为及时有效回应社会关切
珠海市于17日下午
举办第六场疫情防控工作网络发布会
介绍疫情防控工作相关情况
一起看看发布会的具体内容
南方日报记者提问：请介绍一下珠海农村疫情防控有关情况？
市委农办主任、市农业农村局局长陈振毅
目前，我市农村地区在湖北务工返乡人员、近期到过湖北人员9347人，与湖北返乡人员密切接触人员743人，在本地务工的湖北籍人员22753人，疑似病例0人，确诊病例13人，总隔离人数4254人。为切实做好农村疫情防控工作，我市成立由市政府分管乡村振兴工作的领导任组长，市直相关部门为成员单位的市疫情防控指挥部农业农村防控组，负责协调督促推进我市农村疫情防控工作；全力压实工作责任，适时深入镇村一线检查各涉农区疫情防控工作情况，全力压实区镇党委政府和村“两委”责任，确保中央、省、市关于疫情防控的各项决策部署在我市农村地区落地落实。
具体情况如下：
- 一是落实网格化封闭管理。整合力量组成网格队伍，以行政村、自然村为网格单元，切实做到包户到人。我市170个村（居）全部落实封闭式和网格化管理，通过在村口设卡，进行来访登记、测量体温等方式，确保村居进出人员管控到位。
- 二是聚焦重点人群重点村居。对流动人口，特别是对来自重点疫情地区和到过重点疫情地区的人员进行重点管控，同时强化对村民多、靠近工业园区、流动人口较多等重点村居的管理，依托网格化队伍开展地毯式排查，建立精准排查信息工作台帐。强化对农村五保老人等群体关爱，及时发放防寒物资和低保金，保障生活物质供应。
- 三是做到农业生产与疫情防控两不误。指导抓好农业生产。组织技术人员深入一线，指导农业生产基地和农户保障，恢复农渔业生产，确保近期各大基地正常生产。组织对龙头企业开展生产复工摸底调查，指导农业类企业复产复工，为养猪企业向省厅争取资金支持。抓好农资备产，水稻良种准备充足，农资店陆续开工，各种农资价格平稳。开展农机具保养、调试、检修工作，确保农机使用安全。保障“菜篮子”供应。组织批发市场做好蔬菜外运，增加蔬菜外运能力，保障蔬菜市场供给，目前我市蔬菜供应量约200吨/天；协调水产品及时上市，水产品供应量约165吨/天，全市四大家鱼、海鲈、罗非鱼等鲜活水产品存塘量达到6万多吨；保障猪肉供应，在维持600吨冻猪肉储备基础上，委托农控集团增加冻猪肉储备量600吨，可供随时调节市场；加强粮食储备，我市粮食总储备超19万吨。加强动物疫情防控和农产品质量安全监管。建设3个禽流感监测点，检测辖区内流行病学情况。加强H7N9流感疫情监测，累计监测H7N9混合样本3000份，暂未发现阳性样本。加大对外地调入禽类及其产品的检疫监管和跟踪调查。加强对家禽批发市场和屠宰场巡查，督促各项措施落实。组织对全市的动物养殖场进行巡查检查，暂未发现动物异常情况报告。
珠海传媒集团记者提问：农村是公共卫生服务薄弱环节，疫情防控形势比较严峻，请问我市采取了哪些措施提高村民防疫意识？
市委农办主任、市农业农村局局长陈振毅
针对农村居住分散、信息传递滞后、医疗物资匮乏、防控力量薄弱等实际情况，我们把加大宣传力度、提升村居防疫意识作为重要环节抓紧抓实。按照省农村防疫“九要九不要”要求，结合珠海市农村特点，组织动员各方力量，全覆盖开展宣传，切实做到防疫工作家喻户晓。
主要通过3种途径：
- 一是在各村（居）公示栏、文化活动广场、农贸市场等重点场所，印发、张贴疫情防控宣传单张，及时告知群众最新防控动态和防控措施；
- 二是开展“村村响”活动，制作普通话和粤语两个语音版的《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情农村广播稿》，每日利用村广播，派出防疫宣传车在各村居流动宣传、滚动播放防控知识；
- 三是采取线上线下相结合，每日利用微信公众号、村居工作微信群等网络载体及时发布防控信息，告知村民疫情防控重点。通过广泛持续宣传发动，让广大农民群众清晰认识疫情危害，增强防控自觉性，提高防控能力。
珠海传媒集团记者提问：能否介绍一下斗门区开展防控工作的具体举措？尤其在农村、社区群防群治等方面，斗门区有哪些具体有效的做法？
