掃黑除惡專項鬥爭
中央督導在廣東
中央掃黑除惡第8督導組督導進駐期間聯繫方式
中央掃黑除惡第8督導組2018年9月1日-9月30日進駐我省督導期間，設立專門值班電話：020-87185990、87185991、87185992，專門郵政信箱：廣州市909信箱，郵編510100。受理舉報電話時間為每天8:00～20:00。主要受理廣東省涉黑涉惡問題方面的來信來電舉報。
今年3月8日，廣州市紀委監委在媒體通報曝光了懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”典型案例，黃埔區東區街劉村社區原黨委書記劉永添組織、領導、參加黑社會性質組織問題被列入通報內容，這在當地引起強烈反響，村民無不拍手稱快，“他們禍害村裡多年，這下終於清靜了！”
自中央部署掃黑除惡專項鬥爭以來，廣州各級紀檢監察機關立足職能、主動作為，嚴懲涉黑涉惡腐敗，深挖徹查“保護傘”。記者昨日從廣州市紀委獲悉，截至今年8月底，全市各級紀檢監察機關共接收涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索251條，立案查處103人，已經處理34人，其中給予黨紀政務（紀）處分32人，堅決打掉一批操縱和參與黑惡勢力的基層黨員幹部，形成了震懾、贏得了民心。
協同發力 掃黑除惡與打“傘”同頻共振
“打蛇打七寸。”只有堅決查處涉黑涉惡腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員幹部，才能徹底根除黑惡勢力。對此，紀檢監察機關責無旁貸。自今年2月份以來，廣州市紀委監委密集出臺《關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責的工作方案》《廣州市紀委監委機關懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”專項行動方案》等一系列具體配套規定，先後8次組織召開懲治涉黑涉惡腐敗工作專題會議部署推進，把懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”納入日常執紀監督和市區巡察的重點、納入加強和規範黨內政治生活三年行動計劃年度工作要點、納入貫徹落實黨內監督條例42項監督責任清單，並對18個涉黑涉惡問題突出掛牌鎮街實行專項整治。
深挖黑惡勢力背後的“保護傘”，對黑惡勢力“釜底抽薪”，必須多部門齊抓共管、協同推進。如何與政法、組織、信訪等部門建立協調聯動機制，實現掃黑除惡和反腐打“傘”同頻共振？廣州市紀委監委機關會同市委政法委建立涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送和查辦結果反饋機制，明確統一涉黑涉惡線索對接、細化線索反饋查處流程，定期召開線索處置協調會，同時不定期聯合督導，努力提高掃黑除惡和懲治腐敗的整體性和協同性。截至8月底，市區兩級紀委監委共接收政法機關移送案件線索60條。
“此舉是為了明確任務、規範程序、壓實責任。”廣州市紀委監委懲治涉黑涉惡腐敗專項工作辦公室負責人介紹說，“在會商機制中，我們詳細規定了具體協作配合的內容及工作流程，如公安幹警在訊問中應當主動了解涉黑涉惡人員與公職人員交往情況，並記錄筆錄，發現涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人反映與公職人員有不當交往情況的，應將有關資料於筆錄完成後的5個工作日內及時上報。”在此基礎上，市紀委監委和市掃黑除惡辦建立了月對賬制度，每月月底交換信息，互通有無，進一步增強信息的精準性和時效性。
主動出擊 結合基層“拍蠅”深挖線索
