党群共建宜居文明乡村
——云城区安塘街白村乡村治理工作侧记
暖冬时节，走进云城区安塘街白村村，党建引领乡村振兴和社会主义核心价值观的宣传牌矗立在村口，格外醒目；干净整洁的村道旁潺潺流水顺着水渠流向池塘，老人们倚在池塘边的长椅上闲聊，怡然自得。
云城区安塘街白村村位于安塘街西北面，下辖上白、下白、罗胜、民强4条自然村。其中，下辖的下白村全村256户，总人口998人。2018年村集体收入550多万元，村民人均可支配收入13105元。村民以种田、务工、办厂、出租厂房等收入为主。
近年来，白村村发挥党组织的领导核心作用，引导村民群众积极参与乡村治理，着力突出共治共建共享，推动村务管理民主化、规范化、法治化，村内连续多年无犯罪、无越级上访、无较大矛盾纠纷，形成“共建共治共享”基层治理格局，村民的获得感幸福感安全感得到大大提升。2019年12月31日，云城区安塘街白村村入选全国乡村治理示范村。
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◆ 共治：以党建为核心
探索完善村务管理民主化
白村村党总支部通过整合资源设立党群服务中心，充分发挥党的领导核心作用，设立政策宣传、民事调解、困难帮扶、创业示范等党员志愿服务岗，积极参与村中事务与社会建设，广泛收集民情民意。
并且，制定完善《村务小组领导成员选举制度》，村民自愿选举产生村民代表、村务小组领导成员，“村民代表小组是海选产生的。年满18岁的村民均可参与投票”，安塘街白村村委党支部书记李秀霞说，“在规定时间内进行投票，规定时间到后就开票，由票数选定13名村民小组成员。三年选举一次。‘’
党支部定期、不定期召开民主议事联席会议，研究决策村内重大事项等，逐步建立起以村党组织为核心、村民自治组织为基础、村级社会组织为补充、村民广泛参与的党群共建工作格局，为村务民主管理打下坚实基础。
“下白村内建立自来水厂后，为了使有限的清洁水源增值，村党员提议不用这些水源灌溉农作物，而是在满足本村日常饮用水的前提下，把富余的水供给村周边的石材企业，用赚取的部分水费抽取河水供全村灌溉农作物，”李秀霞说，该提议经村务领导小组商议，村民大会通过实施，实现了每年增收50多万元，村集体收入大大提高。
◆ 共建：以强化制度建设为基石
推动村民自治管理规范化
“下白村实行‘民主选举、民主决策、民主管理、民主监督’机制，让村民办理自己的事情，发展农村基层民主，实现权力监督的公开化和常态化。”李秀霞说。
近年来，下白村党支部在聚力基础设施提升的基础上，制定和完善《村务议事制度》、《财务管理制度》等15项具有“下白特色”的民主管理制度，形成“民事民办、民事民治、民事民议”的协同共治新机制，村务民主管理水平得到进一步提升。
村委会还通过召开会议、公开栏、广播等形式，在广场、祠堂、商铺以及村民领导小组办公室等对本村各项建设工作计划及执行情况、财务收支和债权债务情况、集体资产及其经营管理情况等进行公开，方便村民浏览、查阅，对村务形成了有效的监督合力。
“村民小组成员是由我们村民选举出来的，这里是我们共同的家园，大家制定出来的制度公共遵守，齐心协力把我们的家园建设的更美，是很幸福的事”，下白村村民陈志佳笑着说。
此外，在建设下白村“党建+预防和惩治毒品犯罪+文明乡村”的“党建+社会治理”亮点工程中，党员做示范，群众跟着干。“村委党员平日联系着村里指定的人家，到联系的村民家中坐坐，聊天的同时宣传禁毒知识。”李秀霞向记者介绍，村里有个篮球队，工作之余，喜爱篮球的党员干部会抽出时间去参加篮球比赛，带动大家多参加体育锻炼，把禁毒宣传与强身健体有机融合，倡导村民培养积极健康的生活态度和生活方式，营造良好乡风文明。
◆ 共享：以打造宜居文明乡村为目标
实现村民幸福感获得感常态化
在白村村委下白村的信用自助销售点处，摆放着很多个竹篓，里面放着不同的蔬菜，每个竹篓上分别系着一个塑料袋。李秀霞解释说：“需要买菜的人自助购买，通常每一捆蔬菜2元钱，如果买便把钱放在塑料袋里，没有人不付钱就拿菜，大家都很自觉”。
白村是云浮市第一批和谐宜居村。走在白村村委下白村村道中，“下白和谐宜居村”的牌匾映入眼帘。绕村庄漫步，绿树招展，多个池塘沿着村道在村中铺开，站在围顶岗公园中向远处眺望，令人心旷神怡。
一边在村中走，李秀霞一边说：“村集体经济收入主要用于村民分红、村庄建设和管理以及村民福利三个方面。每年进行两次分红，一次是清明节，每位村民分得1000元；另一次则是每年年底，每位村民分得3000元。在村庄建设和管理方面，主要用于人居环境整治、13个村民小组代表的工资等。其余的村集体收入则用于村民的福利发放，如村中的女孩出嫁，发放1800元作为嫁妆；每位60岁以上的老人每个月会有100元的生活补贴，重阳晚宴上也会领到100元福利；如果村中有老人去世，则发放2500元慰问金给老人家属。
此外，下白村精心打造篮球特色文化，加强健身设施和文化设施的建设，村中的篮球队连续九届卫冕云城区农民篮球赛冠军。同时，村内还设有小学、幼儿园，农家书屋，新时代文明实践站，农耕文化陈列馆以及篮球文化展示馆。村民生活富裕，文化生活丰富，幸福感满满。
编审：勇荣 志明
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