，形成“三轴三带多中心”的大西安空间结构。实现从“单轴线、单中心”向“多轴线、多中心”的转变，从“城墙时代”迈向“八水时代”。
三轴：指南北方向贯穿大西安的三条轴线。
第一条是古都文化传承轴，处于中间位置，是我们一直说的沿长安路的长安龙脉，南接秦岭终南山，中承西安历史轴线，北至大地原点，传承大西安历史脉络。
第二条是科技创新轴，位于西侧，纵贯西咸新区。
第三条是国际开放轴，位于东侧，沿灞河南北向联系国际港务区、浐灞生态区和曲江新区。
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三带：指东西横向上的秦岭、渭河、北山3条生态带。
多中心：目前指三个中心，即：西侧西咸新区建设大西安新中心、中间依托中心城区建设大西安核心区、东部建设现代服务新中心。
多组团，指“1155”，即：
第一个“1”，指东部新城、高新科学城、新能源汽车城、软件新城、沣西丝路创新城、渭北工业城、长安大学城、高铁新城、洪庆新城、富阎航空城等10大新城。
第二个“1”，指纺织城创意片区、军民融合创新谷片区、临潼旅游度假片区、三学街片区、七贤庄片区、临空产业园片区、幸福林带片区、小雁塔片区、西轴线中央商务区、徐家湾片区等十大片区。
第一个“5”，指50个左右特色小镇。
第二个“5”，指50个左右各类综合体。
大西安城市空间格局优化
优化大西安城市空间格局，实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”空间战略，引导大西安差异化高效化协调发展。
丨北跨，向北跨过渭河，打造渭河世界级滨水景观带，使渭河成为交通带、经济带、生态带、文化带、旅游带；推进富阎一体化，使渭北区域成为工业新重镇、城市新组团。
丨南控，把秦岭作为国家中央公园来打造，不搞大开发，齐抓大保护，使秦岭北麓成为绿色经济带、旅游休闲带、生态大屏障、城市大花园，重回“悠然见南山”的田园生活。
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丨西进，对标雄安新区，建好西咸新区，推进西咸一体化，使大西安进入“双子城”时代。
丨东拓，超前谋划、主动推进富阎一体化、西渭一体化，整合东部板块，使东部区域成为开放新高地、国际化大通道、服务业增长极、城市新中心。
丨中优，凸显核心区九宫格，延续城市肌理，提升历史街区，实施城市有机更新，疏解人口、降低密度、提升品质，彰显千年古都底蕴，建设中华民族共有精神家园标识地。
大西安城区规划
丨建设国际水准中心城区。实施中心城区转型发展计划和古城复兴计划，弱化城墙内行政功能，强化文化、旅游、金融、娱乐功能。加快推进幸福路、纺织城、大兴新区、土门、徐家湾、雁南、东关等城市片区改造，打造集商贸、文化、旅游、居住为一体的城市片区改造新亮点，塑造现代时尚与历史人文相融合的古都新风貌。
丨建设西咸新区新中心。以建设现代化大西安新中心为目标，努力把西咸新区建设成为大西安新兴产业和现代服务业的聚集区、带动大西安向西开放的新高地。到2021年，西咸新区城市人口116万人，城市建设用地达到272平方公里。
同时建设渭北新城、提高阎良、临潼、鄠邑3个副中心城市规划等级和水平，明晰副中心城市的发展定位、完善周至、蓝田、高陵、常宁、洪庆等五个城市组团，用以承接中心城区人口、功能的疏解和产业转移等功能。
大西安产业结构规划
规划形成“三廊三带一通道”的产业空间格局。
三廊分别为科创大走廊、工业大走廊、文创大走廊。
❖丨科创大走廊：建设以高新区为引领、“高新区+航天基地+沣东新城+沣西新城+大学城+科研院所+交大创新港”等区域为依托的科创大走廊，打造“创新增长极”，发展万亿级高新技术产业。
❖丨工业大走廊：以经开区为引领、“经开区+高陵组团+临潼组团+航空基地+富阎板块+泾河组团+兴平组团”等区域为依托的工业大走廊，打造“工业增长极”，发展万亿级先进制造业。
❖丨文创大走廊：以曲江新区为引领“曲江新区+丰镐遗址+楼观道文化展示区+白鹿原+临潼景区”等区域为依托的文化产业大走廊，打造“文化产业增长极”，发展万亿级文化旅游产业。
三带分别为九嵕山生态文化旅游带、渭河生态文化旅游带、秦岭生态文化旅游带，将建设成为全国生态示范区、绿色发展引领区，打造西安追赶超越“绿色增长极”。
一通道指对外开放大通道，将建设以“国际港务区+空港新城+浐灞生态区”等区域为依托的对外开放通道，打造“开放增长极”。
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民 生
有序推进农业转移人口市民化。健全农业转移人口市民化推进机制，按照尊重意愿、自主选择的原则，以农业转移人口和随迁家属、城中村和棚户区人口为重点，全面放开副中心城市、城市组团和建制镇落户限制，推进符合条件的农业转移人口在城镇居住落户。城六区加快城中村改造，提高城中村居民生活保障水平，郊区县通过新型农村社区建设推进城镇化。
