張學良的東北軍集團是當時實力僅次於蔣的中央軍的第二號軍閥集團。東北軍是唯一一個擁有一定規模和戰鬥力的空軍和海軍的地方軍閥。在地方軍閥裡，只有東北軍和閻錫山的晉綏軍擁有頗具生產規模和技術水平的軍事工業。
從財力上比較，雖然東北軍不如蔣手握富庶的東南五省並有依附於美英的江浙財閥集團的鼎力支持，但是東北是當時中國唯一個重工業地區和產糧區，因為有出口創匯收入（大豆，糧食，木材，煤炭等），而且每年還有至少180萬-200關內移民輸入，人力也非常充裕。所以，東北軍集團在財力遠超過貧窮的桂系和西北軍集團，也比晉綏軍的根據地-當時的模範省山西省實力也雄厚得多。
但是東北軍集團也有自己的弱點，首先是內部不團結，老派並不完全服張學良，和少壯派也矛盾重重，缺乏內部凝聚力。另外，東北軍的老根子畢竟是鬍匪出身，軍紀太差，歷史上幾次入關都是騷擾地方，禍民殃民。還有就是恐日病比較嚴重。
所以新政學系作為老蔣的智囊集團為老蔣制定的：軍事解決桂系，經濟解決西北軍，政治解決晉綏，外交對付奉張這個對症下藥的策略還是很準確的。
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