共克時艱 為疫情防控貢獻檢察力量

為落實好習近平總書記關於打贏新型冠狀病毒疫情防控阻擊戰的要求,維護人民群眾生命安全和身體健康,根據上級檢察院安排部署,2020年2月11日至12日,我院黨組書記、檢察長王銳安排副檢察長王繼文,黨組成員、副檢察長柳時飛、第二檢察部副主任周秋蓮一行3人到我區林業和草原局、區自然資源公安局、區衛生健康局、區城市管理局、區市場監督管理局五家行政執法單位,對它們在疫情防控期間的行政執法行為依法進行監督:是否嚴格落實黨中央的要求,是否嚴格履行主體責任,是否做到守土有責、守土負責、守土盡責。

共克時艱 為疫情防控貢獻檢察力量

疫情就是命令,防控就是責任,通過走訪調查發現各家行政執法單位在生命重於泰山的聯防聯控責任面前,作為疫情防控主戰場均能做到及時反應,第一時間成立領導小組在我區疫情防控指揮部領導下統一開展及時、高效的工作,盡職履責,保護人民群眾生命安全和身體健康,對全區疫情防控工作起到重要作用。


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通過走訪瞭解到五家行政執法單位涉及野生動物保護、新冠肺炎整治、城市衛生及物價管控等職能,關係人民群眾切身利益,在聽取各單位疫情防控工作彙報及存在問題的基礎上,王繼文副檢察長強調當前做好疫情防控工作是一項重大政治任務,要不折不扣執行中央省市區委的工作要求,對被監督單位作統一要求:一是各行政機關在疫情防控期間,要堅持全國、全省、全市、全區“一盤棋”思想,依法行政,規範履職,保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。二是堅持行政執法與刑事司法相銜接,通過“兩法銜接”平臺錄入執法信息,檢察機關監督行政執法的合法性;同時藉助檢察力量“掃描”發現行政案件中的刑事立案線索,及時提前介入,以兩高兩部2020年2月6日發佈的《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》為辦案指南,堅決打擊各類影響疫情防控的犯罪行為。三是各單位在報送涉疫情信息時要做好保密工作,防止被境外不法份子截取、利用。四是以檢察機關為主導,建立執法信息互聯互通平臺,定期不定期召開聯席會,實現疫情防控信息、防控措施共享,共同解決各單位在執法工作中存在的問題,群策群力,貢獻檢察智慧、體現檢察擔當,攜手共同打好這場人民戰“疫”。五是在行政執法過程中,要保護好執法人員,對於妨害公務的行為,要及時報警處理。六是對行政公益訴訟訴前檢察建議及時回覆,及時整改。

同時將在走訪調查中發現的問題分為三類,對一二類問題,我院提出合理化建議,鼓勵行政機關通過自身解決或者依靠上級部門、社會力量予以解決。對第三類問題,因涉及上級部門職權,國家法律、政策規定等問題,縣區部門無法解決,需要相關部門共同研究解決方案。

我院以親臨現場聽取彙報的方式進行監督,依託“兩法銜接”平臺,以檢察機關為主導,督促各行政執法單位及時錄入案件信息,藉此契機,實現疫情防控信息、防控措施共享,共同解決各行政執法單位在執法工作中長期存在的問題,堵住制度漏洞,建立長效機制;其次依託“兩法銜接”平臺對所有行政處罰行為進行監督,以發現刑事立案線索,堅決打擊各類影響疫情防控的犯罪行為。真正做到監督不越權,切實體現檢察擔當。各行政執法單位紛紛表示,感謝檢察機關的提醒和建議,檢察力量的助力明確了行政執法的紅線,讓行政執法更有“底氣”;同時以檢察機關為主導,搭建橋樑,各行政機關實現防控信息、防控手段共享,尋找最大公約數,實現疫情防控最大效能。


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