11.24 買完“盾”再買“矛”,俄土軍貿合作再上新臺階

日前,俄羅斯第二批S-400防空導彈系統運抵土耳其首都安卡拉的穆爾特德空軍基地,而第一批相關設備已於2019年7月交付完成。土總統埃爾多安表示,S-400採購合同是土耳其歷史上最重要的協議,未來還會與俄羅斯討論S-500防空導彈系統、出口版蘇-57隱身戰機等先進武器裝備的合作。隨後,土耳其國防部稱,購買俄製S-400防禦系統是為了滿足其空中和導彈防禦需求,將於2020年4月開始實際投入戰鬥序列。俄王牌防禦系統S-400“花落土家”,其防禦效力幾何?俄羅斯對此是何態度?

近日,俄土防務密切合作引起了北約的關注和震驚,美國當即威脅土耳其將徹底脫離F-35戰機項目。而此時俄總統普京伸出橄欖枝,準備向土耳其出售蘇-57隱形戰機,土總統埃爾多安回應“曖昧”,再次將土耳其推向大國博弈的“風眼”。面對北約的施壓,土耳其買完“盾”,還想買“矛”,底氣何在?土耳其購買蘇-57戰機是真有誠意還是為了向美國施壓?美土關係、俄土關係未來又將走向何方呢?

S-400防禦系統效力幾何

S-400防空導彈系統是俄自主開發的地對空防禦系統,防空屏障多層、抗干擾能力強、隱身功能好,被認為是當前世界最先進的防空導彈系統之一。作為俄武器出口的王牌產品,很多國家把採購S-400防禦系統作為自己與俄有著特殊關係的一個標籤符號。與世界上其他先進的防空導彈系統相比,S-400防禦系統有兩方面的獨特優勢。

買完“盾”再買“矛”,俄土軍貿合作再上新臺階

買完“盾”再買“矛”,俄土軍貿合作再上新臺階

為了滿足遠距的防空需要,S-400防禦系統裝配有4種專門的導彈,可構成多個層次的防空屏障。S-400防空導彈系統的最遠射程為400千米,是愛國者系列導彈防禦系統的2~3倍,最近射程達到40千米,在100千米、200千米的距離也能夠命中來襲目標。這種近、中、遠射程相結合構建的整個防禦空間彈性空間大,既可以完成前沿防禦,又可以同時實現戰區防禦甚至是國土縱深防禦。

S-400防空導彈系統的攔截高度也是分層級的,有高層、中空和低空之分。在現代戰爭中,通常會受到無人機、戰鬥機、巡航導彈、彈道導彈等多種來自空中的威脅,S-400防禦系統能夠打擊來自低空的無人機、毀傷來自中空的戰鬥機、攔截來自高層的導彈,為戰區或者重點區域提供一個非常嚴密的防禦網。這樣一個按照高度分層級的攔截方式,具有很強的技術戰術優勢,因此在國際上也屬於熱銷裝備。

土耳其曾於2017年與俄簽署了25億美元的4套S-400防空導彈系統採購大單。據悉,俄已連續3天、先後派出7架運輸機,向土耳其的穆爾特德空軍基地運送了S-400防禦系統相關的裝彈設備、牽引運輸等配套器材,如充電車、運輸底盤等運載工具,雷達車、機械車等作戰保障設備。土耳其國防部稱,S-400防空導彈主體設備接收陣地已經陸續鋪展開,將於近期開始部署有實際戰鬥能力的導彈裝置。

俄比土更急於完成交易

對於土耳其,擁有了S-400防空導彈系統,相當於在戰術上形成銅牆鐵壁。但是在實際交易過程中,俄卻比土顯得更著急。俄羅斯在黑海東部,土耳其在黑海南部,邊境僅隔黑海相望,距離非常近。但是俄不採用最簡潔方便的海上運輸方式,卻以“航空快遞”的方式,不惜用大型運輸機將零部件一點一點運過來,其中體現出俄方的迫不及待和高調展示。

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蘇-57

自2017年伊始俄土關於4套S-400防禦系統達成購買意向,到現在前前後後也有近兩年的時間。俄並不清楚土耳其是真的有意購買,還是僅是為了向北約施壓的“放風”需要。當初在簽署購買意向時,俄是準備在2020年交付S-400防空導彈系統,但是俄怕夜長夢多,迫不及待把第一批貨在2019年7月運抵土耳其,趕緊將“生米做成熟飯”。

土耳其曾經部署過北約的愛國者導彈,運送途經意大利,而後通過海上運輸,整個過程很低調。明明可以通過海運,俄卻大張旗鼓地用運輸機多批次運送S-400防空導彈系統組件,引起國際社會廣泛關注,其中戰略意圖不言而喻。俄方知道,每次只要有俄大型運輸機起降,勢必會引起北約高度關注,而這正是俄所希望的。俄需要藉此機會搞出大動靜、向北約高調展示:俄羅斯和土耳其已經在軍事技術合作關係上突破了美國的阻擋,這在北約國家心目中是難以想象的。

土耳其買完“盾”再買“矛”,底氣何在

在接收俄防禦“盾牌”S-400防空導彈系統後,土耳其外交部長達武特奧盧表示,土耳其購買俄製裝備不是用來當道具,而是要實際部署。美國對於土耳其購買S-400非常憤怒,準備取消美土商議的F-35戰機項目,土卻再次表示對購買“俄矛”蘇-57感興趣。土不顧北約威脅和施壓,底氣何在?

