深圳市龍崗區，作為深圳面積第二大的行政大區，也是產業大區，近年來深入實施“作風建設提升年”“東進戰略攻堅年”雙年行動和“雙核引領、多輪驅動”發展戰略，還在粵港澳大灣區和深圳建設先行示範區“雙區驅動”中被賦予重任，城區發展的“龍崗號”列車正高質量前行。
作為龍崗區發展的親歷者和參與者，深圳市龍崗區政協始終堅持與龍崗區委、區政府同頻共振，心往一處想，勁往一處使，特別是2019年,秉承深圳敢為人先的精神，敢想敢幹敢拼，政治協商聚焦大事、民主監督緊盯難事、參政議政關注實事，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，踐行初心使命，彰顯擔當作為。
協助區委時隔13年再次召開全區政協工作會議、建立24個黨小組將黨建工作與政協履職有機結合、依託各街道服務組開展基層協商推動基層治理、繼續開展“鄉愁印跡”文史項目打撈龍崗歷史、搭建各街道“政協委員之家”擴展協商陣地……2019年，龍崗區政協高質量完成全年16類55項任務，為龍崗勇當深圳建設社會主義先行示範區排頭兵做出積極貢獻，用實際行動和優異成績交出新時代人民政協優秀答卷。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在70年的新起點上，龍崗區政協主席吳書坤錶示，將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委、全市、全區政協工作會議精神，緊緊圍繞區六屆四次黨代會確定的目標任務，聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化戰略部署在龍崗的落實，聚焦粵港澳大灣區和先行示範區建設“雙區驅動”在龍崗的實施，聚焦全區“作風建設提升年”“東進戰略攻堅年”雙年行動和“雙核引領、多輪驅動”發展戰略的推進，不斷豐富基層社會主義協商民主制度實踐，加強大團結大聯合，廣泛凝心聚力，全面推進政協工作提質增效，為龍崗勇當建設先行示範區排頭兵、打造高水平東部中心而不懈奮鬥。
2019年6月，龍崗區召開全區政協工作會議，研究部署新時代龍崗區人民政協工作。
2019年11月，龍崗區政協召開主席專題協商會議，聚焦龍崗區“雙核引領、多輪驅動”發展戰略實施進行民主協商
2019年10月，龍崗區政協舉行專題問政會，聚焦民生實事辦理落實情況進行民主監督。
▲2019年，龍崗區政協創新舉辦基層協商會議，探索多方主體共同協商共同參與的基層治理新模式。圖為在龍城街道開展基層協商活動現場。
牽好黨建牛鼻子 24個黨小組打造基層政協黨建鮮活樣本
習近平總書記指出，堅持中國共產黨的領導，是人民政協成立的初心和共識。在中央政協工作會議暨慶祝人民政協成立70週年的重要講話中，習近平總書記再次強調：“中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。”
2019年11月，龍崗區政協開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“社區書記體驗日”活動。
如何發揮黨建引領作用，將政協黨的工作與政協各項工作有機融合並相互促進？
2018年7月23日，龍崗區政協在全市各區中首個召開區政協黨的建設工作座談會，也是區政協成立以來的第一次，旨在充分發揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，推進黨建工作“兩個全覆蓋”要求(即黨的工作在政協工作全覆蓋、黨的組織體系在政協組織全覆蓋)，努力探索符合基層政協工作規律特點的黨建工作模式。
結合工作實際，深圳市龍崗區政協在各專委會、界別活動組、街道服務組中建立24個黨小組，探索實行黨員委員組織關係一方隸屬、參加雙重組織生活的辦法，要求黨員委員發揮先鋒模範作用和思想政治引領作用，努力做到“四個走在前面”。
吳書坤在龍崗區政協黨的建設工作座談會上指出，“在全面從嚴治黨背景下加強政協黨建工作，對於中共黨員委員，龍崗區政協黨組就是要多看一眼、嚴管三分，把規矩立起來，把標準提上去。”
“‘四個走在前面’是總體要求，具體到履職中，我們黨員委員負有帶頭積極參與政協工作、認真履職的責任。”深圳市龍崗區政協委員李軍強表示。
之後，龍崗區政協黨組還出臺了關於加強自身建設的意見和關於加強各黨小組建設的意見等文件，初步形成特色鮮明的“四有”（有組織、有制度、有培訓、有考核）“三建”（建堡壘、建橋樑、建陣地）、“兩帶”（思想政治帶領、履職盡責帶頭）黨建工作模式，紮實開展區政協黨的建設工作。
