09.11 承德:對症下藥靶向治療招投標不規範問題

整改“回頭看”工作開展以來,承德市瞄準交通、政府採購領域,堅持問題導向,注重整改實效,及時發現問題,對症下藥靶向治療,著力解決招投標不規範問題,並取得初步成效。

該市建立“交通建設項目評審委員會”制度,按照要求所有達到招標限額的交通建設項目的業主控制上限以及資格預審文件、招標文件均需經“交通建設項目評審委員會”審查後,方可進行下一步招投標活動。自制度修訂以來,共審定招標業主控制上限9項,招標文件審查8項。採取此項措施避免了交通建設項目應招標而不招和未招先建,規範了招標文件,招標文件嚴格執行相關法律法規及政策規定。

該市針對交通類項目“評標委員會組建不合理,施工、監理採用同一組轉”這一類問題,要求各交通項目建設單位在抽取專家過程中嚴格按照項目類別抽取同類別專家。同時,建設單位須將施工、監理招標公告按要求分別發佈。近兩年內共組織交通類項目設計、施工、監理項目招標49次,已按要求分類別抽取了不同專業的專家進行評標,進一步規範公路工程建設項目評標工作。

該市印發《關於規範政府採購合同管理的通知》,進一步明確合同備案範圍與方式、合同備案具備的條件、合同備案需提交的材料等問題的處理,凡未按照規定執行的,一律依法追究責任。財政部門配備專門人員負責政府採購合同備案的審查、登記和保管工作。在日常工作中,凡採購項目備案時,採取事前控制制度,在採購單位提交的政府採購合同備案及公示手續齊全時,財政部門將返回採購單位留存的相關資料,否則拒絕支付資金,將此次問題整改工作落到實處。

該市深化醫藥衛生體制改革,印發《公立醫療機構藥品採購推行“兩票制”實施方案(試行)》,明確“兩票制”的界定、實施範圍和時間。通過落實“兩票制”,網上採購到藥品配送環節更加規範,流通環節更精簡,進一步推動實施藥品零差率。截至目前,全市落實“兩票制”藥品品種佔醫療機構網上集中採購藥品品種的95%以上,藥品採購招投標更加透明、高效。(承德市紀委監委)


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