包頭市質監局在“作風建設年”活動中，緊密結合自身實際，圍繞中心工作，突出質監特色，聚焦“忠誠、務實、服務、清廉”主題做實“規定動作”，確立“轉作風、大走訪、大調研、大整治”主題創新“自選動作”，進一步改進全系統各部門單位工作作風，切實提升廣大幹部職工“抓質量、保安全、惠民生、促發展”能力和水平。
“嚴”字當頭規定動作紮實到位
按照市委“作風建設年”活動部署，該局在深入開展“作風建設年”活動過程中，“嚴”字當頭，從嚴要求，一絲不苟，紮實做好“規定動作”。
一是加強組織領導，強化學習教育。市質監局黨組專門召開會議專題研究“作風建設年”活動，成立了“作風建設年”活動領導小組，細化了活動領導小組辦公室成員分工及職責，壓實責任，形成合力。制定了“作風建設年”活動實施方案，召開了動員部署會進行周密安排，確保“作風建設年”活動各項工作有序推進。同時，堅持把學習教育貫穿始終，制發了《學習計劃》，通過領導講黨課、專題研討、黨組中心組學習、“三會一課”、知識競答等形式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神和習近平總書記進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神等，夯實了作風建設的思想基礎。
二是加大督導檢查，深化“三類整頓”。堅持把作風建設與深化“放管服”改革相結合，以日常督查作為落實工作的重要抓手，由市局機關紀委牽頭，重點加強機關紀律、執法規範、窗口服務三個履職重要環節的督查力度，形成常態化的巡查機制，深入排查、督促整改，著力推進作風建設向縱深推進。深化機關幹部工作作風治理，重點整頓思想懈怠、紀律散漫、能力欠缺等問題與不足，印發了《關於進一步加強工作紀律嚴肅請銷假制度的通知》，重申了工作、考勤、會議、值班等各項紀律作風要求，塑造一流機關形象。深化行政執法工作作風治理，重點整頓執法不一、標準不嚴、態度不端等問題與不足，通過集中培訓和“以查代訓”加強對旗縣區市場監督管理局指導培訓力度，積極推進“標準化+”行政執法，提升全系統執法水平，鍛造一流執法隊伍。深化窗口服務工作作風治理，重點整頓辦事不實、效率不高、“四化”服務不到位等問題與不足，採取定期考核評比等多項措施，改進窗口服務工作作風。制定了“氣瓶充裝單位資格許可規程”“特種設備安全管理人員和作業人員資格認定規程”“特種設備使用登記規程”3個質監行政審批事項標準規程，進一步簡化車用氣瓶使用證打印和簽章流程，切實打通服務群眾“最後一公里”，以“標準＋服務審批”引領質監審批工作，打造一流服務窗口。瑞潔物業公司送來了“關心企業，熱情高效”錦旗點贊優質高效的服務。
三是大興調研之風，解決問題出實招。以實為要，認真落實全市“作風建設年”的部署和自治區黨委常委、市委書記張院忠指示精神，堅持問題導向、目標導向、效果導向，開展“誠心進企業門，耐心聽企業言，熱心排企業憂，貼心解企業難”調研活動，真正實現“過程服務”向“效率服務”轉變。局黨組成員帶隊走訪了吉泰稀土鋁業、英思特稀磁新材料、天和磁材、新昌農業、稀寶博為醫療、明拓集團、草原駝峰防水等企業14戶，圍繞質量管理、標準化工作、認證認可、實驗室建設及質量發展和提升的瓶頸或難點，進行了深入調研和座談，找出影響產品、行業和服務質量的關鍵因素和主要環節，按照“一品一策”、“一企一策”、“一業一策”，研究解決問題的具體措施，主動在特種設備、標準、計量、質量、檢驗檢測等方面實施“一攬子”精準幫扶，助力企業做強做優。同時，結合我市“標準國際化創新型城市”創建工作，將具有包頭特色行業的稀奧科鎳氫動力電池、稀土鋼、大型礦用自卸車、高端厚壁無縫鋼管等7個搶佔產業發展制高點的自主標準體系，通過各級媒體以“講述標準品牌故事”的方式廣泛宣傳，以標準化引領產品質量提升，擴大企業市場份額，幫助企業降本增效，助推產業高質量發展；印發了《促進全市招商引資、園區振興、重點項目推進、創建中國製造2025國家級示範區建設的實施意見》，全力打造“企業質量提升一站式服務平臺”，堅持問題、目標、效果導向，踐行“責任擔當、服務先行”宗旨，為企業提供及時、有效、便捷的服務。
“實”字為先自選動作靈活創新
在不折不扣做實“規定動作”的同時，結合職能職責，市質監局創新活動載體，推出了“自選動作”，確立了“轉作風、大走訪、大調研、大整治”主題實踐活動，開展了以“質量提升”為主要內容的“建材產品質量、民生計量、特種設備安全”三個專項行動，引導單位部門和廣大黨員幹部在履行職責中發揮示範作用，進一步轉作風、抓落實，提升活動的針對性和實效性。
