为进一步构建指挥统一、措施精准、一线发力的“作战”体系，平秋镇结合“万名干部下基层·蹲驻一线促脱贫”活动的开展，通过落实“定责任、定标准、定任务”及“党政主要领导包镇（管村）、县级联系领导包片、脱贫攻坚队长包队、脱贫攻坚队员包户”和“抓目标责任、抓连心走访、抓统筹调度、抓督查督导、抓追责问责”等“三定四包五抓”工作机制，不折不扣地落实脱贫攻坚各项决策部署，解决了结对帮扶干部下去后“干什么”、“谁来干”及“怎么干”的问题，有力有序有效推进脱贫攻坚各项工作，为打赢精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供坚强的组织保证。
聚焦“三定”强目标，解决“干什么”的问题。定责任目标清。按照“分级定责、各司其责”的原则，对全镇8个中心村18个小村进行全覆盖式包保，同时运用表格化、清单式的措施，明确帮扶干部与1830户7305名贫困人口的帮扶责任和2102户9731名非贫困人口的走访责任。建立脱贫指挥部与镇党政班子联席会议制度，每两周至少召开一次会议，专题研究解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题，及时拟定并下达阶段性重点任务，确保脱贫攻坚力度不减、焦点不散。定标准效果好。做好群众“三率一度”等政策的宣传解读工作，按照“漏评率不高于2%、错退率不高于2%和帮扶工作认可度达到90%”的标准和要求，扎扎实实进村入户开展工作，切实提高群众的认可度和幸福感。定任务工作实。三分之二以上的机关干部分期分批轮流进村入户与群众同吃同住同劳动，核对核实核准精准扶贫有关信息，重点开展信息排查和属性判断工作，确保群众的基本信息、收入情况、教育情况、房屋状况、安全饮水、供电通讯、健康情况、合作医疗、低保、养老保险、“四有”情况、基础设施等基础信息正确性和完整性。
聚焦“四包”强责任，解决“谁来干”问题。党政主要领导包镇（管村）。由镇党政班子主要领导作为脱贫攻坚的包保责任主体，镇党委书记和镇长履行第一责任人职责，采取“党政同责”的方式，对全镇18个村实行包干制，负责统筹调度,确保所有村在脱贫攻坚工作的有序开展。县级联系领导包片。由联系平秋镇的县级领导担任脱贫攻坚指挥部的指挥长和副指挥长，分别联系4-5个村，细化包片任务。把全镇8个中心村18个小村按区域分为4个片区，由脱贫攻坚指挥部副指挥长分别包保，每周召开1次片区工作调度会，统筹片区人力、物力、财力，协调、调度和推进包片各项工作。脱贫攻坚队长包队。各村成立由镇党政领导班子成员和联系帮扶部门负责人担任脱贫攻坚队队长的“双队长”工作机制，明确镇党政领导班子成员履行乡镇脱贫攻坚的第一责任人职责，部门联系单位负责人协助管理脱贫攻坚队工作。各工作队每两天至少开展工作调度1次，了解帮扶干部包户工作落实情况，研究解决存在的困难和问题，及时传达和安排部署作战指令，督促、指导包户干部开展各项工作，并及时向指挥长汇报工作情况。脱贫攻坚队员包户。由镇帮扶干部和帮扶联系部门干部作为各村脱贫攻坚队队员，负责指导包保贫困户开展脱贫攻坚工作，将干部帮扶的对象扩展到非贫困户，做到结对帮扶和走访工作全覆盖。主要负责搞准农户属性（包括家庭基本信息、收入情况、教育情况、房屋状况、山林田土面积、饮水安全、通讯供电、健康情况、劳动力及就业情况、合作医疗、低保、养老保险、“四有”情况、基础设施、违法违纪线索等），建立基础档案，按时完成上级交办的各项工作任务。同时对督查巡查发现的问题，建立限时整改台账，做到“痕迹管理”，确保整改到位。
聚焦“五抓”强落实，解决“怎么干”的问题。抓目标责任。围绕考核问题的7个方面和5个专项治理逐一对标，制定时间表、路线图，挂图作战，各片、中心村、小村、帮扶责任人要结合实际情况，有针对性的制定工作方案措施，建立台账并限时整改销号；确保目标明确、靶向精准、事半功倍。抓民情走访。包户帮扶干部在一个月时间内对帮扶户及非贫困户进行全面走访，做到户户见面、不漏一人，对举家外出的，每半个月打一次暖心电话，全面了解农户产业发展、生产生活、所思所盼、家庭变化等情况，即时按类别进行梳理汇总、分析研判、形成台账、提出建议，逐级上报。抓统筹调度。按照“周调度、周例会、周总结”要求，脱贫攻坚队每月召开总结会2次以上，各片、各村每周召开工作例会1次以上，各小村（自然寨）每天调度工作1次以上，分别听取包片、包村、包寨、包户脱贫攻坚工作推进情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题，对脱贫攻坚工作进行安排部署。在镇、片、村、组中组建“脱贫攻坚工作调度微信群”21个，每日通过微信调度群及时调度及了解工作开展情况，下达任务清单，推进工作精准化、项目化、常态化和制度化。抓督导检查。采取平时督导和交叉检查评比的方式进行，平时督导每半月开展一次，由包镇、包片、包村、包组负责人结合实际组织开展。交叉检查评比由平秋镇党委牵头，每月组织开展1次包片、包村、包组之间的交叉检查评比，交叉检查组由第一书记、驻村干部、包组队员、包户干部等组成，通过督导检查，查准问题和症结所在，制定问题清单、整改清单、责任清单，压实责任，整改提升。抓追责问责。按照“奖同奖、罚同罚”的原则，将包户干部的工作情况直接与包组、包村、包片领导工作责任挂钩。成立镇级督查组，由镇纪委牵头，对各项工作进行实地督查，对敷衍塞责、整改不力的，重视不够、推动不力的等情况，按照脱贫攻坚问责条例，启动问责程序。
有目标方有方向、有责任方有动力，通过“三定四包五抓”工作机制的落实，扎实推进脱贫攻坚各项工作不放松、不停顿、不懈怠，平秋镇转变了干部作风、提升了工作效率，让群众看到了“万名干部下基层”的实际成效。目前，在“三定四包五抓”机制的推动下，全镇共召开脱贫攻坚专题调度会议2次、中心村级调度会8次，脱贫攻坚队会议30余次，下达行动令2次，走访贫困户1830户7305人、非贫困户2102户9731人，为圆满完成脱贫攻坚和同步小康建设任务奠定了坚实的基础。
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