促进城乡居民收入稳定增长。确保城乡居民收入与经济发展同步，明显增加低收入群体收入，持续扩大中等收入者比重，不断缩小城乡、区域、行业和社会群体之间收入差距。健全工资正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度。拓宽城乡居民租金、利息、股息、红利等增收渠道，增加居民财产性收入。
优化收入分配机制。积极推进收入分配结构调整，促进城乡、行业及社会成员间收入分配关系更加合理。坚持初次分配和再分配调节并重，继续完善以劳动、资本、知识、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大对保障和改善民生的投入。积极贯彻中省相关政策，不断完善我市机关事业单位工资制度改革，指导事业单位建立绩效考核指标体系，实施绩效工资总量动态管理，进一步探索提高我市机关事业单位工作人员收入水平的办法。
医 疗
完善医疗卫生服务体系。优化基础医疗服务网络，加强短缺医疗资源配置，实现居民全市范围内就诊“一卡通”。确保每万名居民至少有2名全科医生(含中医)，实现患者首诊在基层。到2021年，新增三级综合医院21所，新增二级综合医院27所，市级医院床位规模平均达到1000张以上，区县医院床位规模平均达到500张以上。
加快发展养老事业。全市养老服务设施覆盖100%城市社区和80%以上农村社区，养老床位总数达到6万张，每千名老人拥有养老床位40张，其中护理型床位占养老床位总数的比例不低于40%，社会办养老机构床位比例达到80%以上，健全市、区县、街(镇)、社区(村)四级养老管理和服务网络。养老产品用品供给不断丰富，服务内容日益多元，服务模式更加多样，养老服务市场化程度进一步提高，到2021年，基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的养老服务体系，让广大老年群体享受优质养老服务，切实增强人民群众获得感。
教 育
大力推进教育公平。坚持教育优先发展，坚持教育的公益性和普惠性，实施13年免费教育。加大公办幼儿园建设，扶持普惠性民办幼儿园。巩固提高义务教育水平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，继续加快紧凑型大学区组建步伐，推进跨行政区域大学区建设，推动优质教育资源均衡覆盖。
交 通
建设市域快速路网。按照“半小时出城、1小时出市”的标准，加快建成西安南三环—鄠邑、东三环—临潼、北三环—阎良快速路。加快凤城八路与太华路立交、秦汉大道与西铜路立交等工程和阿房路、团结路等12个分流道路项目建设，用3年时间集中打通55条断头路，完善西安火车站和纺织城火车站周边路网 。规划建设昆明路、朱宏路、北辰大道等一批二环三环绕城快速连接工程。实施三环路快速提升改造项目，优化解决一百多个堵点。全面形成西咸新区“两环六放射”的快速交通廊道、“五纵五横”区内主干道路网、轨道交通与快捷公交组成的公共交通网络。
到2021年，高铁线路达到8条，形成1小时到达关中城市群、3小时到达周边城市群、4至6小时到达长三角、珠三角、京津冀的出行格局。
开通运营地铁一号线二期、四号线、五号线一期、五号线二期、六号线一期、六号线二期及九号线（临潼线）7个项目，到2021年，地铁运营里程达到243公里以上，基本实现网络化运营。
投 资
加大项目支撑。坚持以规划确定项目、以项目落实规划。在基础设施、先进制造业、战略性新兴产业、文化旅游、生态环保、社会民生等领域实施八大工程，整体推进430个总投资21194亿元的重大项目建设，继续完善重点项目“绿色通道”，对涉及产业发展、民生福祉等重大项目，优先予以土地保障。
环 境
扎实推进铁腕治霾工作，重点治理PM2.5和PM10，综合施策治理雾霾。加大对重点工业区域大气固定污染源的控制，全面开展“十小”企业取缔工作，专项整治“十大”重点行业。推进机动车污染排放综合管控体系建设，建立机动车排气污染防治智能化管控平台，强化机动车尾气治理，大力淘汰黄标车、老旧车。
加强秦岭北麓生态保护，水生态建设工程。加快推进浐河雁鸣湖、灞河广运潭、泾渭湿地、涝河渼陂湖、氵皂河湿地、潏河湿地等生态湿地建设，如期建成斗门水库，打造西安城市“库、河、湖、池、渠”连通的水系网络体系、防洪安全体系、水生态修复体系、水资源保障体系、水景观文化体系。
建设杜陵万亩森林工程、氵皂河生态公园、滈河生态湿地公园，提升城市生态环境品位，巩固国家森林城市创建成果，森林覆盖率超过48%。
4年以后，大西安会变成什么样子呢？
期待！
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