03.03 民樂縣:完善利益聯結機制,提高產業帶貧減貧實效

為進一步完善產業扶貧措施和帶貧減貧機制,促進高質量打贏脫貧攻堅戰,民樂縣扶貧辦建立了帶動貧困戶進入產業、帶動貧困戶就業、帶動貧困戶提能、帶動貧困戶增收“四個帶動”臺賬,構建起更加緊密的扶貧帶貧利益聯結機制,使貧困戶真正融入產業發展鏈條,確保“帶得動、帶得準、帶得穩”。

一是強化龍頭帶動。堅持外引和自建銜接,大力引進和培育龍頭企業,推廣海升、華瑞等龍頭企業帶貧模式。鼓勵小農戶以土地經營權、林權等入股龍頭企業,探索實行農民負盈不負虧的分配機制。二是落實帶貧責任。鼓勵和支持各類經營主體發揮帶貧減貧主體力量作用,完善帶貧監測機制。鼓勵有一定實力和規模的扶貧龍頭企業,探索建立扶貧車間,積極吸納建檔立卡貧困戶務工就業。支持創業致富帶頭人通過領辦項目,向貧困戶傳授經驗、提供技術和服務,並根據項目的產業類型、帶貧方式,建立量化可操作的標準,及時兌現獎補政策。三是完善分配製度。將財政專項扶貧資金重點用於村級公益事業和扶持貧困戶產業發展,實行差異化獎補政策。發揮政府扶持資金導向作用,財政扶貧項目資金優先支持增值收益分配向貧困戶和帶貧效果好的龍頭企業、合作社等新型農業經營主體傾斜。鼓勵採取以工代源、生產獎補、勞務補助等方式,組織和動員貧困群眾參與扶貧產業項目實施,建立扶貧收益階梯式的差異化分配方式,鼓勵多勞多得。(康瀟丹)


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