斗门区委副书记、区长、区防控指挥部常务副总指挥马洪胜
谢谢您关注斗门区的防控工作。截至2月17日10时，全区共有疫点3个，累计确诊病例8例,出院5例，疑似病例0例。
具体情况如下：
1.实施“六严措施”
坚持内防扩散、外防输入，联防联控、群防群治，实施“最广泛的防疫动员、最严密的疫情排查、最严格的责任落实、最有力的隔离阻断、最及时的医疗救治、最准确的信息报送”六严措施。区四套班子领导分别挂点镇街、部门和129个村居（社区），成立6个督导检查组从严督导、一督到底。加强顶层设计，先后发布7个通告，就禁止举办各类群体性活动、湖北来斗人员实行隔离医学观察、十个“一律”、来斗返斗人员自觉主动报告、落实企业经营管理者主体责任等方面进行明确要求。关停野味交易市场、提前关闭迎春花市、取消元宵大巡游、关闭宗教场所、一天之内建成隔离区、在主要交通出入口24小时测温等一系列工作走在全市前列。
2.抓好社区防控
在社区防控方面
主要是抓好以下几点：
- 一是“堵”。要求全区各类用人单位仍在湖北的人员暂不返斗，外来返斗人员一律向单位及社区（村）报告，外来或返回斗门人员自觉实施主动报告和隔离医学观察。在对所有有湖北居住史或旅行史的来斗返斗人员一律实行隔离医学观察14天的基础上，对浙江、河南、湖南、安徽、江西等疫情较重地区的车牌及人员重点摸排。在客运站、高速公路服务区、高速出口等设置17个疫情检测点，累计检测超6万人次，检测车辆近3万台。
- 二是“查”。开发应用人员跟踪、群众监督、健康管理、车辆检查、物资统计等多个系统平台，成立工作专班专门对重点人群数据进行收集、对碰和落控。实施一个政府人员、一个公安民警、一个卫生检疫人员“三个一”协同筛查机制，对新增涉冠人员和密接者数据“每日清零”。落实线索核查“1236”工作要求（1小时内响应、2小时内落地、3小时内反馈进展、6小时内稳控），高效做好线索核查处置。
- 三是“隔”。设置区级集中隔离区，各镇街分别设立辖区集中隔离区，对辖区出租屋中湖北往来人员全面排查，初步统计发现重点人员216人，均按要求实施集中隔离。制订“居家—独栋—片区—小区”四级隔离预案，对居家医学观察人员开展鼻咽拭子采样进行新冠病毒核酸检测，一天之内完成第一轮2242人采样检测。隔离期内进行两次鼻咽拭子采样，两次均为阴性才能解除隔离。截至16日累计居家隔离5872人，解除3062人，现居家隔离医学观察2810人。
3.抓好农村防控
在农村疫情防控方面
我们主要做好以下工作：
- 一是构建五级防控体系。明确村居、企业、小区、学校等11类排查责任单位，在129个村居设立网格，对湖北籍来斗人员开展网格化大排查，构建区、镇（街道）、村（居）、自然村（小区）、农户（楼栋）“五级”防控体系。400余名网格员与公安、卫健工作人员密切配合，开展对重点人群的大排查大筛查，成为防控一线的信息员、宣传员、战斗员。
- 二是织密四张“防控网”。每名党员干部承担10户左右居民的排查、宣传、服务等任务，党支部将具体工作交给党员，划片包干、责任到人，织密责任网。开展政策帮宣、知识帮传、日常帮买、事务帮跑、体温帮量、垃圾帮清、心理帮导等，织密服务网。发挥医务工作者、基层民警、联防队员、志愿者、出租屋业主等群体作用，全面实行地毯式排查，织密排查网。通过农村“大喇叭”、接地气宣传标语、“乡音版”视频、防疫“咸水歌”等方式进村进行“硬核”宣传，织密宣传网。
- 三是树牢“一面旗帜”。制定《党组织和党员疫情防控十项工作指引》，40名干部组成7个机动组奔赴一线，400余名党员先锋及50余名民兵下沉村（社区），在防控一线处处可见党徽闪耀、党旗飘扬。发布严肃查处公职人员违反疫情防控纪律行为的通知，制定党组织和党员、干部疫情防控6个方面12条负面清单，以“有所不为”的震慑推动“大有可为”的落实。
4.抓好复工复产
有序做好疫情防控和复工复产“两手抓”“两手硬”，我区提前安排部署、制定相关方案，做好各项准备，严格督促落实，全力遏制疫情扩散蔓延。
