■荷花產業園效果圖 橋頭供圖
從匯聚企業創新研發成果的產品展示與交易中心，到推動技術成果轉化的南華大學東莞協同創新研究院，走進橋頭環保包裝產業協同創新中心（以下簡稱“創新中心”），一個公共創新服務平臺初現雛形，將為企業創新提供技術支撐和高效服務。
眼前這片8000多平方米的嶄新現代化建築，升級改造前曾是一間閒置舊廠房。
從閒置廠房到創新中心，是橋頭推動城市更新、拓展發展空間的又一個典範之作。
當前，全力抓好“城市更新”已成為橋頭謀求高質量發展、產業轉型升級的“關鍵一招”，橋頭鎮政府積極作為，從統籌土地面積2390畝，收儲地塊共557畝，到招引6宗舊改前期服務商，再到重點抓好東太湖科技產業園“創新門戶”和荷花產業園“生態門戶”建設，橋頭將以更大手筆、更強力度拓展與優化城市生產、生活和生態空間，切實提高對新興產業、優質企業和高端人才的集聚能力與承接水平。
近日，東莞報業全媒體採訪團深入橋頭鎮實地調研，挖掘該鎮“拓空間”的新舉措、新經驗、新成效。
兩個“門戶”建設
拓展產業和生態空間
“投資橋頭正當其時、前景可待。” 東莞民營投資集團有限公司（以下簡稱“莞民投集團”）剛剛與橋頭達成共建東太湖科技產業園戰略合作關係，並作為城市更新前期服務商之一參與城市更新前期服務工作，其董事長尹洪衛看中的正是在“一河一路兩門戶”藍圖下橋頭未來廣闊的發展空間和發展機遇。
“一河一路兩門戶”，即圍繞石馬河生態廊道和番莞高速輻射帶動的“一河一路”優勢，將東太湖科技產業園打造成為橋頭“創新門戶”，拓展產業發展空間；將荷花產業園打造成為橋頭“生態門戶”，拓展生態宜居空間。
記者瞭解到，兩大“門戶”已啟動規劃佈局和升級改造工作。
作為橋頭承接產業發展的重要載體，東太湖科技產業園規劃用地面積近15000畝，其中工業用地面積4600多畝，橋頭已與莞民投集團簽訂《戰略合作框架協議》，將對整個東太湖科技產業園，在城市更新、新興產業發展、投資服務等多個領域進行全方位合作，並劃定1280畝改造核心區作為突破口，開展連片“工改工”前期工作，為高端產業發展騰出更多的空間。同時橋頭先期拿出200畝熟地（市鎮聯合招商基地）作為產業發展先行區，重點瞄準生命健康產業，謀求在先進醫療、醫藥製造、休閒康養三個關鍵環節進行突破，逐步形成全鏈條的生命健康產業，帶動整體產業轉型升級。
尹洪衛介紹，為科學、高效地推進該片區城市更新，拓展優化城市發展空間，目前已邀請中國城市規劃設計院對片區進行規劃，將重點引導高端優質項目落地東太湖科技產業園區，打造 “產、城、人、文”融合發展的現代產業高地。
對於同樣備受矚目的3200畝荷花產業園，橋頭將以此為核心，一方面推進“全域旅遊”，目前橋頭已與中旅智業文化發展（深圳）有限公司簽訂《發展合作戰略協議》，合作打造核心亮點項目，包括5A級生態旅遊景區、文創藝術村、品牌節慶等，構建起橋頭旅遊的全鏈條項目。另一方面推進“城市更新”，對園區周邊6個地塊共2108畝進行更新改造，樹立一批品質美麗的示範項目，著力打造“品質·美麗·宜居”之城。
6個城市更新項目
優化城市生活空間
城市更新，正成為橋頭髮展重點方向。
目前，橋頭正在推進6宗城市更新項目，總面積約140.5公頃（2108畝），涉及5個村（社區），已採購了該6宗城市更新項目的前期服務商，計劃通過綜合整治、功能升級、拆除重建等方式進行更新改造，提高城市品質，拓寬與優化城市生活空間。其中，更新方向為“工改工”類的，佔地面積共15.18公頃（228畝），佔更新總面積10.8%；更新方向以居住、商業為主的，佔地面積共125.32公頃（1880畝），佔更新總面積89.2%。
