近日，浙江省委出臺《關於進一步統籌規範督查檢查考核工作的若干意見》，文件要求各議事協調機構和部門的日常調研指導工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導等名義。不能動輒督查縣鄉村和廠礦企業學校，影響地方和基層正常工作。
文件表示，要堅決清理形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項，確保對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上。把基層反映較多的政務工作APP多、職責事項多、工作臺賬多、機構牌子多、上牆制度多、考核督查多、創建評比多等“七多”問題一併納入清理規範範圍。
文件還要求，減少臺賬資料要求，必要的記錄、臺賬要看，但不能一味要求基層填表格報材料，不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核，不能簡單以留痕多少評判工作好壞，主要看工作實績。
文件對規範督查檢查考核工作作出了詳細的規定，信息量很大，值得關注。
中共浙江省委關於進一步統籌規範督查檢查考核工作的若干意見
（2018年11月24日）
為全面貫徹落實《中共中央辦公廳關於統籌規範督查檢查考核工作的通知》精神，切實做好新時代督查檢查考核工作，結合我省實際，現提出如下意見。
一、提高政治站位，明確總體要求
督查檢查考核工作是推動黨的理論和路線方針政策及各項決策部署落實的重要手段，也是改進工作作風、激勵幹部作為的有效舉措。
近年來，省委深入學習貫徹習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要指示精神，高度重視督查檢查考核工作，既注重發揮好指揮棒作用，又注重高效精簡，在統籌力量、規範形式上率先進行探索，取得了階段性成效，但也不同程度存在著過多過頻、多頭重複、重留痕輕實績等問題。
要更好地推動中央和省委重大決策部署的落地生根，必須以改革的思維和方法，拉高工作標杆，從嚴從緊把關，改進方式方法，進一步加強統籌和規範，把督查檢查考核工作做得更好更有成效。
做好督查檢查考核工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會精神，牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，自覺踐行習近平總書記賦予浙江的“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”新期望，強化各級黨委統籌協調，堅持以上率下，嚴格控制總量，突出問題導向，不斷增強督查檢查考核工作的科學性、針對性、實效性，切實減輕基層負擔，進一步激發幹部崇尚實幹、攻堅克難的責任擔當，確保中央和省委決策部署落到實處，凝聚我省“兩個高水平”建設的強大力量，奮力譜寫新時代中國特色社會主義的浙江篇章。
二、加強源頭管理，嚴格控制總量頻次
統籌規範督查檢查考核工作，必須從源頭抓起、從省級機關做起，以上率下，層層落實。
明確立項依據。
除黨中央、國務院、中央各部委及省委、省政府統一部署和依法依規開展的督查檢查考核外，省級議事協調機構和部門不得自行設置以地方黨委和政府為對象的督查檢查考核項目，
不得在部門文件中自行規定全省性督查檢查考核事項，
不得對縣（市、區）及以下基層單位隨意規定考核分值、權重及“一票否決”事項，確需開展或設置的要向省委督促檢查工作領導小組一事一報。
控制總量頻次。
省委、省政府一般每年組織重大決策部署實地督查3至5次。
經批准，省級議事協調機構和部門原則上每年可開展1次綜合性督查檢查考核，專項性的督查檢查考核事項要從嚴控制。
市、縣兩級結合實際參照執行，總量頻次原則上不超過上級部門。
對同一事項的督查檢查考核，要加強統籌，避免在基層重複開展，層層疊加。
優化事項整合。
涉及單個部門組織的督查檢查考核事項，要加強內部協調，不能各處室自行隨意下去。
涉及多部門的同類事項，由主要職能部門牽頭負責優化合並、組團實施。
各議事協調機構和部門的日常調研指導工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導等名義。
不能動輒督查縣鄉村和廠礦企業學校，影響地方和基層正常工作。
三、加強計劃管理，嚴格實行審批報備
嚴格審批報備。省級議事協調機構和部門依據有關規定對下級黨委、政府專項工作進行督查檢查考核，或者組織系統內全省性業務工作督查檢查考核，應在組織實施前分別歸口報省委督查室和省政府督查室審核，再統一向省委督促檢查工作領導小組審批報備。
制定年度計劃。
每年年底，省級議事協調機構和部門圍繞推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實，突出工作重點，提出下年度本單位督查檢查考核事項清單，報送省委督促檢查工作領導小組辦公室。
領導小組辦公室收到各單位報送的事項清單後，及時彙總形成建議方案，報請領導小組會議研究核准，提請省委常委會會議審議通過後，以年度計劃形式印發執行。
省委辦公廳將年度計劃上報中央辦公廳備案。
各市開展的全市性督查檢查考核事項也要制定年度計劃，經市委常委會會議審議通過後，報省委督促檢查工作領導小組辦公室備案。
