深圳:為街道社區權力運行安上監督探頭

“監察體制改革後,我們基層的監督隊伍壯大了,監督手段也更多了,實現了監督‘全覆蓋、無盲區、無死角’。”

從事街道監督工作兩年多,廣東省深圳市龍崗區龍崗街道紀工委書記、區監委派出龍崗街道監察組組長郭廣林對基層紀檢監察工作所發生的變化感觸頗深。

2018年中秋節前夕,單位停車場的一輛執法車引起了郭廣林注意,因為車旁邊一輛麵包車裝滿了禮品。出於職業習慣,他打算上前一探究竟。而麵包車卻突然關門揚長而去。“裡面肯定有貓膩!”郭廣林立刻召集同事調取公車管理臺賬,很快查到那輛執法車屬於街道安監辦。事不宜遲,郭廣林決定馬上約談安監辦負責人薄某。這時難題出現了,薄某不是黨員身份,紀工委目前無法約談,只能上報區裡。

巧合的是,就在當月,龍崗區監委派出11個街道監察組掛牌成立,與街道紀工委合署辦公,由街道紀工委書記兼任監察組組長。郭廣林和同事們的監督對象一下擴大了5倍,增加到2400多人。同時,監察組還被賦予了談話、詢問、查詢、調取等多項調查權限。

有了監察利劍,郭廣林立即約談薄某。“為什麼約談我?我哪裡違紀了?”薄某對約談感到不解和牴觸。

“你先別激動,組織談話現在是一種常態,不一定違紀才約談。”郭廣林說,隨後談到執法車收禮的事,“作為負責人,你們部門違規收禮,並且一直以來信訪量居高不下,你一點責任都沒有?”

聽到這裡,薄某臉紅了,談話也順利起來。後來的事實證明,這次約談起到了立竿見影的效果。薄某配合街道紀工委監察組對安監辦違規收禮一事進行嚴肅處理並做好整改。安監辦的信訪舉報量也從全街道第一大幅下降。

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為了打通監察監督“最後一公里”,郭廣林帶領監察組的同事們把監督觸角進一步向社區延伸:為每個社區配備一名監察專幹,並明確監察專幹具有督查督辦、作風建設等5類18項監督職責。同時,在各社區股份合作公司都設立廉政監督點,配備專用辦公室和談心談話室,由街道和社區幹部駐點辦公,每週二定期接訪群眾,監督公司財務收支情況、走訪股民、傾聽訴求、談心談話等。

郭廣林之前辦理的一樁案件就是通過社區日常監督發現的線索。當時,街道和社區聯合對南聯股份合作公司下屬子公司進行定期“三資”監管巡查,發現一個用於日常收支的集體賬戶餘額異常偏低,公司出納巫某存在侵佔集體資金的重大嫌疑。郭廣林收到相關報告後,果斷對巫某進行調查,為公司挽回經濟損失267萬元。

“紀檢監察工作就是懲前毖後、治病救人的活。”這句話郭廣林常掛在嘴邊,也落實在日常監督工作中。

“郭書記,我一定用實際行動把工作做好,回報組織的關愛。”今年6月的一個早上,郭廣林剛到辦公室就收到一份感謝。同樣的地點,同樣的人物,一年前的對話卻不歡而散。那天,街道執法隊員老王找上門來。

“老郭,有個事我要坦白。”同是軍轉幹部的老王沒有繞彎子,“前幾天我喝了點酒開車被交警查處了,想來想去,這個情況還是要讓你知道。”

“老王你呀,糊塗啊,作為老黨員,怎麼幹這種傻事呢?按規定,黨員被行政處罰是要受黨紀處分的。”郭廣林對老朋友的違紀行為痛惜不已。

“你看我都主動坦白了,又沒造成什麼後果,這次能不能就算了。”老王補充道,“背個處分,面子上過不去,以後工作也不好開展。”

“這可不是我說了算,得按規定來……”郭廣林公事公辦,老王二話不說憤憤離開。最終,老王受到黨內警告處分。他覺得在單位沒臉見人,慢慢變得消極了。郭廣林對老王的變化看在眼中,急在心裡。但多次約談或上門談話,老王要麼以工作忙推託,要麼乾脆避而不見。

一次不行就約兩次,兩次不行就約三次,不能面對面談就打電話,電話不接就發短信微信,見不著本人就爭取家屬和身邊人的理解與支持。一年來,憑著對同志負責的這股韌勁,郭廣林不知道往老王辦公室和家裡跑了多少趟。

老王也慢慢從不服氣到開始認錯,人也重新積極起來,並且因為在重大專項工作中表現優異,被提拔為執法隊片區負責人。於是,就有了前面特意登門向郭廣林道謝的一幕。

“監察體制改革將監督的觸角延伸得更深、更廣,我覺得自己的工作很有意義,也越來越有幹勁!”如今,在派出監察組組長任上已經幹滿一年的郭廣林,對工作越來越有信心。


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