□王鑫
◆整合资源，多维合作，实现我市数字经济发展弯道超车◆拓宽思路，创新方式，确保我市数字经济发展提质增效◆顶层设计，政策吸引，提升我市数字经济发展服务水平
今年，新冠肺炎疫情发生后，各行各业生产经营面临巨大挑战，与此同时，我们看到了数字经济的特有优势，它渗透在防疫抗疫、居民生活、企业生产、医疗救助、教育教学等各个方面，成为保障社会运转的重要支撑。
在此次疫情中，数字经济异军突起，影响着生产生活的方方面面，由此我们也看到了数字经济巨大的发展前景，而发展数字经济也已经成为从国家到省、市层面层层重视的重点工作：我国“十三五”规划中提到“实施国家大数据战略，加快推动数据资源共享开放和开发应用”；2019年7月，省政府印发《山东省支持数字经济发展的意见》；临沂、济南等地出台了促进数字经济发展的相关优惠政策。
数字经济是地方经济新旧动能转换的有效途径，是工业“换道超车”的关键抓手，它的高渗透性、发展可持续性、科技含量高等特点，正是我们招商选资的重要依据。而我市数字经济相关产业基础薄弱，空白领域较多，与实体经济融合也尚处于起步阶段，发展数字经济势在必行。因此，大数据产业园、人工智能等数字经济项目，正成为我市的招商引资重点。
发展数字经济意义重大，推动数字经济发展刻不容缓，结合我市实际，建议做好以下几方面工作。
整合资源，多维合作，实现我市数字经济发展弯道超车。一是开展政企合作。与腾讯、阿里巴巴等龙头企业合作，建议初期采取“政府购买服务，企业投资园区”的模式发展数字经济，通过市场赢得产业，引领打造服务平台，逐步将更多数字经济项目引进来；二是推进政府间合作。拜访上海、杭州等先进地市，与当地政府协商成立数字经济项目合作区，按照全面合作、利益共享、税收分成的模式，优化产业配置，共享产业资源；三是突出招大引强。围绕数字经济产业，紧盯国内外500强、行业龙头和领军企业，推出一事一议、税收减免等招商优惠扶持政策，重点引进一批突破型、战略型、基地型的大项目，不断积蓄发展数字经济新动能。
拓宽思路，创新方式，确保我市数字经济发展提质增效。一是着力园区招商。坚持数字经济产业园区化发展思路，抓好中元科技创新创业园、德瑞智能制造产业园省级数字经济园区建设，同时启动市级数字经济园区建设试点，走特色带动的路子，在德州经济技术开发区和齐河县建设2处数字化为主导的产业园区，依托专业运营团队，加速产业资源导入。同时，围绕数据应用企业核心需求，做好园区产业基础设施建设，打造适宜发展环境，制定园区入驻优惠政策，通过专业化园区发展，筑巢引凤，推动我市数字经济产业集群发展；二是探索线上招商。疫情期间不能外出，可通过网络、电话等方式进行招商。一方面，梳理出数字经济项目招商重点目录，通过政府门户网站、微信公众号、自媒体平台等网络渠道方式，高频次、大范围地发布出去；另一方面，对达成意向的项目，可通过视频、电话等方式展示厂房、地块等，与客商积极沟通，积极洽谈合作细节，以此来替代实地考察，力争尽快取得实质性进展。
顶层设计，政策吸引，提升我市数字经济发展服务水平。一是制定发展规划，建议将数字经济列入全市“十四五”发展规划，并编制我市数字经济产业发展专项规划及实施意见，立足我市优势产业，激发数字经济发展内生动力，引导实体经济和数字经济深度融合，推动传统产业向数字化、网络化、智能化转型，建设一批数字转型示范单位，助力我市工业转型升级和社会治理创新。二是优化服务环境，设立数字经济发展引导基金，制定数字经济项目专项招商优惠政策，加大政府补贴和税收优惠力度，持续深化“放管服”改革，聚力打造投资最便利、审批最高效、服务最规范的营商环境。
（作者单位：市投资促进局）
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