土耳其地處歐亞交界的中心,作為北約的成員國,被視為北約國家的“南天門”。在北約國家中,土耳其軍隊的整體作戰能力和規模排在前列,對北約在歐洲的防務能力有舉足輕重的影響。特殊的地理位置和地緣政治關係,促使土將自己作為砝碼,無論是親美還是親俄,靠近哪邊,哪邊的力量將會在這一地區佔優。因此,土耳其有底氣敢與美國叫板、敢跟美國說不。

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土耳其一度欲購買美國的愛國者防空導彈

土耳其一直將自己視為世界性的大國。土總統埃爾多安曾表示,在2023年土耳其共和國建國100週年時,土耳其的GDP要擠進全球前10,成為真正的世界大國。在參與北約的重要軍事裝備項目時,土耳其一定參與設計、製造等關鍵環節。因此,土耳其在處理國際關係的過程中,始終立足於自立自主,絕不做他國附庸,不能輕易完全倒向任何一邊,必須與俄美都保持一定的合作關係。

在前不久的俄土總統會談中,埃爾多安表示土耳其將與俄羅斯共同生產S-400防禦系統。普京隨即表示,雙方討論的內容不僅涉及軍事技術合作,還包括航空、太空、民用等全方位的合作,並於會談當天正式開始向土提供第二批S-400防空導彈系統。俄方還“買一送一”,派出專業人員為土軍培訓S-400防禦系統的相關操作人員。俄開出一系列誘惑多多的大禮包,甚至還主動提供免費的“售後服務”,是土耳其難以抗拒的價碼。土耳其還想在軍事設備生產方面與俄開展更廣泛的合作,其中包括夢寐以求的蘇-57隱身戰機。

土耳其認為,美國必須考慮土耳其的北約盟友身份,還要考慮其極為重要的地緣政治因素。由於特殊的地理位置,美國在黑海地區、在伊拉克問題上、在敘利亞戰場都必須要倚重土耳其牽制俄羅斯。此外,美軍長期使用土境內的因吉爾利克空軍基地,並在基地內儲存核武器,一旦土耳其收回基地使用權,將會使美國很被動。因此,美專家認為,特朗普政府會推遲對土耳其的制裁或執行相對溫和的制裁。有土耳其專家表示,一旦制裁啟動,土美關係將倒退,會嚴重影響到兩國各領域的合作。

作為北約成員國的土耳其購買了俄製S-400防空導彈系統,使得土耳其國土防衛能力更強。同時,土耳其有了S-400防禦系統,還可以購買美國的愛國者導彈防禦系統,本身就是在平衡土耳其與美國、俄羅斯的大國關係。同時,土耳其稱讚S-400防空導彈系統的優良性能,也可作為與北約討價還價的籌碼,為下一步被美國拉回談判桌、緩和與美國的關係做了鋪墊。

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兩艘土耳其軍艦訪問俄羅斯軍港

土耳其購買蘇-57是真有誠意還是為了向美國施壓

在8月底舉行的第14屆莫斯科航展開幕式上,俄普京總統用“冰激凌公關”邀請土耳其購買“俄矛”蘇-57戰機。在參觀過程中,俄土兩國總統觀看了蘇-57隱形戰鬥機的駕駛艙,埃爾多安也成為首位觀看蘇-57駕駛艙的外國領導人。這一幕引發了外界關於土耳其想購買蘇-57戰機替代F-35戰機的猜測。

俄羅斯是真想賣蘇-57戰機,但不是現在。烏克蘭危機以來,俄經濟持續低迷,而研發列裝新一代戰機需要大量的資金,非常擔心蘇-57研發資金鍊出現斷裂。今年上半年,俄總統普京決定調整國家武器計劃,擬採購76架蘇-57戰機,還需要大量軍費不斷升級改造,同時研發下一代新型戰鬥機。俄擔心一旦研發資金鍊斷裂,將會延誤蘇-57的列裝和升級計劃,甚至會將整個項目付諸東流。但俄出口版蘇-57戰機的性能、數量、價格尚未公佈,還需要一段時間才能達成交易。

土購買蘇-57暫時沒太多誠意,多半是向美施壓。為了避免和北約產生難以轉圜的矛盾,土耳其需要既表現出對蘇-57的濃厚興趣,也會找很多諸如價格、減配等各種問題延緩進程,為北約談判留出迴旋餘地。

