农村征地时,征收方有权要求农民交出土地吗?

对普通农民来说,土地是重要的财产,也是主要的收入来源。遇到土地征收时,大家最担心的往往是失地之后全家人的生活生计问题。

对于大家的担忧和慎重,有时征收方没有给到足够的尊重和重视,所以在征地签约工作受到阻碍时,征收方会祭出“责令交出土地”这一法宝,直接推进土地征收拆迁的进度。

征收方到底凭啥责令农民交出土地?遇到强制交地时,农民又该如何应对,以保护自己的土地财产权利,争取公平合理的补偿?京尚拆迁律师今天就来为大家解析这些问题。

农村征地时,征收方有权要求农民交出土地吗?


征收方责令农民交出土地,凭啥?

有农民朋友觉得很困惑,土地是咱们农民自己的,明明就是征收方不出让我们满意的补偿,为啥征收方还可以强制“责令”我们交出自己的土地,这难道不是明抢吗?

对于责令交出土地,法律还真的有这样的规定。《土地管理法实施条例》第四十五条明确:违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。

在征地过程中,征收方可以责令农民交出土地,主要依据就是这一法律规定。如果说征地时,征收方依法履行了征地程序,但双方在规定期限内没能签订征地补偿协议,农民朋友又没有启动法律程序主张异议,那么征收方就有可能依法启动责令交地、强制执行程序。

还有一种很常见的情况是,农民朋友在没有弄清楚补偿是否合理到位之前,就已经迷迷糊糊地在补偿协议上签字了,签字过后发现补偿有问题,但不知道该如何维护利益,于是拒绝履行协议约定的交地义务,这时也可能被强制交地。

那么是不是只要农民朋友认为补偿不合理,拒绝签字交地,就叫做“阻挠国家建设征收土地”,就可以被责令交地呢?当然不是这样。

农村征地时,征收方有权要求农民交出土地吗?

遇到责令交地时,咱们该如何应对?

实践中并不是所有的责令交地行为,都是依法进行的。农民朋友可以结合对责令交出土地程序的合法性的审查,明确自己该从哪里入手维护利益。

首先,责令交地的主体是否有相应的权力。

根据《土地管理法实施条例》等相关法律规定,有权责令农民交出土地的部门,是县级以上人民政府土地行政主管部门,也就是县、市、省国土资源局、土地管理局。

实践中农民朋友遇到的乡镇执法局、城管局、拆迁指挥部,甚至村委会等,责令交地的,明显属于违法越权行为。农民朋友在收到责令交地决定书时,可以先看看作出单位和落款签章部门是哪个,是不是有责令咱们交地的权限。

其次,什么情况下才能责令交出土地。

征地一开始就能直接责令交地吗?显然不是这样的,不然征收方可能都不会履行征地程序了。责令征地也是有一定的法定前提条件和程序的。

根据法律规定,责令交地有一个重要前提:征地行为本身是合法的。概括来说,就是征地项目的征收土地方案已经获得了职权机关的依法批准,且征地程序已经依法履行完毕。

农村征地时,征收方有权要求农民交出土地吗?

如果说征地项目本身就是违法的,缺少相关的审批许可,那么在这场土地征收中,无论是谁都无权强制农民交出土地;如果前置的征地程序都还没有走完,协议签订期限都还没有超过,也是不能启动责令交地的程序的。

在此基础上,如果双方没能达成一致意见签订协议,或者双方签订了协议,征收方也已经履行了补偿安置义务,但是农民朋友既没有启动法律程序主张异议,又没有履行交地义务,职权部门才能依法作出责令交出土地决定。

最后,责令交出土地后,征收方能马上强制收地吗?

根据《行政强制法》的规定,在农民朋友们收到责令交出土地决定书后,是可以通过申请行政复议或者提起行政诉讼的途径,主张自己的异议,进行权利救济的。

如果农民朋友没有积极通过法律途径进行权利救济,在满足了申请法院强制执行的前提条件后,责令交出土地决定的作出单位,可以在期限届满之日起三个月内,申请人民法院强制执行,也就是强制征收咱们的土地。

当然,根据《行政强制法》第五十四条的规定,在行政机关申请人民法院强制执行前,是要依法向当事人履行催告程序的,并且要向当事人送达书面的催告文书。缺少催告程序的责令交地强制执行,也是不合法的。

因此,遇到被责令交出土地时,农民朋友们要先弄清一个问题:被责令交地到底是因为咱们消极维护利益,导致程序走到了这一步;还是征收方滥用强制执行程序,侵犯咱们的合法权利。如果说责令交出土地程序不合法,农民朋友们一定要及时拿起法律武器,维护咱们的合法权利不受损害。

在接办征地维护利益案件过程中,律师很清楚地知道,有多少农民朋友遇到了征地补偿不合理、征地程序不合法的困扰;在面对面接触当事人的同时,律师也能深刻地理解大家的困惑和痛苦。

农村征地时,征收方有权要求农民交出土地吗?

但是从理性角度出发,律师还是要提醒大家:一味地强调“补偿太低”这句话,并不能真正帮助大家争取到合理补偿。我们还是要借助法律手段,去证明补偿到底不合理在哪里,才能避免咱们的土地被依法强制征收,才能更好地督促征收方依法给予我们充分的补偿。

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