為進一步構建指揮統一、措施精準、一線發力的“作戰”體系，平秋鎮結合“萬名幹部下基層·蹲駐一線促脫貧”活動的開展，通過落實“定責任、定標準、定任務”及“黨政主要領導包鎮（管村）、縣級聯繫領導包片、脫貧攻堅隊長包隊、脫貧攻堅隊員包戶”和“抓目標責任、抓連心走訪、抓統籌調度、抓督查督導、抓追責問責”等“三定四包五抓”工作機制，不折不扣地落實脫貧攻堅各項決策部署，解決了結對幫扶幹部下去後“幹什麼”、“誰來幹”及“怎麼幹”的問題，有力有序有效推進脫貧攻堅各項工作，為打贏精準脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略提供堅強的組織保證。
聚焦“三定”強目標，解決“幹什麼”的問題。定責任目標清。按照“分級定責、各司其責”的原則，對全鎮8箇中心村18個小村進行全覆蓋式包保，同時運用表格化、清單式的措施，明確幫扶幹部與1830戶7305名貧困人口的幫扶責任和2102戶9731名非貧困人口的走訪責任。建立脫貧指揮部與鎮黨政班子聯席會議制度，每兩週至少召開一次會議，專題研究解決脫貧攻堅工作中遇到的困難和問題，及時擬定並下達階段性重點任務，確保脫貧攻堅力度不減、焦點不散。定標準效果好。做好群眾“三率一度”等政策的宣傳解讀工作，按照“漏評率不高於2%、錯退率不高於2%和幫扶工作認可度達到90%”的標準和要求，紮紮實實進村入戶開展工作，切實提高群眾的認可度和幸福感。定任務工作實。三分之二以上的機關幹部分期分批輪流進村入戶與群眾同吃同住同勞動，核對核實核准精準扶貧有關信息，重點開展信息排查和屬性判斷工作，確保群眾的基本信息、收入情況、教育情況、房屋狀況、安全飲水、供電通訊、健康情況、合作醫療、低保、養老保險、“四有”情況、基礎設施等基礎信息正確性和完整性。
聚焦“四包”強責任，解決“誰來幹”問題。黨政主要領導包鎮（管村）。由鎮黨政班子主要領導作為脫貧攻堅的包保責任主體，鎮黨委書記和鎮長履行第一責任人職責，採取“黨政同責”的方式，對全鎮18個村實行包乾制，負責統籌調度,確保所有村在脫貧攻堅工作的有序開展。縣級聯繫領導包片。由聯繫平秋鎮的縣級領導擔任脫貧攻堅指揮部的指揮長和副指揮長，分別聯繫4-5個村，細化包片任務。把全鎮8箇中心村18個小村按區域分為4個片區，由脫貧攻堅指揮部副指揮長分別包保，每週召開1次片區工作調度會，統籌片區人力、物力、財力，協調、調度和推進包片各項工作。脫貧攻堅隊長包隊。各村成立由鎮黨政領導班子成員和聯繫幫扶部門負責人擔任脫貧攻堅隊隊長的“雙隊長”工作機制，明確鎮黨政領導班子成員履行鄉鎮脫貧攻堅的第一責任人職責，部門聯繫單位負責人協助管理脫貧攻堅隊工作。各工作隊每兩天至少開展工作調度1次，瞭解幫扶幹部包戶工作落實情況，研究解決存在的困難和問題，及時傳達和安排部署作戰指令，督促、指導包戶幹部開展各項工作，並及時向指揮長彙報工作情況。脫貧攻堅隊員包戶。由鎮幫扶幹部和幫扶聯繫部門幹部作為各村脫貧攻堅隊隊員，負責指導包保貧困戶開展脫貧攻堅工作，將幹部幫扶的對象擴展到非貧困戶，做到結對幫扶和走訪工作全覆蓋。主要負責搞準農戶屬性（包括家庭基本信息、收入情況、教育情況、房屋狀況、山林田土面積、飲水安全、通訊供電、健康情況、勞動力及就業情況、合作醫療、低保、養老保險、“四有”情況、基礎設施、違法違紀線索等），建立基礎檔案，按時完成上級交辦的各項工作任務。同時對督查巡查發現的問題，建立限時整改臺賬，做到“痕跡管理”，確保整改到位。
聚焦“五抓”強落實，解決“怎麼幹”的問題。抓目標責任。圍繞考核問題的7個方面和5個專項治理逐一對標，制定時間表、路線圖，掛圖作戰，各片、中心村、小村、幫扶責任人要結合實際情況，有針對性的制定工作方案措施，建立臺賬並限時整改銷號；確保目標明確、靶向精準、事半功倍。抓民情走訪。包戶幫扶幹部在一個月時間內對幫扶戶及非貧困戶進行全面走訪，做到戶戶見面、不漏一人，對舉家外出的，每半個月打一次暖心電話，全面瞭解農戶產業發展、生產生活、所思所盼、家庭變化等情況，即時按類別進行梳理彙總、分析研判、形成臺賬、提出建議，逐級上報。抓統籌調度。按照“周調度、周例會、周總結”要求，脫貧攻堅隊每月召開總結會2次以上，各片、各村每週召開工作例會1次以上，各小村（自然寨）每天調度工作1次以上，分別聽取包片、包村、包寨、包戶脫貧攻堅工作推進情況彙報，研究解決工作中遇到的困難和問題，對脫貧攻堅工作進行安排部署。在鎮、片、村、組中組建“脫貧攻堅工作調度微信群”21個，每日通過微信調度群及時調度及瞭解工作開展情況，下達任務清單，推進工作精準化、項目化、常態化和制度化。抓督導檢查。採取平時督導和交叉檢查評比的方式進行，平時督導每半月開展一次，由包鎮、包片、包村、包組負責人結合實際組織開展。交叉檢查評比由平秋鎮黨委牽頭，每月組織開展1次包片、包村、包組之間的交叉檢查評比，交叉檢查組由第一書記、駐村幹部、包組隊員、包戶幹部等組成，通過督導檢查，查準問題和癥結所在，制定問題清單、整改清單、責任清單，壓實責任，整改提升。抓追責問責。按照“獎同獎、罰同罰”的原則，將包戶幹部的工作情況直接與包組、包村、包片領導工作責任掛鉤。成立鎮級督查組，由鎮紀委牽頭，對各項工作進行實地督查，對敷衍塞責、整改不力的，重視不夠、推動不力的等情況，按照脫貧攻堅問責條例，啟動問責程序。
有目標方有方向、有責任方有動力，通過“三定四包五抓”工作機制的落實，紮實推進脫貧攻堅各項工作不放鬆、不停頓、不懈怠，平秋鎮轉變了幹部作風、提升了工作效率，讓群眾看到了“萬名幹部下基層”的實際成效。目前，在“三定四包五抓”機制的推動下，全鎮共召開脫貧攻堅專題調度會議2次、中心村級調度會8次，脫貧攻堅隊會議30餘次，下達行動令2次，走訪貧困戶1830戶7305人、非貧困戶2102戶9731人，為圓滿完成脫貧攻堅和同步小康建設任務奠定了堅實的基礎。
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