張皞是市安監局執法監察總隊一支隊長，從2004年開始從事安全監管工作。多年的工作經驗讓他感受到，安全管理工作是件積德行善的事情，“我今天教會了企業怎麼保障安全，明天就能讓很多人免於受到傷害。”
剛參加工作時，張皞的母親教導他說：“工作別叫苦叫累，年輕人就應該多幹。幹活累不死，但人能懶死。”雖然十多年過去了，但母親的話一直縈繞在他心間。
保障重大活動 既辛苦又自豪
APEC會議、2015北京國際田聯世界田徑錦標賽、抗戰勝利70週年慶祝活動……自從2013年調入北京市安監局執法總隊，張皞已經參與了100多個重大活動的安全生產保障工作。
“在這項工作中，我們的主要任務是負責活動場所臨建設施搭建安全的監管和周邊企業安全檢查。”張皞說，這項工作責任大、任務重，有時甚至要24小時隨時待命，雖然辛苦，但也給他帶來滿滿的自豪感。
就在前不久開幕的京交會，張皞同樣擔負起了保障工作。在檢查到四層的展區時，張皞看到工人正在搭建一個鋼架結構的背景板，背景板高8米，長26米。然而，正在施工的8名工人都沒有戴安全帶。張皞立即上前制止，並找到現場負責人。
面對張皞的詢問，對方負責人顯得不屑一顧。“不就是沒戴安全帶嗎，這有什麼啊，他們經常幹這活兒，非常熟悉了。”
“這就是你管理層的問題了，作為企業負責人，安全意識淡漠，無視法規要求，把工人安危當做兒戲，他們才會有這種僥倖心理。”張皞要求對方第二天到執法總隊約談，並進行行政處罰。
一聽到處罰，對方負責人的態度開始轉變，“那我們馬上改，就別給我們處罰了。”
“整改是必須的，你整改才是這樣處罰，如果你不改，就不僅是罰款，還要責令你停業整頓了。”張皞進一步解釋說。
雖然在執法上剛正不阿，但對於對方的實際困難，張皞也從人性化的角度給予理解和幫助。
對於第二天的約談，對方表示工期緊需要連夜幹活，確實沒時間。張皞也考慮到需要保證京交會如期開幕，因此同意對方延遲約談日期，但要求對方嚴格按照相關規定施工，確保安全。同時，他也向市、區、街鄉三級的檢查人員通報了現場情況，要求大家不間斷地對現場，尤其是這個現場進行安全檢查，確保消除隱患。
每到保障重大活動時，就是張皞和同事最辛苦的時候。曾經他在水立方連續40多天沒有休息，見證了一個運動場館改造成為各國元首歡迎晚宴的宴會廳。
“北京是政治中心、國際交往中心，國家級甚至國際級重大活動多，通過我們的努力，確保活動順利、安全舉辦，也算是為國家形象做貢獻，因此我也很光榮，很自豪。”雖然辛苦，但張皞對此已經習以為常。
依法履行職責 做到不卑不亢
作為市安監局執法總隊的一員，張皞日常的工作就是進行執法檢查。一次，他到一家重點企業檢查時的情景讓他印象深刻。
“這是一家從事危險化學品提純的企業，是我們監管工作的重中之重。”根據年度執法檢查計劃，張皞提前給企業打電話告知要前去檢查，並告知要檢查的重點內容。
然而，對方在電話中就表現得非常不配合，“你們怎麼三天兩頭來查，我們不在，你們不用來了。”沒能在電話中約好時間，張皞和同事只得直接來到企業所在地。“雖然關著門，但隔著門能聽到裡邊有人說話。”張皞回憶著告訴記者，他開始在門外和裡邊的工作人員講解檢查的重要性和必要性。
“你們政府部門三天兩頭來查，影響我們工作。”
“我們不會影響您的生產，我們是按計劃例行檢查，任何單位都有義務配合、接受安全監管檢查的執法部門人員檢查。”
十幾分鍾後，對方終於鬆了口，同意打開門，但態度依然十分惡劣，“那你們快點查，查完趕緊走。”
走進院門，張皞觀察到這是一個家庭式的作坊企業，生產地點就在一個四合院內。院子裡雜亂地堆放著一些生產工具和設備設施，設備老舊，還堆放著很多沒用的垃圾。
“從事危化品經營的企業，最重要的是要防止危化品的洩漏，還有就是防止火災。而這些隨意堆放的垃圾就是可燃物，是很大的安全隱患。”根據多年的執法檢查經驗，張皞從現場的混亂情況推斷出這家企業的安全管理工作一定存在缺陷，主要負責人對安全的重視程度不夠。因此，張皞在查完現場後，要求查企業的組織機構和安全管理制度等，發現該單位未按要求配備專職安全管理人員。
“這是嚴重的違法行為，必須進行行政處罰……”沒等張皞說完，對方負責人情緒激動，叫來了院子裡的員工把張皞和另一名同事圍了起來，院口也堵上了人。
