■荷花产业园效果图 桥头供图
从汇聚企业创新研发成果的产品展示与交易中心，到推动技术成果转化的南华大学东莞协同创新研究院，走进桥头环保包装产业协同创新中心（以下简称“创新中心”），一个公共创新服务平台初现雏形，将为企业创新提供技术支撑和高效服务。
眼前这片8000多平方米的崭新现代化建筑，升级改造前曾是一间闲置旧厂房。
从闲置厂房到创新中心，是桥头推动城市更新、拓展发展空间的又一个典范之作。
当前，全力抓好“城市更新”已成为桥头谋求高质量发展、产业转型升级的“关键一招”，桥头镇政府积极作为，从统筹土地面积2390亩，收储地块共557亩，到招引6宗旧改前期服务商，再到重点抓好东太湖科技产业园“创新门户”和荷花产业园“生态门户”建设，桥头将以更大手笔、更强力度拓展与优化城市生产、生活和生态空间，切实提高对新兴产业、优质企业和高端人才的集聚能力与承接水平。
近日，东莞报业全媒体采访团深入桥头镇实地调研，挖掘该镇“拓空间”的新举措、新经验、新成效。
两个“门户”建设
拓展产业和生态空间
“投资桥头正当其时、前景可待。” 东莞民营投资集团有限公司（以下简称“莞民投集团”）刚刚与桥头达成共建东太湖科技产业园战略合作关系，并作为城市更新前期服务商之一参与城市更新前期服务工作，其董事长尹洪卫看中的正是在“一河一路两门户”蓝图下桥头未来广阔的发展空间和发展机遇。
“一河一路两门户”，即围绕石马河生态廊道和番莞高速辐射带动的“一河一路”优势，将东太湖科技产业园打造成为桥头“创新门户”，拓展产业发展空间；将荷花产业园打造成为桥头“生态门户”，拓展生态宜居空间。
记者了解到，两大“门户”已启动规划布局和升级改造工作。
作为桥头承接产业发展的重要载体，东太湖科技产业园规划用地面积近15000亩，其中工业用地面积4600多亩，桥头已与莞民投集团签订《战略合作框架协议》，将对整个东太湖科技产业园，在城市更新、新兴产业发展、投资服务等多个领域进行全方位合作，并划定1280亩改造核心区作为突破口，开展连片“工改工”前期工作，为高端产业发展腾出更多的空间。同时桥头先期拿出200亩熟地（市镇联合招商基地）作为产业发展先行区，重点瞄准生命健康产业，谋求在先进医疗、医药制造、休闲康养三个关键环节进行突破，逐步形成全链条的生命健康产业，带动整体产业转型升级。
尹洪卫介绍，为科学、高效地推进该片区城市更新，拓展优化城市发展空间，目前已邀请中国城市规划设计院对片区进行规划，将重点引导高端优质项目落地东太湖科技产业园区，打造 “产、城、人、文”融合发展的现代产业高地。
对于同样备受瞩目的3200亩荷花产业园，桥头将以此为核心，一方面推进“全域旅游”，目前桥头已与中旅智业文化发展（深圳）有限公司签订《发展合作战略协议》，合作打造核心亮点项目，包括5A级生态旅游景区、文创艺术村、品牌节庆等，构建起桥头旅游的全链条项目。另一方面推进“城市更新”，对园区周边6个地块共2108亩进行更新改造，树立一批品质美丽的示范项目，着力打造“品质·美丽·宜居”之城。
6个城市更新项目
优化城市生活空间
城市更新，正成为桥头发展重点方向。
目前，桥头正在推进6宗城市更新项目，总面积约140.5公顷（2108亩），涉及5个村（社区），已采购了该6宗城市更新项目的前期服务商，计划通过综合整治、功能升级、拆除重建等方式进行更新改造，提高城市品质，拓宽与优化城市生活空间。其中，更新方向为“工改工”类的，占地面积共15.18公顷（228亩），占更新总面积10.8%；更新方向以居住、商业为主的，占地面积共125.32公顷（1880亩），占更新总面积89.2%。
从今年6月的大茶岭项目地块暨城市更新推介会，到9月的生命健康城项目暨投资环境推介会，再到本月的“品质·美丽·宜居”桥头镇价值投资分享交流会上签订6个城市更新项目前期服务商，桥头不断按下城市更新“加速键”。
实际上，早在今年6月的大茶岭项目地块暨城市更新推介会上，桥头就提出要解决建设用地规模大，现存旧村、旧厂用地规模整体较大，用地效益较低等问题，划定了未来五年更新改造区域总规模636.71公顷，包括中心区、东部工业园、桥东工业园等三大区域。其中，中心区将结合改造核心区，将现状建筑质量较差、功能老化严重、公共设施缺乏的地块纳入改造区域，改造方向以商住为主。东部工业园、桥东工业园组团定位为综合性、现代性的工业园区，将通过城市更新，形成具有代表性、地方化的区域新增长点。
经验交流
盘活厂房52.1万平方米
承载更多产业项目落地
桥头蓝盾门窗生产项目即将迎来封顶，项目负责人吕赛点赞桥头“加速度”——从年初拿到土地证到6月打桩动工，项目顺利推进，得益于桥头镇住建局、自然资源分局等部门提供高效的“一对一”服务。
蓝盾门窗生产项目为“工改工”项目，总投资3亿元，占地40271平方米，新建厂房、办公楼、宿舍楼，总建筑面积约为12万平方米，预计年产值约6亿元。蓝盾门窗生产项目的迅速落地，是桥头大力推动“工改工”，盘活闲置低效厂房，拓展工业发展空间的生动注脚。
目前，桥头已启动宏辉新精密机械、蓝盾门窗、弘业智能照明等3个“工改工”改造项目，总占地面积约185亩，建成面积约38万平方米，共投资约11.3亿元，投产后预计年产值约19亿元。同时，桥头推进桥泰地块14公顷（210亩），探索与国企合作开发“工改M0”，拓展新型产业用地空间。
“从镇属企业旧厂房盘活改造开始，以‘工改工’成效形成示范效应，逐步推进村集体厂房和私人厂房盘活改造。”桥头镇委副书记、镇长叶冠强介绍，针对村级工业园改造问题，桥头以招引优质企业入手，以保障村民利益不减为前提，帮助村（社区）盘活旧工业园土地。同时，计划成立“旧改基金”，链接银行等金融机构资源，撬动社会资本推动改造，提高企业参与村级工业园改造积极性。
据介绍，桥头积极整合镇、村工业用地及厂房资源，通过建立、匹配厂房资源台账和意向投资项目库，以及鼓励企业调整容积率扩建工业厂房等方式，盘活工业厂房建筑面积52.1万平方米，促进了一批项目增资扩产，满足了企业发展空间需求。
盘活旧厂房的同时，桥头不断提升土地利用强度，积极探索建立经营性用地利益分享机制，按照“基础补偿+增值共享”的模式，制定了桥头镇的补偿和利益共享机制，按照不同的规划用途和供地方式区分补偿和利益共享标准，有效促进土地收储整备工作。目前全镇统筹土地面积2390亩，其中可利用工业用地17宗，面积810亩；可利用商住用地8宗，面积583.5亩。收储地块共557亩，为重点产业类项目、经营性用地以及民生类项目提供用地保障，其中工业用地收储规模370.48亩，占总收储规模66.51%。
记者 邓文燕 通讯员 邵锦烺/文
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