“懲治涉黑涉惡腐敗、打擊‘保護傘’，找出高質量的問題線索是難點。”在工作中，廣州市紀委監委發現，線索來源不廣、質量不高，部分線索跟進力度不足等問題，影響了懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”工作的深入推進。如何突破線索瓶頸？對此，廣州市紀委監委轉變工作方式，摒棄“等靠要”、念好“三字訣”，變“等米下鍋”為“主動出擊”。
發動群眾幫忙“找”，主動收集問題線索。充分發揮紀檢監察信訪舉報主渠道作用，廣泛運用互聯網、新聞、微信等媒體媒介，發動群眾提供涉黑涉惡問題線索，並對潛在問題線索深挖徹查。截至8月底，通過發動群眾舉報收集問題線索77條，佔線索總量的30.68%。
主動出擊廣泛“挖”，全面拓展問題線索。全面藉助巡察“利劍”、派駐“探頭”、審查調查、督查督辦等工作抓手，共收集問題線索68條。同時，利用走村入戶、提審在押人員等機會對問題線索進行深度梳理，集中研判近兩年來司法判決和公安機關收網的涉黑涉惡案件，建立公職人員涉黑涉惡問題線索專門臺賬，分類處置、銷號督辦。
對外協同聯合“排”，同步排查問題線索。廣州市紀委監委派出專人參與市公安機關掃黑除惡工作，結合基層正風反腐專項治理，對涉黑涉惡案件背後的腐敗問題線索“零放過”，共摸排相關線索信息12條。在劉永添特大涉黑涉惡案件一審判決後，市紀委在沒有公安機關移送問題線索的情況下，通過主動摸查，查處了充當涉黑涉惡“保護傘”的2名公安機關處級幹部。
一查到底 從嚴從快查處絕不護短
有了線索僅僅是第一步。“主動核查、交叉核查、督辦核查、聯合核查、提級核查，只要有利於推動工作的，我們都努力嘗試。”廣州市紀委監委通過多種方式對線索予以規範處置，快查快辦，及時回應群眾期待。
作為“打傘”主力軍，廣州市紀委監委重拳出擊、重點突破，制定了市紀委監委懲治涉黑涉惡腐敗領導包案工作方案，由委領導每人負責查處1宗涉及黑社會性質組織和惡勢力案件的腐敗及“保護傘”問題，牽頭制定問題線索處置方案，親自指導紀檢監察室提級直查，查實一件，點名道姓曝光一件。
天河區公安分局刑警大隊原三級警長劉嵩利用職務便利為黑惡勢力充當“保護傘”被查處，海珠區官洲街道侖頭經濟聯合社原黨員李建豪開設賭場並充當“保護傘”被查處，白雲區太和鎮原黨委書記劉參議為黑惡勢力充當“保護傘”被查處……在一項項強力舉措的推動下，懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”工作捷報頻傳。
就在近期，白雲區先後打掉了盤踞在白雲區石門街紅星村、太和鎮園夏村、均禾街石馬經濟聯社的3個涉黑涉惡犯罪團伙，已對33名參與黑惡勢力違法犯罪或充當“保護傘”的黨員予以立案。在掃除3個涉黑涉惡犯罪團伙時，白雲區紀委監委對相關線索順藤摸瓜，一舉剷除了太和鎮原黨委書記劉參議、均禾街城管執法隊原隊長蘇鉅城、石門街城管執法隊原科員趙峻生等3個充當黑惡勢力“保護傘”的黨員幹部，極大提振了基層群眾對懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”的信心。
強化督導 壓實“主體責任”破解難題
為鞏固深化掃黑除惡專項鬥爭成效，廣州市委成立22個督導組，由各區紀委監委、市紀委監委派駐（出）機構主要負責同志擔任組長，抽調有關部門同志逾160人參加，深入各區各單位，重點針對挖掘問題線索的方式方法、數量質量、處置情況，查處掃黑除惡和打擊“保護傘”有令不行、有禁不止、陽奉陰違等失責失職行為開展分片交叉督導，對不正確履行職責，工作推進不力、群眾反映強烈、問題長期得不到解決的嚴肅問責。廣州市委以市黨廉辦名義向全市印發開展掃黑除惡專項督導工作的通知，將其納入市委重點工作督導事項。截至目前，各組實地督導210次，發現問題131個，督促整改128個，有力推動了懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”工作持續深入開展。
文：廣州日報全媒體記者湯南 通訊員穗紀宣
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