- 一是落实“九个到位”。在全市率先出台《疫情防控期间企业开工报备工作方案》，要求凡在斗门区行政区域范围内登记注册的企业，疫情防控期间申请开工须达到防控机制到位、员工排查到位、宿舍管理到位、食堂管理到位、空调管理到位、车辆管理到位、工作场所防疫到位、培训工作到位、设施物资到位等“九个到位”条件。对上级提出的4类必须企业，在落实好防疫措施的前提下支持其尽快恢复生产。发布5号通告，要求各商务楼宇、商场和餐馆的经营管理者等，全力落实疫情防控主体责任。
- 二是做好指导服务。发布《关于加强疫情防控期间外来人员管理工作的通知》，出台《斗门区疫情防控期间企业开工报备工作方案》、《加强全区企业疫情防控工作督导方案》，确定开工流程的四个步骤，向企业发放7类工作指引。截至16日全区复工企业508家，其中规上工业企业申报250家、复工189家，复工率75.6%，复工规上企业占2019年全区规上工业总产值的九成以上。复工总人数5.5万人，占全区用工总人数约25%。近日全区用电负荷已达到去年同期的87.5%。
- 三是广泛宣传引导。区四套班子领导深入各挂点企业，督促、检查“九个到位”落实情况。梳理企业优惠政策文件汇编成册，指导企业开展申报。发布给广大企业和员工的一封信、印发一批海报、发放一份防控操作手册，开设一条心里辅导热线，帮助企业科学有序恢复生产。
南方日报记者提问：目前珠海已经派出两批骨干医务人员援助湖北，请问如何保障我市本地的医疗服务需求？
市卫生健康局局长徐超龙
谢谢记者提问。坚决服从中央和省的统一指挥、统一调度，支援湖北打赢疫情防控阻击战，这是珠海义不容辞的政治责任。当前，湖北省仍是全国疫情防控的重中之重，事关全国疫情防控全局，支持湖北控制住疫情，可以减轻全国其它地区的疫情防控压力。我市已派出两批援助湖北医疗队共32名医务人员。其中，首批援助湖北队伍2月12日正式进驻武汉东西湖区客厅改建的方舱医院，主要负责新冠肺炎轻型、普通型确诊病人的救治工作，给予病人规范化中西医结合治疗；第二批医疗队正在荆州市监利县中医院重症监护室开展救治工作。
目前，我市现有传染病收治病床及隔离观察床927张，按配置标准应投入医务人员1389人（1:1.5计），我市各级医院可调配后备隔离病床1148张，需要配备医护人员1722人。目前我市注册医师6085人，护士12267人，可投入新冠肺炎救治医生4617人，护士6152人，技师1364人，现已投入医护技人员共4271人。总体来看，可调配人力资源可以满足需要，不会影响珠海市的救治能力。
珠海传媒集团记者提问：在此次疫情中，很多重症患者都是中老年人，而养老机构中老年人又比较集中，请介绍一下我市养老机构疫情防控的情况？
市民政局局长陈耀平
老年人是新冠肺炎的易感人群，自疫情防控工作启动以来，市民政局积极落实各级党委、政府要求，将疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，确保服务对象和工作人员健康安全。截至2月16日，我市20家养老机构，在院老人1622人，工作人员537人，无一例新冠肺炎感染。
具体情况如下：
- 统筹协调，建立疫情防控工作机制。建立养老服务疫情防控督促工作群、养老服务机构工作交流群，从2020年1月25日起以微信群为指挥部，由局主要领导牵头统筹全市养老机构疫情防控工作。提炼国家和省市防控部署要点，结合珠海实际，印发《珠海市民政系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《珠海市民政局关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通知》《关于加强珠海市养老服务疫情防控“八项提示”》和《珠海市养老服务领域疫情防控工作规范》，指导、督促各区、各级机构细化防控措施。
