05.15 “解决了我们多年解决不了的问题”——桂林开展羁押必要性审查取得良好法律效果和社会效果

“解决了我们多年解决不了的问题”——桂林开展羁押必要性审查取得良好法律效果和社会效果

情法交融,让铁面无私的司法面孔变得温情,广西壮族自治区桂林市检察机关通过羁押必要性审查温暖了当事人和被害人的心。

据统计,2016年至2018年2月,经桂林市检察机关审查并建议,共有768名犯罪嫌疑人、被告人被释放或变更强制措施为取保候审、监视居住等。其中4件被最高检评为全国检察机关羁押必要性审查优秀案件。

情法交融,解开劳资双方的“死结”

“没有你们的帮助,我们不会这么快拿到这些血汗钱。”日前,地处桂北高寒山区资源县的45名农民工陆续领到了期盼已久的工资款。

2017年3月,桂林美万家竹业有限公司的谢某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被移送资源县检察院审查起诉。该院了解情况后,对其进行羁押必要性审查,同时进行法治教育,督促其认罪悔罪。

在羁押必要性审查期间,谢某的态度发生了根本变化,他积极筹集资金,及时把50余万元工资款发还到45名农民工手中。后来,谢某被检察机关作不起诉处理。

释法说理,他从挑头对立转向积极配合

“建林兄弟现在非常支持我们的工作,还主动给我们献计献策。”提起曾经的“刺儿头”陈建林,乡镇干部们纷纷竖起大拇指。

2016年2月,灵川县灵田镇四联村委黄花坪村的村民小组长陈建林因带领部分群众阻挠桂林市党建示范项目——四联村办公文化综合楼施工,涉嫌聚众扰乱社会秩序罪而被批准逮捕。其妻向灵川县检察院申请取保候审。

该院了解案情后,制定了具体可行的矛盾化解方案,与当地党委、政府密切配合,争取支持,决定在办案中做好法治宣传和释法说理,并将工作目标、任务和步骤进行细化。办案检察官多次与陈建林谈心谈话,并与其家属进行座谈,分析其行为给家庭生活和农业生产造成的不利后果;从文化楼对村集体发展的重要性,反复讲解党委政府的主张和发展政策。此外,该院成立工作组走访村民12户30余人,记录民情民意48条,了解村民的诉求,寻找矛盾症结。办案检察官把收集到的相关情况与陈建林充分沟通,以打开他的心结。精诚所至,金石为开。陈建林的思想产生了很大的变化:“我要立即改正,也要说服村民,积极响应党委、政府的号召。”

经灵川县检察院发出变更强制措施的检察建议,陈建林被取保候审,随后检察官对其开展跟踪帮教。在取保候审期间,陈建林积极参与新型城镇化示范乡镇建设中的土地纠纷调解,为消除群众与政府隔阂和对立情绪作出积极努力。灵田镇四联村支部书记李忠认为,陈建林的思想发生了根本变化,由对立转变为出力。灵川县委书记赵奇铃对此专门批示:“检察机关立足检察职能,参与矛盾纠纷的化解,经验可取。”

该案取得了多方共赢的效果,因而获评全国检察机关羁押必要性审查优秀案件。

检察温情,让他们化干戈为玉帛

李祖义和秦运生都是兴安县界首镇石门村委小源口村村民。李祖义修建房子时,对途经秦运生田地的道路进行了加宽,秦运生认为李祖义这么做应该给予自己补偿,双方长期争执不下。2017年1月27日,李祖义殴打秦运生,致其轻伤。

案件移送至兴安县检察院后,承办该案的检察官在审查全部案件材料后,认为李祖义的行为已涉嫌故意伤害犯罪,但该案事出有因,如果单纯就案办案,虽然能够起到惩治作用,但达不到化解矛盾、维护和谐的效果。

经过羁押必要性评估和立案审查,该院认为对李祖义不需要继续羁押,遂与侦查机关沟通协商,建议对其变更强制措施。

经过多方调解后,秦运生主动把道路恢复了原状,他们之间的矛盾也化解了。“这解决了我们多年来一直解决不了的问题!”小源口村的村民小组长李运福说。

文字:邓铁军 蒋义红 廖先福


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