诉前会议是什么
你了解吗？
诉前会议，是指检察机关在刑事案件审查起诉过程中，召集侦查人员、辩护人、诉讼代理人、犯罪嫌疑人、被害人等相关人员，就案件的有关程序性事项和实体性事项听取各方意见的活动。
刑事案件诉前会议制度是杭州市检察机关今年推出的一项创新制度。
一起来看看上城检察适用诉前会议的典型案例吧
案例一
“检察官，钱拿到了！拿到了……”
“本来我已经对拿到赔偿款没有任何希望了，我不识字也不能去打官司。我已经快对这个事情绝望的时候，你们不仅帮我要回了医药费，也让我真正认识了什么是检察官。谢谢你们！”
犯罪嫌疑人马某某拿到交通赔偿款后，当天便来到上城区人民检察院激动地向承办检察官表示感谢。
这是一起由医疗赔偿纠纷引发的故意伤害案,因为被害人未能赔偿犯罪嫌疑人马某某先前的交通事故赔偿款，导致马某某没有足够的医疗费用，致使腿部的钢钉无法取出，行动不便。马某某多次与被害人协商未果后，在最后一次协商中一时气愤，便对其进行殴打，造成被害人轻伤二级。
承办检察官审查案件后了解到交通事故发生在被害人执行公司委派工作的途中，明确了被害人就职单位对这次交通事故赔偿的连带赔偿责任。承办检察官认为本案符合诉前会议的适用条件，两次主持召开犯罪嫌疑人、被害人、被害人就职单位代表参加的多方协调会，对交通事故引起的赔偿问题和故意伤害导致的法律责任进行释法说理。经过多次协商，犯罪嫌疑人与被害人、被害人就职单位就交通事故赔偿、故意伤害赔偿均达成和解。马某某拿到交通事故赔偿款后当即向被害人进行赔偿和道歉悔过，并取得了被害人的谅解。
经过综合审查本案的证据情况、认罪、赔偿以及谅解情况，上城区人民检察院于2019年6月28日对犯罪嫌疑人马某某作出相对不起诉决定。
案例二
这是一起三个年轻人利用木马病毒，结伙实施盗窃的案件。犯罪嫌疑人刘某某觉得赚钱辛苦，来钱太慢，于是辞职在家并悉心研究利用黑客技术赚钱。2019年2月，他联系黑客购买可以侵入他人计算机信息系统木马软件，并使用该软件侵入本案公司的管理后台，控制后台窃取话费。犯罪嫌疑人陈某甲负责联系买家将窃取的话费打折卖出，并使用龚某某的支付宝收取相应款项，犯罪嫌疑人陈某乙负责保管赃款并按照刘某某的指示进行资金转账。三人共窃取该公司话费8万余元。
承办检察官仔细审查该案后发现证实犯罪数额的证据来源单一且缺乏一定的客观性，同时刘某某的辩护人提出调取证据申请。在此情况下，承办检察官主持召开辩护人、公安机关承办人参加的诉前会议。会上，承办检察官积极听取辩护人意见，采纳辩护人的调取证据申请。后公安机关根据诉前会议上讨论的内容调取了相应证据。
经公安机关调取证据后，在三名犯罪嫌疑人自愿认罪的基础上，对三人适用认罪认罚制度后将全案起诉至上城区人民法院，法院依据检察机关的具结情况以及建议于2019年11月1日当庭作出判决。
案例三
犯罪嫌疑人李某某失业后接触到了帮助参与满分考试人员作弊的黄牛，发现这是一条赚钱的好路子。2017年11月至2018年11月期间，李某某通过在微信朋友圈发布驾驶证满分学习考试包过等广告信息、在杭州市交通安全教育学校门口发放广告、在共享单车上贴小广告等方式吸引需要参加机动车驾驶证“满分考试”的人员。双方经事先沟通，李某某在考试当天为参考人员提供相应作弊工具，并在考场附近通过考场内摄像头传回的考试界面直接告诉参考人员答案，帮助参考人员通过考试，从中每笔赚取人民币5000-6000元不等的费用。经统计，涉案期间李某某至少组织了24名人员考试作弊，累计非法获利至少人民币12万余元。
本案属于新型的组织考试作弊类案件，犯罪基本事实清楚，但犯罪嫌疑人及其辩护人对案件定性有异议。在此情况下，承办检察官主持召开犯罪嫌疑人、辩护人参加的诉前会议。会上，检察官与辩护人就本案证据情况、法律依据等进行了充分交流，最终对本案以组织考试作弊罪定性达成一致意见，李某某表示自愿退出违法所得，并自愿认罪认罚。
会后，李某某及其家属向公安机关退出全部赃款，并在辩护人的见证下签署了认罪认罚具结书。最终，上城区人民法院以组织考试作弊罪对李某某作出有罪判决，并采纳了检察机关的量刑意见。
案例四
2019年7月左右，犯罪嫌疑人蒋某某在浙江某数据有限公司任职产品经理期间，利用履行职责过程中可以接触到用户公民信息数据的便利，违反公司规定，擅自从公司服务器内将公民个人信息导出下载到个人笔记本电脑中，之后因出于对暗网交易市场的好奇，多次将上述公民个人信息在暗网交易市场发布出售，并以比特币结算形式非法获利240美元（折合人民币1697.1元）。
承办检察官经审查后，认为该案是新类型犯罪案件，蒋某某能够主动供认犯罪事实，主观恶性较小且非法获利金额较少，从帮教挽救的角度出发，可对其作认罪认罚从轻处理，因案件牵涉较大，需要听取多方意见。在此情况下，上城区检察院召开了由员额检察官主持，侦查人员、辩护人以及蒋某某履职公司代表参加，第四、第五检察部负责人列席的诉前会议。会上，承办检察官引导各方充分交换意见，最终各方对该案蒋某某作认罪认罚从轻处理达成一致意见，并促使蒋某某家属在审查起诉阶段完成了退赃手续，同时也强化了公民信息保护意识。
（诉前会议现场）
目前，该案已于近日对犯罪嫌疑人蒋某某适用认罪认罚简易程序以侵犯公民个人信息罪向上城区人民法院提起公诉，将择日开庭、宣判。
今年6月，刑事案件诉前会议制度实施以来，上城区人民检察院积极探索诉前会议与追赃挽损、羁押必要性审查、认罪认罚从宽、刑事和解等工作相结合的模式，充分发挥了检察机关诉前主导作用，为各方矛盾化解提供了有效途径，有力推动了诉源治理实质化进程，提高了刑事案件办案质效，防范和化解办案风险。
晒一晒诉前会议的成绩单
6月至今，上城区人民检察院共召开诉前会议47次，听取各方意见100余条，通过召开诉前会议，促使33件刑事案件认罪认罚或达成刑事和解，并依法对11人作不起诉处理，速裁程序、简易程序适用率进一步提升，庭审效率也大幅提高。
供稿：王颖、石珏、刘明骞、赵天予
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