- 严把三关，落实疫情防控工作措施。坚决把好机构外部“入口关”。落实养老机构封闭式管理要求，春节期间离院返回老人，尽量协商暂不返院；机构外出返珠人员，一律居家隔离14天后返岗；暂停亲属探望，通过视频、电话等方式保持亲情联络。严格把好机构内部“防控关”。严格养老机构内部监测，坚决做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。加强防控措施宣传，确保每名工作人员熟练掌握防控措施。实时把好机构协调“处置关”。建立机构24小时值班值守制度及应急处置机制，明确疫情监测和报告制度，强化疫情防控工作属地管理和联防联控。
- 党员先锋，开展社会心理健康援助。我局与市委组织部、团市委联合启动社会心理健康“海心花”服务项目，组建以共产党员为先锋的心理健康专业服务团队，通过微信小程序服务平台设置24小时热线电话和留言咨询，为包括养老机构服务对象、工作人员在内的全市人民群众提供全天候的心理咨询和慰藉陪伴，纾解疫情笼罩下的情绪压力和心理恐慌。
- 督查暗访，确保防控措施落实到位。疫情防控期间，采取常态化督查与不发通知、不打招呼、不听汇报的实地暗访相结合，全面掌握养老机构落实疫情防控措施的实际情况，并现场协调解决困难问题。根据暗访情况，进一步明确防控要求，规范防控措施。
网友提问：请问员工在隔离期间或接受治疗期间能否正常开工资？居家远程办公和轮值办公会对工资计算有影响吗？
市人力资源社会保障局局长劳志伟
对新型冠状病毒肺炎患者、疑似病例、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当视同提供正常劳动并支付职工正常工作时间工资。隔离期结束后，对仍需停止工作进行治疗的患者，企业按照职工患病的医疗期有关规定支付其病假工资。
在疫情防控期间，对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的，企业要主动与职工沟通，有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务。同时，为减少人员聚集，鼓励企业实施灵活用工措施，与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。对此，企业可以结合工作实际，通过协商民主程序与职工协商确定薪酬。
网友提问：当前我市快递行业运营情况如何，在推进快递业复工方面有哪些考虑？另外，目前居民很多需求都靠快递解决，在保证快递人员的健康安全和居民收件安全上有哪些措施或建议？
市邮政管理局局长路新平
一手抓疫情有效防控，一手抓科学有序复产是当前快递行业最重要的工作。目前，珠海快递业正加快复产步伐，除坚持春节期间正常运营的中国邮政、顺丰速运、京东物流外,中通、圆通、申通、韵达、百世快递、德邦、跨越等企业也恢复运营，珠海邮政快递行业人员复工约为七成。
根据疫情变化和形势发展，我们将继续提高产能比重，想尽一切办法来满足疫情防控期间群众基本生活的快递保障需求，全力保障疫情防控物资的寄递运输，积极帮助企业解决口罩、酒精、消毒液等防控物质紧张问题，与相关部门协作，保障交通运输、进入社区等渠道有序畅通，科学、安全、稳妥、有序地组织我市快递企业复工复产。
在保障快递人员安全方面，目前，快递企业实行清单化管理，在组织领导、疫情防控宣传、人员管理、车辆管理、消毒防护等方面采取有效措施，对邮件快件、场地和运输车辆加强消毒，推广定点收寄、定点投递、预约投递、智能快件箱投递等做法。对处理中心、营业人员、营业场所、投递人员、外来用工人员等关键环节和关键部位加强疫情防控，严格落实在岗人员佩戴口罩、晨检、健康状况日报告、密切接触情况报告等制度, 作业完毕及时做好个人清洁消毒。同时，加强员工返珠人员的登记管理和安全防护，自身如有发烧、咳嗽等症状立即停止作业，并及时就医，报告。
受疫情影响，部分快递时效可能会受到影响，在此也请广大消费者谅解。为确保居民安全收件，建议居民在接收快递时，佩戴好口罩和手套，处理完包裹后要及时摘下手套，并用流水洗手或使用手消毒剂，快递外包装按照生活垃圾分类要求及时妥善处理。
市邮政管理局将继续加强检查指导力度，切实加强快递行业防控措施落实，推动快递企业有序复工复产。
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