文丨西部君
去年底，《國家物流樞紐佈局和建設規劃》（下稱“《規劃》”）發佈，提出到2020年佈局建設30個左右國家物流樞紐。
近日，針對該規劃的實施方案印發，今年的一個重頭戲就是：
將結合京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展國家重大戰略實施需要，統籌研究確定第一批15個左右國家物流樞紐建設名單。這15個城市到底按照怎樣的標準確定，方案也給出了提示：
國家物流樞紐的佈局建設將考慮已投入運營、基礎設施相對完備、市場需求旺盛、發展潛力較大、區域帶動作用較強、在行業內具有一定影響力的物流樞紐。很明顯，根據上述標準，即將揭曉的第一批15個城市，當是國家物流樞紐中的第一梯隊，其絕大部分也都將在主要一二線城市中誕生。
01
21個城市首批入選可能性最大
去年發佈的規劃中，一共點名了127個國家物流樞紐佈局承載城市。具體名單如下：
這127座城市，分為6大類，但有不少城市都同時扮演多個物流樞紐角色。
因此，衡量一座城市的物流樞紐地位，一個最粗暴的指標就是看它在這份頂層設計中被點名的次數。
西部君對此作了一個大致的排名：
六個物流樞紐類型都同時覆蓋的城市，空缺。
身兼“五職”的城市有三個，分別為南京、武漢、重慶。剛好東中西各一個，且均為強二線城市。
被點名四次的城市則比較多，有天津、上海、廣州、深圳、成都、鄭州、長沙、西安、貴陽、哈爾濱、鄭州、青島等。
點名三次的有大連、廈門、石家莊、杭州、昆明、寧波等。
兩次及以下就不再細數。
所以，在大概率上，首批15個樞紐城市，應該就主要在上述21個城市中產生。（當然，難免有統計紕漏）
不過，畢竟數量有限，從區域平衡出發，一些城市或可以提前加以排除。
比如，京津冀城市群中，天津和石家莊被點名的次數最多，但從綜合優勢看，天津第一批入選的勝算應更大。
貴陽和昆明，地理位置較近，第一批中應該也只能二選一。
長三角城市群，上海、南京、寧波、杭州被點名較多，但第一批估計得排除一到兩個。
同樣，中部地區，武漢、鄭州、長沙，可能至少得排除一個。
02
北京出局？廣西被冷落？
當然，在上述21個熱點城市名單之外，還有幾個值得關注的點。
物流樞紐，交通是最重要的基礎之一。
而按照十三五交通規劃提出的，重點打造北京—天津、上海、廣州—深圳、成都—重慶國際性綜合交通樞紐，這次的物流樞紐名單中，北京是個例外，只在空港型物流樞紐中被點名一次，這是否意味著其在頂級物流樞紐版圖中徹底出局？
這個需要辯證看待。一方面，北京雖然只有一項入選，但考慮到北京在空港型物流樞紐中的霸主地位，且又即將成為繼上海後，國內真正意義上的第二個雙機場城市，其僅憑空港優勢，也足以晉級第一批名單。
另一方面，北京的物流樞紐地位，主要還要看北京自己的“意願”。比如，近幾年北京紓解城市功能，物流樞紐可能已經被排除在核心功能之外。
事實上，在上述名單中，同處京津冀的天津、石家莊，被點名的次數就非常突出。所以，北京不入選首批名單也很正常。
第二個值得關注的城市是烏魯木齊。
它只在空港型和商貿服務型中出現過兩次，但考慮到烏魯木齊的戰略地位，首批入選的可能性還是存在。
還有一個需要關注的地方是廣西。
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