今年2月15號，重慶市人社局、重慶市財政局、重慶市經信委和市醫保局聯合印發了《關於支持中小企業應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情實施援企穩崗返還政策的通知》。重慶將利用失業保險金“穩崗位、促就業”的政策功能，通過向中小企業發放“穩崗返還”，助力因新冠肺炎疫情經營艱難的中小企業渡過難關。
上游新聞·重慶晨報記者從重慶市人力社保局獲悉，2月27日上午，重慶第一筆“穩崗返還”在渝中區正式發放。
人社部門工作人員正在審核撥付穩崗補貼
從申領到“穩崗返還”補貼到賬不到10天
魏蓓是渝中區唐氏藥業人力資源部經理，新冠肺炎疫情發生以來，作為一家連鎖藥店的人力資源部負責人，她一直在想辦法平衡員工報酬和企業利潤。
魏蓓所在的藥業公司在全市有110家門店，疫情期間，作為醫藥企業，必須照常營業，但要員工在如此特殊的情況下，依然出門上下班，人力資源部經理魏蓓得讓員工真心願意幹。
“疫情期間，每位上班的員工，我們都在原有薪酬的待遇上，每天加付了100元的補貼，全公司有499名員工，只要上班一天就給人家算。員工也不容易，疫情蔓延的情況下，還願意出門上班，幫助企業維持運轉，已經讓人暖心了。”魏蓓說，公司這個員工臨時補貼政策，承諾是執行到疫情解除，但什麼時候能夠解除呢，現在沒有人能說得清。
2月19日，魏蓓接到渝中區就業局失業保險科的電話，“疫情期間，政府要發放穩崗返還，我們符合條件可以申請。”放下電話，感到很驚喜的魏蓓立即向公司高層彙報。
按照要求，魏蓓和同事在網上填寫了申請，不到一週，她就發現，她所在的公司“唐氏藥業“申領信息就在渝中區人力資源和社會保障局網站上公示了。她被告知，如果公示沒有問題，2月27號，他們企業申請的“穩崗返還”就可以到帳了，按照標準，政府將返還611066元給公司。
“這筆錢我們會用來給員工繼續發放疫情防控補貼，此外，下半年企業要繳納的員工社會保險費用，也可以補貼一部分。雖然這筆返還資金不能完全解決企業遇到的困難，但這是個信號，政府會支持我們中小企業發展，所以，我們也會想辦法度過難關。”魏蓓說，2月27日上午，“穩崗返還”補貼已準時到賬。
渝中區已發放穩崗返還資金1172萬元
幾乎是同時，2月27號，渝中區還有26戶企業的對公賬戶上都收到了匯款方是“財政”字樣的穩崗返還款項，少的3、4萬，多的有240萬元左右。
經辦單位渝中區就業和人才服務局相關負責人表示，渝中區現目前共計已發放穩崗返還資金1172萬元。
此外，市人社局表示，這是全市第一筆發放的“穩崗返還”，從政策出臺到落地實施，我市助力中小企業抗擊新冠肺炎疫情的穩崗返還政策，只用了8天時間。
渝中區就業和人才服務局相關負責人告訴記者，快速落地的背後有三個原因。以渝中區為例，全市視頻會議後，渝中區就立即啟動實施，採用主動靠前服務，點對點聯繫企業和主管部門、管委會、行業協會，以發佈政策信息的方式，將這一政策傳達到了全區7000多家中小企業，並提供了全天候線上申請服務。此外，推出了由區人社、區財政、區經信委和區醫保，四家單位共同成立審核小組聯合辦公。企業遞交一份申請，通過信息系統快速比對出企業人數、繳費金額、裁員率等關鍵信息，再由4個部門按照各職能，同步開展信息審核和資質評估，為支持中小企業應對疫情實施援企穩崗返還加快辦理、加快複核、加快發放創造了條件。
重慶共有1580戶中小企業申請穩崗返還政策
據重慶市人社局介紹，我市以返還社會保險費的方式，為疫情期間遇到困難的中小企業“補充能量”，幫助經營困難的中小企業穩定就業崗位、渡過難關，所需資金由失業保險基金列支。
截至2月25號，全市共有1580戶中小企業申請了穩崗返還政策，涉及金額4.78億元，穩定崗位23.74萬人。
根據國家人社部要求，今年2月底，我市信息化程度高的區縣將率先實施穩崗返還政策，而其他區縣則最遲在今年3月底前，將穩崗返還政策落實到地。為了讓政策跑在受困企業前面，全市須於今年6月30號之前全面完成穩崗返還申報工作，抓緊落實、抓緊兌現、抓緊見效，幫助中小企業渡過難關。
為此，重慶市人社局開發了外網申報系統，符合條件的中小企業在電腦端登錄重慶市就業網，憑藉企業社保電子簽章進入申報界面，按照提示要求填報申請表，企業即可快速全部申報。其中，主要填報內容涉及：企業基本信息，參保繳費情況、裁員人數等。
“不出門、不見面就可以完成申報。”重慶市人社局相關負責人告訴記者，穩崗返還政策不僅返還力度大，也讓企業辦事更加便捷、高效。
企業完成線上申請後，人社部門運用後臺系統迅速完成初步篩選，同時，合同財政、經信委、醫保等四個部門開展聯合會審。對符合條件，受疫情影響嚴重、經營確實困難的，比如旅遊娛樂、餐飲服務、實體制造領域的中小企業，快速審核確定，然後由財政實施精準發放。
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“穩崗返還”如何申領？
返還金額和2019年社保繳費相關
據重慶市人社局介紹，“穩崗返還”的發放對象是中小企業，申領截止時間為今年6月30號。
具體申報條件
1.按照工信部等四部委《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）文件規定，屬於中小企業的；
2.依法參加社會保險並足額繳納2019年度社會保險費（截止2019年12月31日無欠費）；
3.企業2019年度未裁員或裁員率不超過2019年度全國城鎮調查失業率控制目標5.5%；
4.申報時，失業保險參保人數30人（含）以下的企業裁員人數不超過本企業2019年底失業保險參保人數的20%，失業保險參保人數30人以上的企業裁員人數不超過本企業2019年底失業保險參保人數的5.5%；
5.未納入嚴重失信企業名單。
“穩崗返還”補貼標準
按3個月的企業及其職工2019年度應繳納社會保險費50%確定。
計算方式：2019年度繳納社會保險費÷12×3×50%
注：2019年度繳納社會保險費不含補繳的歷史欠費及一次性躉交、計提費用；社會保險費包含養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險等四險，單位及其職工繳納的費用。
“裁員率”怎麼算
上年度裁員率=上年度裁員人數/（上年度裁員人數+上年末參保人數）x100%。
資金使用要求
返還資金主要用於繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓、職工待崗生活補助等穩定就業崗位相關支出。返還資金由失業保險基金列支。
申報方式
網上申報需辦理數字證書（免費辦理），沒有辦理數字證書的企業請諮詢東方中訊數字證書認證有限公司。聯繫電話：4000235888，QQ：4000235888。
取得數字證書後，第一步：企業自主核查企業信用信息，http://www.xycq.gov.cn/點擊打開可查詢信用信息；
第二步：企業按照《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）（點擊打開查看）比對是否屬於中小企業；
第三步：開通網上申報功能的企業，可以通過“重慶失業保險穩崗補貼網上申報系統”提交申請，系統入口：http://rlsbj.cq.gov.cn/sbjb/jyweb/（點擊進入）。
上游新聞·重慶晨報記者 王淳
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