“反正我這效益也不好，我正不想幹呢，不讓我幹就都別幹。”對方越說越激動。
“你們的違法行為必須改正，違法就一定要接受處罰。”面對緊張的氣氛，張皞態度依然堅定，繼續擺事實，講道理。“你在村裡進行危化品的加工，一旦發生事故，周邊的居民都會受到影響。咱倆之間無冤無仇，我不是成心來難為你的，是因為你這裡確實存在違法行為……”
隨著他耐心的講解，對方激動的情緒逐漸得到緩解，並且認為張皞說的很有道理。
“作為執法人員，法律是我履行職責的依據，只要依法履職，我就能做到不卑不亢。”張皞說。
監管與服務並重 使企業重視安全生產
“我們執法隊主要是通過行政檢查、責令改正、行政處罰等手段，督促企業落實安全生產主體責任，同時還有對企業進行安全方面法律法規宣傳教育的職責。”張皞說，在生產經營單位面前，自己代表的就是政府，工作的目的就是為了讓企業消除事故隱患，保障人民群眾的生命財產安全。
前不久，張皞到一傢俬立醫院執法檢查時發現了諸多安全隱患。在醫院的一個安全出口前，堆滿了共享單車。“遇到緊急情況，這個安全出口就起不到作用，門打不開。”張皞神情嚴肅地說，安全生產法明確規定，禁止鎖閉、封堵安全出口。
此外，醫院樓裡有一個化糞池，屬於有限空間，但旁邊並沒有設置任何安全警示標誌。“有限空間裡可能有大量有毒有害氣體、易燃易爆氣體，而且氧氣含量可能過低，所以在這樣具有較大危險因素的作業場所，應該設置明顯的安全警示標誌。”張皞對該單位立案，著手進入行政處罰程序。這個單位的授權委託人是醫院的辦公室主任，一個月前剛剛接手安全管理工作，對如何管理安全並不瞭解。
據這位辦公室主任介紹，上一個負責安全管理工作的人員突然離職，沒有交接工作，也沒有留下任何文字的資料。因此，對於企業的安全管理工作，他無從下手。
對於企業的實際困難，張皞幫著梳理應著重開展哪些方面的工作，“首先要知道本單位存在哪些風險，做到有的放矢；其次，要樹立安全意識，特別是主要負責人的意識，建立健全安全生產責任制，完善安全生產規章制度及操作規程……”張皞耐心的講解和周到的服務，使這位辦公室主任雖然受到了處罰，但也心悅誠服。
在此後的約談中，張皞聽說對方在參加完基礎性的安全管理培訓後，還想參加專業方面的安全管理培訓。他特意找到科技處的同事諮詢，並幫助聯繫，最終讓對方如願以償。
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記者：在重大活動的安全生產保障工作中，您曾連續工作40多天不休息，是什麼支撐著您？
張皞：我覺得是作為一名黨員的擔當意識，以及看到活動成功舉辦時的滿足感和自豪感。當我看到燦爛的焰火在水立方上空綻放，看到田徑賽場上運動健兒們矯健的身姿，看到解放軍三軍儀仗隊威武挺拔地走過天安門廣場，我覺得一切付出都是值得的。
記者：在安全監管基層奮戰了十多年，您有什麼感受？
張皞：我大學學的是安全工程，參加工作正是安監局發展初期，我經歷過多個崗位，參加過部門聯合檢查，進行過事故調查處理，參與過危化行政審批，主持過執法案卷評查。雖然都是安全生產工作，但性質不同，側重點各有千秋，業務知識要求高，涉及的各項法律、法規、規章、標準千頭萬緒。十多年來，我見證了黨和政府對安全工作越來越重視，首都安全形勢越來越好，首都安監人也詮釋了全心全意為人民服務的宗旨。
記者：從事這份辛苦的工作，家人是否支持您？
張皞：家人開始並不理解，隨著對我工作的瞭解，才轉變為理解支持，正是他們全心的支持和無怨的付出，才讓我在安監戰線上衝鋒陷陣，沒有後顧之憂。
2014年，水立方是APEC會議最重要的接待場館，改造工程歷時最長、任務最重、監管難度最大，不容任何閃失和紕漏。在我進駐水立方期間，父親因腦出血後遺症摔傷導致長期癱瘓在床，家中還有半歲的寶寶。但那時正是水立方元首招待晚宴舉行前夕，母親和妻子為了不讓我分心，隱瞞了所有的事情。當我完成任務趕回家中，我覺得自己沒有盡到身為兒子和父親的責任。
但就像中國核潛艇之父黃旭華老先生說的：自古忠孝難兩全，對祖國的忠，就是對父母最大的孝。既然我穿上了這身安監的制服，再苦再難也要堅定地走下去，承擔起首都安監人肩上的責任。
本期來源 | 勞動午報
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