工作人員逐案過篩，查找其中“關係網”和“保護傘”的問題線索。
紅網時刻10月23日訊（寧鄉站記者 範婷 通訊員 王天花）“謝村霸”被判刑三年！這消息一經傳出，寧鄉市壩塘鎮早安村的村民紛紛奔走相告，實在是大快人心。
村民口中的“謝村霸”是寧鄉市壩塘鎮早安村原黨支部書記謝某，他“在位”期間，曾為了維護自己的“權威性”，糾集一群有犯罪和吸毒前科的閒雜人員做打手，稍有不順，就對不聽話的村民實施毆打，並強攬工程項目，涉嫌尋釁滋事犯罪……他的惡，讓當地村民苦不堪言。
善惡終有報。日前，謝某被判處有期徒刑三年，而其身後的“關係網”也被一併查處。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，寧鄉市紀檢監察機關把深挖徹查黑惡勢力“保護傘”作為一項重要政治任務抓緊抓實，立足職責定位，積極主動作為，將掃黑除惡專項鬥爭不斷引向深入。至目前，共立案審查調查涉黑涉惡腐敗問題21人，給予黨紀政務處分16人，移送司法機關2人，因失職失責被追責問責31人次，擬追責問責15人次。
逐案過篩，不放過任何蛛絲馬跡
黑惡勢力的“保護傘”能不能打掉，“關係網”能不能衝破，首先在於準確發現問題線索。因此，寧鄉市紀委監委制定了涉黑涉惡腐敗問題和“關係網”“保護傘”線索排查辦法、紀檢監察系統在涉黑涉惡案件中進行“關係網”“保護傘”篩查的工作要點等制度，併成立案卷篩查組、線索排查組、案件評審組，對公安機關近年來查辦的涉黑涉惡案件逐案過篩，查找涉嫌“關係網”“保護傘”的問題線索，做到不漏一卷、不漏一人。
2019年3月，寧鄉市紀委監委對前文中的謝某涉嫌尋釁滋事案案件進行篩查時，發現公安機關存在立案不及時、定性把握不準的可疑情況，於是對案件進行深挖，發現謝某並非第一次涉嫌尋釁滋事。早在2011年1月，謝某就曾因在歌廳用茶杯毆打他人被寧鄉市公安局刑事立案，後來該案卻以調解結案，存在降格處理的嫌疑。
“任何蛛絲馬跡都不能放過，隨時做好打‘傘’破‘網’的準備！”收到案件線索後，寧鄉市紀委監委駐市委政法委機關紀檢監察組立即組成專門檢查組，對謝某等人尋釁滋事案中公安機關承辦幹警失職失責行為問題線索進行進一步調查核實。
經查，寧鄉市公安局主任科員劉某存在對謝某等人涉惡案件定性不準和處理偏輕的失職失責行為。2019年9月30日，劉某被寧鄉市紀委監委立案審查。
“小案件過篩，小線索深挖，一個案子都不放過，這是我們發現黑惡問題線索、打傘破網的重要‘法寶’。”寧鄉市紀委監委相關負責人介紹，全市各級紀檢監察組織結合自身實際，廣泛發動群眾，收集涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，科學研判、逐案篩查、精準核查，不放過任何蛛絲馬跡，不讓黑惡勢力“保護傘”成“漏網之魚”。
年初以來，全市各級紀檢監察組織受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索85件，其中政法機關移送17件。
認真履行“第一責任人”責任
“道林鎮鑫星村黨支部黨員李某和其妻黃某，兩人在當地作威作福幾十年，擾亂社會秩序、非法拘禁，10多年來，黃某不但逍遙法外，而且還擔任著市人大代表。這背後是否有‘保護傘’？” 2018年3月，李某、黃某因一起阻工討債涉嫌聚眾擾亂社會秩序的涉黑涉惡案引起了寧鄉市紀委監委的關注。
寧鄉市委常委、市紀委書記、市監委主任劉強高度重視，多次深入道林鎮，帶隊明察暗訪，約談相關領導幹部。最終，案件水落石出。時任道林派出所所長歐某、教導員喻某、副所長鄧某和4名民警，以及時任鑫星村黨支部書記劉某等10人，因對李某等人涉惡案件打擊處置不及時，工作中存在失職失責行為，受到組織處理。
近年來，寧鄉市紀委監委把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨監督責任的重要內容深入推進，主要領導認真履行“第一責任人”責任，帶頭參與掃黑除惡公開大接訪，深入一線收集“關係網”“保護傘”線索、證據；帶隊到公、檢、法等部門調研會商，對問題線索排查和研判提出指導意見；及時約談工作滯後的鄉鎮黨委書記、紀委書記，傳導壓力，督促整改。
同時，寧鄉市紀委監委牽頭抓總，強化公、檢、法、司及市委組織部的聯動協同，形成橫向聯動、縱向協作的掃黑除惡打“傘”破“網”工作整體合力。目前，政法部門共向寧鄉市紀委監委移交問題線索14條。
領導包案，啃下“硬骨頭”
以宋某為首的涉黑團伙擁有成員達30多人，涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織，尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索、非法拘禁、非法持有槍支、非法採礦等多項罪名，社會影響惡劣。
寧鄉市紀委監委充分認識到該起涉黑涉惡案件的嚴重程度和惡劣性質，下定決心堅決揪出其背後的“關係網”和“保護傘”。一是成立“雙專班”，與公安機關同步立案、同步調查。二是明確一名班子成員包案，對寧鄉市公安局、寧鄉市人民檢察院、寧鄉市委組織部移交的“10.6”案25條線索進行全面核查。三是從案卷材料入手，對問題線索進行深入核查，同時對涉黑團伙成長軌跡、斂財手段以及坐大成勢的原因追根溯源進行研判，追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”。
辦案中，寧鄉市紀委監委堅決貫徹“兩個一律”“一案三查”，案件實行“五個一”篩查機制（即一個網傘排查工作方案、一份案卷篩查報告、一份網傘審查報告、一份評審報告、一個線索一份案卷），全市共篩查涉“網”涉“傘”疑點62個，並通過辦案人員的走訪、調查，排除疑點18個，44條線索均已交辦處理。
經過高位調度、仔細核查，寧鄉市紀委監委發現了民警胡某為該涉黑團伙開設的賭場站臺、充當“保護傘”的問題線索；查實了某村主任為涉黑頭目非法採砂提供便利，為其聚斂錢財創造條件；查實了辦案機關在辦理相關案件中處理偏輕及沒有及時對涉案的涉黑人員進行處理等多個問題。至目前，本案已立案審查調查12人，組織處理11人，擬立案審查調查4人，擬給予組織處理6人。
下一步，寧鄉市紀委監委還將進一步把篩查“關係網”“保護傘”問題線索作為主責主業，強化監督職責，繼續落實“一案三查”“兩個一律”。同時著眼長效常治，全面梳理、提煉專項鬥爭中成熟的經驗和做法，轉化為制度、規範，形成打擊、整治、管理、建設的長效機制。
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