這一創新性做法得到了各方的廣泛認可。在廣東省政協系統黨的建設工作交流會上，龍崗區政協作為全省唯一縣（區）級基層政協代表作交流發言。
值得關注的是，深圳市龍崗區委堅持把政協工作納入工作總體佈局一體謀劃、一體推進，區委書記張勇在去年6月14日召開的全區政協工作會議上強調，要切實加強和改進黨對政協工作的全面領導，為政協更好履職提供堅強保障，全區各級各部門要採取有力措施，創造良好條件，不斷推動龍崗區政協事業邁上新臺階。
發出政協好聲音 助推龍崗經濟社會高質量發展
龍崗是深圳的產業大區。2019年，實現地區生產總值4600億元，增長7.7%左右；規上工業企業增加值2850億元，增長10.7%；固定資產投資1320億元，增長17.5%。全區醫療、教育、交通也在持續改善，競爭力和吸引力不斷增強。
在龍崗區高速發展的背後，凝聚著深圳市龍崗區政協的智慧和力量。
為推動龍崗區“雙核引領、多輪驅動”發展戰略落實，發出政協聲音、貢獻委員智慧，龍崗區政協去年以“‘雙核引領、多輪驅動’提質擴容實施策略研究”為題目開展了重點課題調研，組織13個調研小組用了6個多月的時間深入13個重點片區、20多個政府職能部門、11個街道、400多家有代表性的企業和產業園區、省內外地區廣泛開展調研活動，累計召開67場重點課題調研座談會，通過座談調研、實地走訪等多種方法途徑，針對戰略共識、產業導向、創新驅動、空間保障、社會民生、區域協同、政策機制等七大方面問題“把脈開方”，提出高質量協商意見78條，形成17萬字的調研成果，大部分被吸納轉化為區委、區政府施政舉措。
這場被廣泛讚譽有深度、有廣度、有精度的“諸葛會”，僅是龍崗區政協緊扣全區中心工作、深入調查研究、積極協商議政的一個縮影。
——圍繞落實“東進戰略攻堅年”，組織大會發言和分組討論，就發展壯大科技金融、提前謀劃公辦高中學位供給、加強生態保護等重大問題提出協商意見，為龍崗區和大鵬新區發展獻計獻策。
——圍繞粵港澳大灣區和先行示範區“雙區驅動”戰略，就龍崗高科技中小企業生存狀況、做大做強大鵬新區生命科學產業園、深港青年創新創業等主題開展界別調研，為助推龍崗、大鵬創新驅動發展增添助力；
——圍繞打好汙染防治攻堅戰，就河道科技化智能化管理、發展綠色環保城市軌道交通等主題進行調研協商，為提升城區環境質量彙集智慧力量；
——圍繞落實平衡協調發展要求，就教育高質量發展、大健康產業、基層中醫藥服務、民事判決執行、餐飲業發展等主題舉辦“協商空間”節目，通過媒體協商平臺凝聚最廣泛共識。
2019年8月，龍崗區政協組織開展“公立醫院建設進展情況”專項視察活動。
立案交辦114件提案，全部提案均按時辦理完畢，提案辦理滿意率和基本滿意率100%；開展6場基層協商會，提出106條意見建議……每一個數字背後，是龍崗區政協人履職盡責的身影，每一份調研報告、每一次建言獻策都彰顯著區政協的務實擔當。
聚焦群眾煩心事 為增進民生福祉貢獻“政協智慧”
習近平總書記在中央政協工作會議上指出，人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點。
民心是最大的政治，民生是最大的福祉。龍崗區政協牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持把滿足人民日益增長的美好生活需要作為履職的出發點和落腳點，切實做到言為民建、利為民謀、事為民做。
龍崗區政協界別活動組開展界別調研協商活動。圖為第三和第七界別活動組聯合開展“走進身邊好學校”活動。
“解決得很好，現在M208線、906線早班車時間提早了，龍崗交通運輸局還和我們學校建了微信群及時溝通，其他的訴求也在陸續解決中。”為解決園山實驗學校師生公交出行問題，龍崗區政協多次組織委員實地勘察並會同有關部門研究解決，制定優化方案，這是深圳市龍崗區政協聚焦群眾煩心事、助推民生問題解決的一個鮮活案例。
——針對園山實驗學校交通不便問題，開展專題監督調研，推動優化公交線網、新增公交站點、調整服務時間，滿足學生出行需求；
——各界別活動組、各街道服務組也紛紛圍繞推進醫養結合、中小學午餐午休、大鵬新區特殊兒童學校建設等主題開展調研視察，為黨委政府解決民生難題獻良策、出實招；
——出臺選派特約監督員制度，向區民政局、龍城街道等單位選派監督員14名，向區屬國有企業選派外部董事監事10名，有力促進被監督單位工作提質增效.......
