以色列是一個位於西亞黎凡特地區的國家，地處地中海東南沿岸，北靠黎巴嫩、東臨敘利亞和約旦、西南則為埃及，四面都被阿拉伯國家包圍。全國總面積為2.5萬平方公里，其中內蓋夫地區佔一半以上面積，達到1.2萬平方公里以上，與埃及邊界長達220公里，與哈馬斯控制的加沙地區有51公里的邊界。自1948年國家成立起，就始終面臨著阿拉伯世界的敵意，並且與阿拉伯國家先後爆發了5次中東戰爭。2016年以色列總人口855萬人，其中猶太人口共637.7萬人，是世界上唯一以猶太人為主體民族的國家。
以色利F15戰鬥機
相比與以色列陸軍和空軍的強大實力和赫赫威名，以色列海軍則顯得略為低調。這與以色列的國防環境和地理特點有關，但這並不代表以色列海軍戰力弱。首先以色列人口甚少，卻面臨著數十倍於自己的敵人，陸上邊界冗長，因此需要保持一支強大的陸軍；而空軍作為以色列的第一快速反應力量，承擔著奪取制空權、情報收集、對地打擊和火力支援的重任，且面臨的敵對空軍實力均較強，因此也保持著規模龐大的空中機隊。至於海軍，總所周知，阿拉伯國家的海軍實力都較為弱小，且以色列的海洋戰略並不強調大洋進攻，再加上有空軍的空中支持，因此海軍方面以色利並未投入過多的精力。
“薩爾”5小型護衛艦
在蘇聯建造的“黃蜂”級導彈艇大量出口到中東地區時，以色列即意識到了導彈艇的嚴重威脅。在引進了首批“薩爾”級導彈艇後，以色列就在利用國外成熟技術和設計的基礎上開始了自主設計和建造導彈艇的進程，先後建造了“薩爾”2、“薩爾”3、“薩爾”4等幾型導彈艇。“薩爾”4(雷謝夫)是“薩爾”3的放大型，其標準排水量415噸，最高航速32節，具有比“薩爾”3更大的續航力和自給力。該型艇裝有兩座3聯裝旋轉式“迦伯列”對艦導彈發射裝置，2座76mm炮和2座20mm炮，裝備有少量的反潛武器和比較完善的電子設備。
“薩爾”4.5級導彈艇
在第四次中東戰爭中，以色列導彈艇編隊利用登陸艦搭載的直升機進行預警偵察、戰術佯動和對敵導彈艇進行攻擊，對於保障導彈艇編隊完成作戰任務起了重要的作用。戰後，以色列研製了適合於小型戰鬥艦艇搭載的直升機系統。1980年，對“雷謝夫”導彈艇加長艇長，建成了可搭載一架直升機的薩爾4.5型“阿利亞”級導彈艇。1980年至1998年間，“薩爾”4.5級共建造了8艘。“薩爾”4.5級由以色列海法造船廠承建，首艇“阿利亞”(Aliya)號1980年7月下水，同年8月正式服役。2、3、4號艇於1980-1982年間服役，1989年後作為試驗艇對“薩爾”5“埃拉特”級輕型護衛艦擬裝備的部分系統進行了上艇試驗，直到1991年2月方才建成服役。1991年9月開始對第3、4艘艇進行改裝，並且都達到了第5艘的裝備水平。1994、1995、1998年又分別完工了3艘，前2艘稱為“阿利亞”級，後6艘稱為“海茲”(Hetz)級。兩級的差別主要是裝備上不同。 “薩爾”4.5級的使命任務為：攻擊敵方水面艦艇和海岸目標；防空反導；與直升機協同進行編隊指揮和中繼制導等。此外為了強調隱身性能， “薩爾”4.5的幹舷設計採用特殊外形、專門裝置和雷達波吸收材料以降低它的雷達信號特徵。它還採用特殊的塗層以降低它的紅外信號特徵，該艇機艙前方有一個比較小的、重量輕的鋁質上層建築，它有一個大型的封閉的桅杆，使得與三個射擊控制系統有關的設備、對空/對海搜索雷達和電子戰系統可安裝在桅杆上或桅杆裡面。
“薩爾”4.5“阿利亞”級的武器和電子設備如下： 2座雙聯“魚叉”反艦導彈發射裝置，4座“迦伯列”Ⅱ反艦導彈發射裝置；2座單管20mm炮，1座六管MKl5型20mm“密集陣”近程武器系統，1座雙聯或四聯12.7mm機槍；1座45管幹擾火箭，4座24管幹擾火箭，4座單管幹擾火箭；1架SA366G“海豚”直升機或1架“海豹”直升機。電子設備主要包括：1部TH-D1040“海王星”對空／對海搜索雷達，1部RTN-10X火控雷達，NS9003／5電子偵察和干擾系統1套，以色列ISI公司的Reshet數據鏈作戰數據系統1套。
“薩爾”4.5“海茲”級的武器和電子設備如下： 2座雙聯“魚叉”反艦導彈發射裝置，6座“迦伯列”Ⅱ反艦導彈發射裝置，“巴拉克” I艦空彈垂直髮射系統32枚或16枚導彈；1座奧托梅拉臘76mm艦炮，2座單管20mm炮；1座六管MKl5型20mm“密集陣”近程武器系統，1座雙聯或四聯12.7mm機槍；Elbit／De-seaver公司的72管幹擾火箭發射裝置。主要電子設備包括：2部EL／M-2221導彈火控雷達，Galileo公司的OG20光學指揮儀，Elop公司的MSIS光電指揮儀，電子偵察與干擾系統、對空/對海搜索雷達和作戰數據系統與“阿利亞”級同。
以色列在發展導彈艇的過程中始終有一個連續、完整的規劃，各種型號之間相互補充和保持序列上的完善而不是取代和重複。以色列的“薩爾”2、“薩爾”3、“薩爾”4型導彈艇是統盤規劃的，在戰鬥使用上，各型艇通過混合編隊構成基本的綜合攻防能力，到載有直升機的“薩爾”5型小型導彈護衛艦建成後，以色列導彈艇編隊的綜合攻防能力得到了完善。
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