3月3日，記者從成都市發改委獲悉，成都對產業功能區再次進行優化調整，近日正式印發《優化調整後的成都市產業功能區名錄》，調整後成都產業功能區總數保持66個不變，產業生態圈數量由17個調整為14個，市發改委相關負責人介紹，產業功能區雖然數量未變，但產業定位更精準，空間邊界更聚焦。
自2017年7月，創新性提出“統籌佈局建設66個產業功能區”的決策部署以來，成都一直在通過優化城市空間佈局、重塑經濟地理，尋找破解“大城市病”的重要路徑。
為何要優化調整？
推動全市產業功能區精準化定位
協同化發展、動態化佈局
過去，某一地區的產業培育或招商引資是以要素資源的優惠作為吸引力，招到什麼企業就發展什麼產業，走的是粗放型產業發展之路。當一座城市經濟發展邁向高質量，產業引導方式勢必要做出調整。
自“統籌佈局建設66個產業功能區”的決策部署啟動以來，成都逐步改變傳統的經濟工作組織方式，從全市主導產業發展層面統籌規劃，同步培育產業所需的人才、資金、服務等方方面面，並彌補“產城脫節、職住分離”等傳統工業園區的缺陷。
在此次疫情中，成都以產業功能區的建設成果，“穩”住了不少企業的供應鏈。3月2日，市發改委黨組書記、主任，市糧食和儲備局局長楊羽介紹，成都將制定產業功能區2020建設計劃，加速產業鏈重構和產業集群重塑。“我們將加快打造跨區域產業鏈。”楊羽表示，將有序佈局14個產業生態圈，鼓勵龍頭企業、產業聯盟跨行政區域補鏈、強鏈、固鏈。
據悉，此次是成都第二次對產業功能區進行優化調整，“優化調整是為加快構建‘5+5+1’現代產業體系，聚焦打造產業生態圈和創新生態鏈，推動全市產業功能區精準化定位、協同化發展、動態化佈局。”市發改委相關負責人介紹，市發改委會同市規劃和自然資源局、市民政局、市經信局、市商務局、市農業農村局等市級相關部門和各區（市）縣，結合鄉鎮（街道）行政區劃調整，對原有66個產業功能區的範圍、定位、名稱、主導產業等進行再論證、再聚焦、再細分。
在研究論證基礎上，市委市政府先後多次召開產業功能區優化調整專題會議，對全市產業功能區定位、名稱、空間範圍、主導產業方向、細分領域、重要功能等進一步調整優化。在此基礎上，《名錄》正式印發。
如何優化調整？產業生態圈數量由17個
調整為14個 產業功能區數量不變
從2017年7月至今，成都市產業功能區集園區建設工作領導小組先後召開多次會議，深化認識、積極探索、建章立制，打開了產業功能區建設的新局面。與此同時，成都對於功能區建設過程中存在的產業細分不準、產業能級不高、集聚效應不大、功能支撐不強、專業運營不夠等問題，也並不迴避，著眼遵循規律科學作為，提出了要切實解決認識侷限和思維慣性，秉持一個產業功能區就是若干新型城市社區的理念，塑造未來城市新形態。也由此，優化調整在不斷進行中。
此次優化調整前，成都已經完成產業功能區科學協同佈局，構建“5+5+1”產業體系—“16+1”產業生態圈—66個產業功能區三級支撐體系。
記者梳理發現，此次優化調整後，成都產業功能區總數保持66個不變，“產業功能區雖然量未變，但產業定位更精準，空間邊界更聚焦。”市發改委相關負責人介紹，此次對46個產業功能區的名稱、定位進行了調整，對52個產業功能區的主導產業方向或產業細分領域進行了調整，對64個產業功能區的空間範圍進行了調整，其中58個產業功能區實現了整建制覆蓋鄉鎮或街道。
此次優化調整後，全市產業生態圈數量由17個調整為14個，其中先進製造業類生態圈8個，現代服務業類生態圈5個，都市現代農業類生態圈1個。市發改委相關負責人介紹，此次將原文化創意產業生態圈與原旅遊運動產業生態圈合併，對標“5+5+1”現代化開放型產業體系中的文旅產業，取名為文旅（運動）產業生態圈；將原電子商務產業生態圈與原現代商貿產業生態圈合併，從建設中國特色消費型城市的大維度統籌考慮消費、國際貿易與電子商務，取名現代商貿產業生態圈。
如何用好《名錄》？既是“行動指引”又是“投資指南”
記者注意到，成都對66個產業功能區的名稱、空間邊界、主導產業方向進行了全面優化、細化，並分別按行政區劃和產業生態圈兩個維度進行梳理呈現。從行政區劃維度，成都跨區（市）縣的產業功能區共4個；從產業生態圈維度，14個產業生態圈分別由不同區域的多個產業功能區支撐。
市發改委相關負責人介紹，此次優化調整注重以產業生態圈為引領錯位協同發展，按照推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局、提升產業基礎能力和產業鏈水平總要求，對標全市“5+5+1”現代化開放型產業體系，整合優化全市產業生態圈設置，進一步聚焦重點產業集群；按照突顯最主要功能、儘量不交叉重複原則，精準確定每一產業生態圈具體涵蓋的產業功能區，進一步聚焦重點支撐區域。《名錄》幫助各個產業功能區在認清自身優勢、資源稟賦，對於產業功能區的建設者來說，這是一份足夠清晰的“行動指引”；對於希望參與成都經濟發展的投資者而言，這更是一份分量十足的“投資指南”。
一圖瞭解成都市產業功能區的最新信息
紅星新聞記者 葉燕 白茹綜合 成都發展改革
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