監督問政、調研視察、建言獻策，2019年，龍崗區政協委員的身影在民生領域也異常忙碌，助推解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
“年初，龍崗區政協就將‘公立醫院建設發展’納入年度重點協商計劃，並組織委員從5月份開始開展了為期3個多月的調查研究。”2019年8月15日，龍崗區政協組織開展“公立醫院建設發展”專題視察活動暨協商會議，10位政協委員在會上提出了提升醫院建設施工質量、科學統籌醫學學科資源均衡佈局、建立健全醫學學科財政補償機制、穩步提升醫務人員薪酬待遇等針對性強的意見建議。
“是否能按時完成全區農貿市場升級改造工作？兒童公園什麼時候能開工建設？城中村綜合治理得進展如何？……”10月16日，龍崗區政協召開2019年龍崗區民生實事政協委員專題問政會，這是區政協自2017年以來第3年聚焦民生實事進行問政監督。
在龍崗區政協的持續“敲打”下，一件關乎千千萬萬家庭的民生實事，通過龍崗區政協的努力助推，從“紙面”正一步步落向“地面”，這就是履職為民的力量。
正如龍崗區政協主席吳書坤提出的要求，“要以釘釘子的精神，繼續助推黨委政府重大決策部署更好落實、繼續助推人民對美好生活的嚮往更好實現。”
俯下身子沉下去 破解基層治理老大難問題
涉及人民群眾利益的大量決策和工作主要發生在基層。如何推動政協協商與基層社會治理相結合，更近距離傾聽民情民意，切實為群眾解決各種“老大難”問題？
2019年10月，龍崗區政協開展重點提案辦理情況檢查督辦和票決評價活動。
中共十九大以來，各地政協協商向基層延伸，與人民群眾建立了緊密聯繫，在推進協商民主廣泛多層制度化發展方面成效顯著。一貫勇於創新的龍崗區政協在街道一級創新建立街道服務組和黨小組，創新開展基層協商工作，並取得初步成效。
“這些議題都來自老百姓身邊，與他們的生活密切相關，群眾關注度高。”今年，龍崗區政協在龍崗、龍城、坂田、布吉、園山等街道和大鵬新區組織召開6場基層協商會議，由分管副主席各負責一場基層協商會，形成政協委員、黨政部門、街道、群眾等四方代表協商平臺，提出的94條意見建議被龍崗區有關部門和街道採納，助推解決了一批基層社會治理問題。
“去年底，我們就通過各街道服務組（含大鵬新區服務組）深入一線，收集群眾意見建議，最終研究確定以上6個方面的協商主題，探索形成多方主體共同協商、共同參與、共同治理的新格局，助推基層治理從‘一元管理’向‘多元共治’的轉變。”區政協機關有關負責人介紹。
事實上，通過基層協商會議現場一問一答，許多問題就有了突破，社區居民們都很滿意。龍城街道居民肖先生表示，“以前有些問題得由社區一級一級往上申報，拖很久都解決不了，基層協商會很接地氣、靈活，可以讓事情解決得更快。”
“龍崗區政協基層協商會議不是走形式、走過程，是真抓真幹，是一次非常務實高效的協商會。”龍崗區政協委員林振忠表示，基層協商通過四方同臺協商可以形成一批可執行的意見建議，充分體現了人民政協的擔當作為以及委員們參政議政的能力。
商以求同，協以成事。該項目還在“深圳2019治理現代化最佳案例”評選活動中榮獲“最具先行創新價值案例獎”。
龍崗區政協不斷豐富協商形式，拓寬協商領域，為破解改革難題、厚植髮展優勢聚智獻策。一如深圳市政協主席戴北方所評價，“龍崗區政協基層協商工作有創新和借鑑意義”。
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