答：法律依据从位阶来说可以分为法律、行政法规、地方法规，具体如下：
第一，法律层面，主要有《突发事件应对法》和《传染病防治法》。
《突发事件应对法》属于我国应急管理领域的基本法，为包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件在内的各类突发事件应对提供了基本法律依据。《传染病防治法》是为预防、控制和消除传染病的发生与流行而制定的专门性法律。
此外，在疫情防控中经常涉及的还有《治安管理处罚法》、《行政强制法》、《价格法》、《产品质量法》等。
第二，行政法规层面，依据为《突发公共卫生事件应急条例》，该条例对《传染病防治法》进行了明确和细化。
第三，以西安市为例，对于西安市，还应遵照陕西省《突发公共卫生事件应急条例》实施办法、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省突发公共卫生事件应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市突发公共卫生事件应急预案》的有关规定，上述规定均是西安市各级政府和有关组织采取新冠肺炎疫情防控措施的依据。
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