此外,持續突破軍購“底線”是土對美在庫爾德問題上的報復回應。在敘利亞,土耳其長期關注的是庫爾德工人黨的問題。在土耳其境內,庫爾德人佔有1/5的人口、1/4的土地。但在敘利亞危機後,美國在敘境內大力扶植庫爾德人搞獨立。如果庫爾德人分裂出去,將直接危及土耳其的國家核心利益。因此,在庫爾德問題上,美土一直在較勁,而美國始終不予讓步,這使得土耳其必須予以報復回應,迫使美國重回談判桌,而坐實S-400防空導彈系統採購訂單就是一個好機會。

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蘇-57可攜帶多枚導彈

今後,如果美土軍事合作關係完全崩潰,不只是F-35戰機,北約國家的所有高端武器恐怕都不會賣給土耳其,這是土不願意看到的。一旦在軍事技術合作上與美國決裂,在戰鬥機引進上,土耳其很多美製戰鬥機將缺乏零部配件和維修保障,使得土不得不加快購買列裝蘇-35戰機“解渴”,同時逐漸引入蘇-57戰機替代蘇-35戰機。若俄土走得更親密,有可能土耳其與俄羅斯合作生產蘇-57,或者幫助土耳其造出類似於蘇-57戰機的第一架本土的五代機,這才是土真正想要的。

由於出口版蘇-57戰機還沒有公佈,尚不知性能如何,價格方面也沒有和土耳其具體協商,同時考慮美土的關係,因此土耳其也沒必要現在作出明確表態。

美土關係、俄土關係未來將走向何方

美土關係將在博弈中“信任裂痕”越來越大,但在戰略合作聯盟不會垮臺。日前,美土在敘利亞東北部設立了一個縱深32千米的安全區,還在土境內成立了一個由雙方指揮官組成的聯合行動中心。這些軍事管制區極易受到敘利亞戰場炮火的襲擾。因此,土耳其迫切需要的是更先進的防空導彈系統來維護安全,而不是攻擊性的F-35戰機。美國賣的愛國者導彈防禦系統又貴又沒誠意,土耳其只能在選擇防禦系統上倒向俄羅斯。

對於美國,也不是完全信任土耳其,因此在設立戰術安全區時,沒有一步到位,而是拖延時間、藉此牽制土耳其的行動。但是,美國在中東地區還是需要土耳其,並沒有把大門緊緊關上,而是在土買完4套S-400防空導彈系統後,引導土耳其向美國妥協,按照美國部署的方向走。所以,美國不會僅僅因4套S-400防空導彈系統合同就直接撤銷土耳其的F-35戰機項目。

土耳其作為北約國家,不同於老歐洲國家,它的防務相對獨立。美土關係本身就有嫌隙,假如土耳其真的購買蘇-57戰機,美國將視為對其全面反制,未來將在博弈中“信任裂痕”越來越大,甚至是被剔除出北約,這是雙方都不願看到的。因此,長期來看,美土關係不會全面決裂,未來會形成新的有“信任裂痕”的戰略合作聯盟。

買完“盾”再買“矛”,俄土軍貿合作再上新臺階

俄土關係未來將走向何方

俄土關係變數較大,俄土軍貿是戰術性的權宜合作,並不具有永久性。當前,土耳其大部分裝備都是美製裝備,土軍的飛行員訓練也都在美國人的幫助下進行,很難出現土耳其大面積換裝俄製裝備的情況,因此土耳其不會為了靠近俄羅斯,而放棄美國這棵“大樹”。土耳其與俄開展戰術性的權益合作或者說暫時性的應急項目,是利用俄土軍貿敲打北約,而俄土之間的軍貿合作暫時只限於防禦系統武器。

如果土耳其主戰裝備都選擇俄式裝備,不僅要耗費天價軍費,還意味著與北約決裂。北約會對土耳其進行全方位的圍堵,包括政治擠壓、經濟制裁和軍事對峙,這會迫使土耳其完全倒向俄羅斯。對於俄羅斯,這是最希望看到的情況,俄將找到一個非常大而且極具潛力的軍火貿易市場。但是對於土耳其,如果有選擇餘地的話,這是與其國家核心利益不相符的。

總之,從目前來看,美土之間的合作是長期性、戰略性的合作,而俄土之間的合作是暫時的、戰術性的合作。土耳其憑藉其地緣政治優勢,在美俄兩個大國之間玩弄大國平衡術,力求本國利益的最大化。一方面,現階段土耳其需要借重俄羅斯向北約施壓,以此來增加與美國博弈的籌碼;另一方面,土耳其仍將自己定位於西方世界的盟友,堅持加入歐盟,同時北約也離不開土耳其。而美俄也為了極力拉攏這樣一個地區大國,給足了土的自由發揮空間。在美國的容忍範圍內和土耳其的不斷試探中,近期俄土軍貿合作將再上新臺階。


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