近几天，宁波的地产朋友圈里，关于“余姚设区”的“传言”，越传越盛，不论是有相关项目的开发商还是各大自媒体，仿佛都在说：
余姚要成为宁波第七个区了！余姚真的要成为宁波第七个区了吗？
一、
传言如何而来？
关于这些“谣言”的由来，小编了解到是因为有网友挖出：余姚市政府信息公开网11月11日发布了《关于市政协十三届三次会议第61号提案的答复》，该答复明确：余姚撤市设区条件已经基本成熟，全文如下：
图源于余姚市政府信息公开网
此外，2019年12月5日中共宁波市第十三届委员会第七次全体会议审议通过的《中共宁波市委关于高水平推进市域治理现代化的决定》明确提出：完善市与区县(市)管理体制，加快推动撤县(市)设区，开展强化市级统筹、推进市域一体化改革，促进全域城区化发展。
这意味着宁波的第七区将离我们不远了。
二、
为什么是余姚？
根据余姚市政府信息公开网的答复可以知道：
一方面，余姚地理位置适合融入宁波都市圈。余姚东南面与江北区、海曙区、奉化区紧密相连，设区后可同宁波主城区连成一体。
余姚北面又紧邻杭州湾新区，设区后意味着宁波主城区和杭州湾新区也将贯通，为大力发展湾区经济打开快速通道。同时宁波至余姚城际铁路的开通，更是拉近了余姚与宁波主城区距离。
余姚区位图
另一方面，余姚具有较强的经济基础和文化底蕴。
2018年全市财政总收入169.37亿元，完成一般公共预算收入100.63亿元，分别比上年增长11.1%和11% 。
余姚作为文献名邦，河姆渡文化、王阳明思想、四明山革命根据地等精神文化传承，不仅是余姚的文化名片，设区后更将提升为宁波的响亮名片。
还有一方面是撤市设区符合城市发展趋势且已有借鉴经验。杭州、宁波近两年也做了大的区划调整，这些工作为余姚撤市设区积累了丰富经验可供借鉴。
三、
撤市立区的趋势
2019年2月21日，国家发展改革委对外发布了关于培育发展现代化都市圈的指导意见。意见提出，到2022年，都市圈同城化取得明显进展，基础设施一体化程度大幅提高，阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍要基本消除。 ——这意味着“都市圈”时代的来临。
在国家的倡导和地方经济发展的要求下, 大城市化已经越来越成为我国目前城镇体系的格局，而大城市撤县市设区已经成为一种趋势。
比如杭州。
翻开杭州近年的城市变革可以发现，杭州最近的一次撤县设区源于2017年8月10日，相关文件显示，经国务院批准，杭州下辖县级市临安市正式设为临安区。更早的一次是在2014年，撤销富阳市，设立富阳区。
杭州市行政区划示意图
到目前为止，临安是浙江陆地面积最大的县级市。而在临安城为区之后，杭州的市区面积一下子扩大了64%，达到了8002.8平方公里。而杭州也因此成为江浙沪范围内市区陆地面积最大的城市。
硅谷从一片果园、海滩，到互联网圣地，用了足足50年；而在宁波，一个区域的发展或许只需要5-10年。
尤其是被摁下“快进键”的区域，各种资源的累积更让它的崛起速度超乎想象。
所谓“快进键”，对宁波来说就，新世纪的两次区划调整就是明显的契机。
宁波作为浙江省的第二大城市，加快撤市设区、扩大市区面积是宁波发展的必经之路。
2016年奉化撤市设区，直至今日，奉化区一般公共预算收入增速已连续17个月位列全市前三，固定资产投资增速已连续8个季度排名全市前列，并成功跻身全国综合实力百强区71位、科技创新百强区
75位、中国幸福百县榜31位的城区。2018年，奉化实现地区生产总(GDP)602.36亿元，按可比价格计算，比上年增长5.7%，其中区属地区生产总值增长7.6%。
2018年全体居民人均可支配收入为41413元，比上年增长8.9%，扣除价格因素，实际增长6.1%。其中，城镇居民人均可支配收入52801元，增长8.0%；农村居民人均可支配收入30584元，增长9.2%。
不可否认，自从奉化撤市立区以来，楼市变得十分火热，涌入了大量投资商和购房者，同时，政府的一波限价，让奉化成为了一个新的“价格洼地”，奉化的住宅成交量自然也一路猛涨。
奉化近三年成交套数走势图
宁南金茂悦迎来首盘，528套一个半小时光盘；保亿未来风景里二期，开盘仅70分钟即宣布售罄；这不禁让人想到，4月一期开盘，短短2个小时502套房子全部售罄，就连3套样板房也被火速抢完，其火热程度实在让人惊叹。
四、
撤市立区的作用
如果真的被批复了，对余姚的经济社会方方面面肯定是个好事，基础设施民生事业会跟宁波市的市区一体统筹，对于这个地方的发展，对老百姓的福祉都是非常有利的。
首先，有利于优化资源配置和生产力布局，发挥行政区划资源服务经济社会发展的基础作用，加快推动宁波各区域间协调均衡发展，进一步增强区域经济创新力、竞争力。
也有利于更好服务国家区域发展战略，对接、服务、构建与长三角地区多元互补、协调联动、合作共赢的产业体系和发展格局。
还可以提高城市化水平，促进经济发展和城市的可持续性，整合产业结构，优化资源，消除制度方面障碍，
使中心城区经济发展空间更大化。此外，更有利于高水平打造宁波城市群经济圈，打破行政区划壁垒，进一步构建起统一的土地、人才、资金、技术、信息等资源要素市场，形成更加合理的国土开发格局和产业布局，完善宁波城市功能、提升城市承载能力、增强发展后劲。
小编认为，撤县设区后，部分财政将归所属市，但在破除行政壁垒撤县设区后，由于与主城区的联系更加紧密，余姚的公共交通等基础设施会更加完善。
有利于更好地整合历史文化、生态文化、民俗文化、在更高水平上弘扬优秀传统文化。
另外，余姚的民在教育、医疗、住房、养老、交通等民生事项也将享受宁波的福利，实现与主城区的逐步统一，社会保障体系会更加健全。
当然，在撤市立区后，该区域内房价肯定也会受到一定影响，或将成为继奉化后又一价值洼地所在。
杭州截至2018年，全市下辖10个区、总面积16853.57平方千米，常住人口980.6万人。与杭州相比，宁波市全市下辖6个区、总面积9816平方千米，常住人口820.2万人，从土地和人口数量上，杭州和宁波就拉开了差距。
所以，小编觉得，撤市立区对宁波来说，是提高城市竞争力的一个有效手段，也是大势所趋。我们都期盼宁波能够加快城市区划方面的调整，扩大市区面积，城市竞争力更加强劲。
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