臨時事項報批。省級議事協調機構和部門在年中根據中央、省委最新部署安排，確需臨時增加的或因緊急突發情況開展的督查檢查考核事項，可向省委督促檢查工作領導小組提出申請，經批准後組織實施。
強化計劃執行。 對列入年度計劃或審批後予以增加的事項，各單位要強化執行，精心組織實施，及時向省委督促檢查工作領導小組報送督查檢查考核情況報告。省委督促檢查工作領導小組辦公室要加強工作指導和結果運用，把具有參考價值的意見建議及時呈報省委領導同志。對未經審批擅自組織開展或無故取消已批准督查檢查考核活動的單位，要進行嚴肅處理。
四、加強動態管理，全面開展專項清理
開展專項清理。
各地各單位要對照中辦通知和本意見要求，加大對督查檢查考核事項的清理力度，堅決破除部門主義、本位主義，進一步提升統籌規範水平。
各級黨委、政府要繼續高標準推進清理規範工作，對於本級黨政部門、決策議事協調機構及部門內設機構、下屬單位開展的事項全面開展清理，能撤銷的堅決撤銷，能合併的堅決合併，堅決清理形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項，確保對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上。
要自加壓力，把基層反映較多的政務工作APP多、職責事項多、工作臺賬多、機構牌子多、上牆制度多、考核督查多、創建評比多等“七多”問題一併納入清理規範範圍。
清理後保留的督查檢查考核事項要簡化程序、改進方法、務求實效，壓縮規模和時間，形成清單管理，省、市、縣三級非涉密事項應向社會公開，接受基層幹部群眾監督，確保執行到位，嚴防反彈回潮。
建立基層監測點制度。由省委督查室負責，每年隨機選取若干縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村居（社區）、企業、學校作為基層監測點，對各地各單位實際執行年度計劃情況、開展清理情況、基層負擔等情況進行動態監測，向省委督促檢查工作領導小組提出動態調整督查檢查考核事項的具體建議。
加強動態跟蹤。各級督查部門要加強動態管理，對本級開展的督查檢查考核工作進行跟蹤核查指導。省級議事協調機構和部門要落實責任、指定專人，將本單位開展的各種督查檢查考核事項，每半年形成清單，分別歸口報省委督查室和省政府督查室。
五、改進方式方法，不斷提升工作實效
完善評價體系。突出中央和省委重大決策部署的貫徹執行情況，科學合理設置指標，視內容區分不同的督查檢查考核對象，體現差異化要求，避免“一刀切”“上下一般粗”。
注重實績導向。
不搞“政績工程”“形象工程”，
減少臺賬資料要求，必要的記錄、臺賬要看，但不能一味要求基層填表格報材料，
不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核，
不能簡單以留痕多少評判工作好壞，主要看工作實績，
更多關注改革發展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度，
將基層幹部從繁忙的“報表造冊”中解放出來。
突出問題導向。緊密結合“大學習大調研大抓落實”活動，既注重發現工作落實中存在的問題，又及時瞭解有關政策需要完善的地方，緊盯難題出實招，提出完善政策的措施。對發現的問題，要以適當方式進行反饋，加強督促整改，不能簡單以問責代替整改，也不能簡單搞終身問責。
加強常態化了解。用腳步丈量民情，多到現場看，多見具體事，多聽群眾說，少一些預先通知預設線路的安排，多一些不打招呼不要地方陪同的隨機抽查，杜絕形式主義、官僚主義問題。
優化工作方式。運用“最多跑一次”改革成果，藉助信息化手段，共享信息資源，優化第三方評估，提高督查檢查考核的質量和效率。
六、加強組織領導，激勵擔當作為
做好統籌規範督查檢查考核工作，是黨中央部署的一項重要政治任務。各地各單位黨委（黨組）要切實履行主體責任，加強組織領導，完善工作機制。黨委辦公室（廳）要發揮牽頭抓總作用，加強與人大、政府、政協辦公室（廳）等的協調配合，形成工作合力，抓好工作落實。黨委督查部門要制定計劃，定期開展督查檢查考核業務培訓和經驗交流。建立督查檢查考核工作通報機制。
強化督查檢查考核結果的分析運用。鮮明樹立重實幹重實績的導向，激勵各級創造性抓落實，對政治堅定、奮發有為、業績突出的幹部要褒獎和鼓勵，注重在重大工作落實、重大項目建設、重大改革攻堅、重大任務履職中選拔和考察干部，激勵幹部擔當有為。對慢作為、不作為、亂作為的幹部要警醒和懲戒。對各種告狀信、檢舉信，經核實有問題的要依紀依法處理，沒問題的要及時澄清、公開正名，對誣告陷害的要嚴肅追究責任，推動形成勇於擔當作為、敢於抵制歪風邪氣的良好政治生態。
各地各單位要認真學習貫徹中辦通知和本意見精神，不能因統籌規範督查檢查考核工作和清理削減有關事項，放鬆應該抓緊抓好的事項，更不能以此為藉口不擔當不作為。要在工作中轉變作風、改進方法、久久為功，更加有效地幫助基層發現問題、排除障礙、推動落實。廣大基層黨員幹部要深入領會以習近平同志為核心的黨中央重視基層、關心幹部、心繫群眾的為民情懷，進一步發揮工作積極性、主動性、創造性，把更多精力聚焦於貫徹落實中央和省委重大決策部署，聚焦於服務人民群眾和基層社會治理，釋放工作活力，提高工作績效，展現新作為、幹出新業績、開創新局面。
各地各單位要結合實際抓好貫徹落實，不層層制定貫徹落實具體意見。
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