12.04 最高檢檢察長張軍帶頭辦理信訪案件 落實“群眾信訪件件有回覆”

正在重慶調研的張軍接訪行政申訴案件後,申訴人表示——

“我向您表態,案件到此為止”

最高檢檢察長張軍帶頭辦理信訪案件 落實“群眾信訪件件有回覆”

最高檢檢察長張軍帶頭辦理信訪案件 落實“群眾信訪件件有回覆”

12月4日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在重慶市檢察院一分院調研,一同接訪行政申訴案件。

重慶市檢察院一分院的兩位來訪人沒想到,接待他們的竟是最高人民檢察院檢察長張軍。

12月4日,張軍在重慶市檢察院一分院調研,查看12309檢察服務大廳、查閱案卷並慰問檢察干警。在信訪接待室,該院副檢察長李榮辰預定接訪,張軍提出,咱們組成一個辦案組,就一起接訪吧!

在檢察官助理崔天明的接訪筆錄中,張軍的名字出現在了“接訪人”一欄中。

早在12年前,最高檢就要求對群眾來訪件件有回覆。新一屆最高檢黨組強調必須把這項制度落實到位,做到群眾信訪“7日內程序性回覆、3個月內辦理過程或結果答覆”。在2019年全國兩會上,這個要求成為檢察機關向全國人民的莊嚴承諾。為了這份沉甸甸的諾言,全國檢察機關盡心盡力,採取領導包案、掛牌督辦、建立信訪接待信息化系統等措施,化解了一批矛盾糾紛。最高檢還要求各級檢察長都要帶頭辦案,其中就包括帶頭辦理信訪案件。

兩位來訪者是一起行政申訴案件的申訴人。申訴方企業按照合同,在安裝調試相關工程項目中,因項目各方均沒有嚴格落實安全生產責任,致申訴方企業一名員工工傷事故死亡。申訴人在近三年時間裡經過行政複議、三次結果一致的訴訟,仍對自己企業應當承擔的責任認為處理不公,於是向檢察機關提出申訴,要求糾正法院不當裁判。

詳細詢問案件情況後,張軍表示,“事故中三方都有責任,行政處罰總體上沒有明顯失衡;人民法院裁判程序是公正的,你們對此也認同;實體處罰,行政機關和人民法院都有一定的裁量空間,你們認為的處罰不當,你們自己也認為相關證據還拿不到桌面,對方不會承認。既然如此,要推翻原判幾無可能。人民法院裁判能維護的,檢察機關依法都會盡量維護。這是我們處理申訴案件的重要原則。再從咱們企業自身順利發展看,事故發生後,善後工作你們先已作了很妥善的處置,安全生產措施也得到明顯改善,客觀上企業在你的帶領下有了更好發展。你們提到的案件‘處理不公’問題,我認為有可能存在,主要是執法辦案能力建設問題,檢察機關可以就此案具體辦理情況深入調研後,向行政執法部門提出處理案件應當注意問題的檢察建議,要求在行政執法中更注意嚴謹科學的辦案程序,爭取更好的辦案效果。”在近兩個小時的時間裡,張軍耐心傾聽申訴人訴求,站在民營企業長遠發展的立場,真正為申訴人的利益說法理、談情理、講道理,讓申訴人和他的工作助理陷入沉思,轉換了思路,引發良多感慨。

“我向您表態,案件到此為止。”與張軍同齡的申訴人發自內心地講到,沒想到最高檢檢察長能接訪他的案件。張軍也說,沒想到這次接訪碰到一樣的老同志,也是緣分。張軍語重心長又耐人尋味的一番話讓他既受啟發,也很感動,決定息訴罷訪,“從今往後要把精力全部用到企業發展上。”

李榮辰表示,相關的結案法律手續稍後辦理,有關檢察建議,該院會進一步調查後作出。

張軍檢察長帶頭辦理信訪案件,是全國檢察機關努力兌現“群眾信訪件件有回覆”承諾的縮影。數據最能說明問題:2019年1月至10月,全國檢察機關共收到630403件信訪,能夠回覆的都已在7日內程序性處理;其中符合檢察機關管轄的有近8萬件,答覆辦理結果或進展的有78996件,答覆率為98.9%。最高檢還先後對5起典型申訴案例進行了公開聽證。

檢察長首次接訪,就辦理行政申訴案件,是對“四大檢察”中一直是明顯短板和弱項的行政檢察工作的高度重視。今年年初,全國檢察長會議提出“做實行政檢察工作”,給行政檢察工作注入了強心針。今年前三季度,全國檢察機關共受理對行政判決、裁定、調解書監督案件9153件,同比上升30.6%;受理對行政審判活動監督案件1002件,同比上升80.2%;受理對行政執行活動監督案件7686件,同比上升92.5%。


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