一是始終堅持質量為要，開展建材產品質量專項整治。市質監局認真落實自治區黨委常委、市委書記張院忠打擊劣質產品指示精神，堅持監督與服務並進，積極幫扶優強建材生產企業開展質量提升行動，制定了《建材產品質量專項整治工作方案》，通過在生產領域開展建築用鋼筋、水泥、電線電纜、建築砌塊、建築門窗、防水卷材、外牆保溫材料、給排水管材八類建材產品質量專項整治，對製售假冒偽劣產品的違法行為進行嚴厲打擊，堅決取締製假售假窩點，始終保持高壓態勢，淨化市場環境，推動我市建材行業高質量發展。開展水泥、電線電纜、定量包裝商品淨含量計量監督檢查，打擊計量“缺秤少量”行為。目前，市質監局與旗縣區市場監管局（質監分局）檢查建築用鋼筋、建築門窗、電線電纜生產企業12家，對檢查中發現的涉嫌質量違法行為、生產經營不規範行為等依法進行了處理；同時，加大監督抽查力度，建立產品質量紅黑榜制度，完善質量誠信體系建設，營造公平競爭的市場環境，進一步規範全市建材產品生產經營秩序，提高我市建材產品整體質量水平。
二是始終堅持民生為本，開展計量利企惠民活動。通過開展“健康計量進醫院、誠信計量進市場、服務計量進鄉鎮、放心計量進超市”等活動，把“作風建設年”活動向企業、醫院、社區、鄉鎮等延伸，全力打造“包頭質監計量惠民”服務品牌。局領導帶隊深入新達科技、申大機械製造等5家企業開展送計量服務活動，徵求企業對質監部門改進計量服務的意見，為企業提供“零距離”精細化服務。開展“健康計量進醫院”計量服務，對全市醫療機構使用的7734臺件各類醫用計量器具進行免費檢定、校準，有效改善了醫療機構在用醫用計量器具存在的未檢定、漏檢和超週期直接“帶病診療”使用狀況，醫用計量器具周檢率由77%上升到93%，為醫生放心診療、患者放心看病營造了良好的計量環境，得到了全社會的廣泛讚譽。“5·20世界計量日”之際，市質監局、市質計所、青山區市場監管局共同走進興勝鎮四道沙河橋村委會，開展了“計量服務美麗鄉村建設”大型惠民主題宣傳服務活動，為鄉鎮集貿市場、超市、藥店及村衛生室和村民們免費檢定了戥秤、電子秤、電子血壓計，發放宣傳資料，讓計量知識走進千家萬戶。開展了民生計量專項整治行動，對與人民群眾生活息息相關的居民用水錶、電能表和燃氣表、加油機、衡器等計量器具使用情況進行監督檢查。同時對物流行業、集貿市場使用的計量器具和新聞媒體法定計量單位使用情況進行專項檢查，進一步規範市場秩序，維護群眾合法權益。檢定“民用三表”15.3萬塊，加油機1040臺，檢定市區48家集貿市場的4461臺衡器。堅決查處計量違規違法行為，促進了市場公平交易。完善包頭市強制檢定數據服務平臺，在強檢計量器具登記備案、申請檢定等環節實現“讓數據多跑路、讓企業少跑腿”。真誠服務獲贈東方希望包頭動物營養有限公司“轉作風，計量先行；促發展，服務惠企”錦旗。
三是始終堅持安全為先，開展特種設備安全專項行動。從建設項目前期服務、使用管理宣講培訓、追溯體系建設推廣、安全隱患排查整治等方面為特種設備使用單位提供了全方位服務。探索推動“互聯網+特種設備”監管模式，建立了特種設備追溯體系、車用氣瓶電子標籤監管系統、液化石油氣鋼瓶電子監管系統、電梯應急處置服務平臺，提升全社會特種設備監管能力。主動對接服務重點建設項目，提前介入跟蹤服務。對列入自治區監控的64個重大建設項目進行梳理，主動對接內蒙古通威高純晶硅項目、固陽2*350MW電站、東方希望等項目，對企業在建特種設備安裝、檢驗、註冊登記先期介入，在依法依規的前提下儘早辦理特種設備的各項相關手續，確保設備儘早安全投入使用；協助企業建立切實可行的特種設備安全管理機制和特種設備安全技術檔案，提高企業特種設備安全管理能力；協助企業做好特種設備安全管理人員、作業人員培訓教育工作，儘快掌握相關安全知識，持證上崗；建立長效溝通機制，成立特種設備安全保障專家組，定期深入現場協助企業開展特種設備安全管理諮詢、檢驗檢測服務，幫助企業最大限度地消除安全隱患；開放企業賬戶，將企業特種設備納入“包頭市特種設備追溯體系信息化系統”，為企業提供特種設備管理信息化工具。深入包鋼鋼聯、慶元氣體、雲升氣體、伊德肉業等企業就特種設備追溯體系使用管理系統徵求企業意見建議和使用需求，將特種設備追溯體系與企業內部質量管理體系有效協接，提高企業特種設備生產、使用過程信息化、智能化管理水平。五一、六一期間，對包頭樂園等5家遊樂場、公園等單位開展檢查、幫扶，落實主體責任，大幅度提高了使用單位自主把關能力；走進迎賓幼兒園、恆大華府小區等開展了特種設備安全知識“七進”等一系列宣傳活動。
下一步，該局將進一步強化思想建設、能力建設、制度建設，力爭做到“四個提升”，即堅持以奮勇爭先的好作風提升凝聚力，堅持以真抓實幹的好作風提升執行力，堅持以積極作為的好作風提升服務力，堅持以風清氣正的好作風提升公信力，真正成為“政府信賴、企業歡迎、群眾擁護、社會讚譽”的政府職能部門，為全市經濟高質量發展做出積極貢獻。 張井
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