09.23 东丽区司法局华新司法所坚持发展“枫桥经验” 积极建设人民调解“四化”工程

东丽区司法局华新司法所坚持发展“枫桥经验” 积极建设人民调解“四化”工程

东丽司法

东丽区司法局华新司法所坚持发展“枫桥经验” 积极建设人民调解“四化”工程
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东丽区华新街道2014年规划成立,辖区内共有6个社区,社区内常住人口多为邻区、附近街道的拆迁户,还有部分公租房、安居房居民,基于不同的利益诉求,看似不起眼的小摩擦都极易引发居民之间、居民和政府之间的矛盾纠纷。2016年,华新司法所正式成立后的第一项工作就是指导街道和各社区成立人民调解委员会,发挥人民调解的特色和优势化解辖区内的各类矛盾纠纷。两年来,华新司法所深入开展人民调解“四化”建设,加强辖区人民调解工作,推动和指导街道和所辖6个社区相继成立了人民调解委员会,还组建了一支具有40名人民调解员的调解队伍,发动和依靠群众,开展日常矛盾纠纷排查化解工作,将一大批矛盾控制在萌芽状态并及时、就地解决。

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注重实战化培训

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华新街多为新建社区,面对社区调解员年轻有干劲儿,但多为非法律专业、调解经验不足的实际情况,司法所坚持每月例会,对社区调解员开展业务培训,讲解调解常用的法律知识和调解技巧,同时将最新最实用的经验和信息分享给基层调解员,让调解员们学有所获,学以致用,更提高他们对人民调解的兴趣与热情。2017年,司法所副所长赵一龙参加了京津冀人民调解员培训,培训结束后,赵一龙第一时间梳理学习笔记和课件,结合华新街自身特点,总结提炼值得学习借鉴的“访调对接”工作经验,并精心制作课件开展培训,为调解员工作提供新思路。街道专职调解员每周两天到社区蹲点指导和参与疑难复杂纠纷调解及调解卷宗制作,社区调解员依法调解的能力和水平显著提高。

组建社会化调解员队伍

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司法所主动配合社区居委会联合开展入户走访,在排查纠纷的同时了解居民职业情况,还利用社区党员报到和志愿服务的时机,甄选和吸纳辖区内政法系统的退休干部以及执业律师加入人民调解员队伍,就这样,一支来自社区、服务邻里,集纠纷化解、治安巡逻、法治宣传、义务劳动于一体的志愿者队伍日趋壮大。志愿者们遍布社区每个楼门,日常生活中发挥各自优势,往往能够最先发现和感知矛盾纠纷隐患和线索,并进行快速汇集和传送,确保辖区内的各类矛盾纠纷发现得早,化解得了。此外,华新司法所还搭建起“三微两不出”的多媒体法律服务平台,方便群众关注“微信公众号”走进“法治微课堂”学法用法,更能够通过“微视频”享受不出小区就有专业律师、调解员进行“面对面”答疑和调解的服务。

打造品牌化调解室

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在区司法局指导下,开展人民调解委员会规范化创建活动,高标准打造统一、规范的人民调解室,增强人民调解的权威性和公信力,让辖区群众切实感觉到人民调解员靠得住,信得过。华新街道专职人民调解员于敏以其作工中的突出表现荣获“全国人民调解工作先进个人”、“天津市优秀人民调解员”称号,被司法部通报表扬,更获得辖区群众的认可和点赞,近期华新街道将成立“于敏”个人调解工作室,为进一步扩大调解影响力开辟新的阵地。

落实常态化工作机制

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定期深入社区、村、企业、学校,特别是在重要时间节点,积极开展矛盾纠纷隐患排查,掌握显性矛盾,发掘隐性问题,坚持“防微杜渐”“有案必鉴”,边排查、边化解。各社区调委会每周报送矛盾纠纷排查情况,及时有效做好重大矛盾纠纷和群体性事件的预防预警。司法所主动组织、参与街道矛盾纠纷排查调处协调会议,及时梳理分析矛盾纠纷,向各社区通报治安情况以及重大矛盾处置情况,并积极引导人民调解组织参与介入,发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用,让人民调解成为了矛盾纠纷排查调处的“及时雨”。落实“访调对接”工作机制,化解一起自2017年4月份以来就始终困扰街道和居委会的,由于私搭乱建侵占公共空间而升级成治安、信访问题,最后经区政府协调会协调仍无法解决的邻里纠纷,获得街道党委、办事处的高度认可。

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“情系百姓解忧难,公正为民好司法”“扶危济困司法所,恩重如山永不忘”,这一面面鲜红的锦旗,寄托着百姓沉甸甸的信任。华新司法所成立以来,成功指导和参与调解矛盾纠纷134件,其中疑难复杂纠纷14件,涉访纠纷3件。

撰稿人|基层科 杨程

编 辑|曹子畅

审 核|杨俊杰

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