經濟觀察網 記者 田進 1月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定了四項促進製造業穩增長的措施，同時部署加快服務外包轉型升級。會議指出，保持經濟運行在合理區間，製造業具有基礎性支撐作用。
國家統計局最新數據顯示，2019年1-11月，製造業投資增長2.5%，增速較1~10月回落0.1個百分點，對比過往兩年同期水平——2018年1-11月製造業投資增速為9.5%，2017年1-11月製造業投資增速為4.1%，2019年製造業投資增速出現了較大程度的下滑。
為促進製造業穩增長，會議提出一是要推進改革創新。包括引導金融機構創新方式，緩解中小企業融資難融資貴。實施差異化信貸政策，鼓勵增加製造業中長期貸款，股權投資、債券融資等更多向製造業傾斜等措施。
二是要大力發展先進製造業，出臺信息網絡等新型基礎設施投資支持政策，推進智能、綠色製造。更好發揮民營和中小企業在製造業投資中的作用，鼓勵企業加大技術改造投入，運用先進適用技術升級傳統產業等。
三是要擴大製造業開放。清除影響製造業開放政策落地的各種障礙，鼓勵企業面向國際市場參與競爭、開展合作。完善規劃、用地、用海、能耗等政策，推進製造業重大內外資項目儘快落地投產。鼓勵支持中西部和東北地區更大力度承接產業轉移和吸引外資。
四要深挖內需潛力。完善促進汽車產業改革發展的措施。推動適應國內需求的工業品增品種、提品質、創品牌，豐富消費者選擇。
與此同時，會議還確定了加快承接服務外包能力建設、推動轉型升級的措施。一是運用信息技術推進“服務+”；二是深化服務外包領域“放管服”改革。逐步將服務外包納入國際貿易“單一窗口”；三是將服務業擴大開放試點經驗做法向更多地區推廣，修訂《服務外包產業重點發展領域指導目錄》，深化服務外包產業開放，推動向高附加值業務轉型升級，為年輕人特別是大學生就業提供更多崗位。
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