從今年6月的大茶嶺項目地塊暨城市更新推介會，到9月的生命健康城項目暨投資環境推介會，再到本月的“品質·美麗·宜居”橋頭鎮價值投資分享交流會上簽訂6個城市更新項目前期服務商，橋頭不斷按下城市更新“加速鍵”。
實際上，早在今年6月的大茶嶺項目地塊暨城市更新推介會上，橋頭就提出要解決建設用地規模大，現存舊村、舊廠用地規模整體較大，用地效益較低等問題，劃定了未來五年更新改造區域總規模636.71公頃，包括中心區、東部工業園、橋東工業園等三大區域。其中，中心區將結合改造核心區，將現狀建築質量較差、功能老化嚴重、公共設施缺乏的地塊納入改造區域，改造方向以商住為主。東部工業園、橋東工業園組團定位為綜合性、現代性的工業園區，將通過城市更新，形成具有代表性、地方化的區域新增長點。
經驗交流
盤活廠房52.1萬平方米
承載更多產業項目落地
橋頭藍盾門窗生產項目即將迎來封頂，項目負責人呂賽點贊橋頭“加速度”——從年初拿到土地證到6月打樁動工，項目順利推進，得益於橋頭鎮住建局、自然資源分局等部門提供高效的“一對一”服務。
藍盾門窗生產項目為“工改工”項目，總投資3億元，佔地40271平方米，新建廠房、辦公樓、宿舍樓，總建築面積約為12萬平方米，預計年產值約6億元。藍盾門窗生產項目的迅速落地，是橋頭大力推動“工改工”，盤活閒置低效廠房，拓展工業發展空間的生動註腳。
目前，橋頭已啟動宏輝新精密機械、藍盾門窗、弘業智能照明等3個“工改工”改造項目，總佔地面積約185畝，建成面積約38萬平方米，共投資約11.3億元，投產後預計年產值約19億元。同時，橋頭推進橋泰地塊14公頃（210畝），探索與國企合作開發“工改M0”，拓展新型產業用地空間。
“從鎮屬企業舊廠房盤活改造開始，以‘工改工’成效形成示範效應，逐步推進村集體廠房和私人廠房盤活改造。”橋頭鎮委副書記、鎮長葉冠強介紹，針對村級工業園改造問題，橋頭以招引優質企業入手，以保障村民利益不減為前提，幫助村（社區）盤活舊工業園土地。同時，計劃成立“舊改基金”，鏈接銀行等金融機構資源，撬動社會資本推動改造，提高企業參與村級工業園改造積極性。
據介紹，橋頭積極整合鎮、村工業用地及廠房資源，通過建立、匹配廠房資源臺賬和意向投資項目庫，以及鼓勵企業調整容積率擴建工業廠房等方式，盤活工業廠房建築面積52.1萬平方米，促進了一批項目增資擴產，滿足了企業發展空間需求。
盤活舊廠房的同時，橋頭不斷提升土地利用強度，積極探索建立經營性用地利益分享機制，按照“基礎補償+增值共享”的模式，制定了橋頭鎮的補償和利益共享機制，按照不同的規劃用途和供地方式區分補償和利益共享標準，有效促進土地收儲整備工作。目前全鎮統籌土地面積2390畝，其中可利用工業用地17宗，面積810畝；可利用商住用地8宗，面積583.5畝。收儲地塊共557畝，為重點產業類項目、經營性用地以及民生類項目提供用地保障，其中工業用地收儲規模370.48畝，佔總收儲規模66.51%。
記者 鄧文燕 通訊員 邵錦烺/文
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