美、俄等軍事強國都保存著一支難得一見的艦隊。這些規模龐大的艦隊平時“幽靈”一樣，藏在港口的角落或洞庫內。躲過對手的偵察，到了需要的時候，它們就會突然冒出來，發揮關鍵性的作用。
美國“冷船”曾成功扭轉戰局
一戰結束後，美國海軍面臨“艦艇退役潮”。時任美國大西洋艦隊總司令參謀的歐內斯特·金上校（二戰時升任大西洋艦隊司令）將一戰後所有退役的美國軍艦和運輸船集中在本土港口等地封存起來。這些軍艦平時由後備役軍人進行維護管理，一旦發生世界大戰或者美國介入全面戰爭，它們被重新派上用場。
在各方推動下，美國國會於1925年通過一項法案，成立國防後備役艦隊（DRF），並在費城、波士頓、聖迭戈等三個港口集中封存了多達200餘艘退役艦艇。
1939年9月，二戰爆發。德國潛艇在大西洋上展開“襲船戰”，英國商船損失慘重。英國首相丘吉爾向美國總統羅斯福求援。羅斯福把目光瞄準了封存的美國舊軍艦。1940年9月2日，美英簽署《驅逐艦換基地協議》，從費城和波士頓的DRF艦隊抽調了50艘艦況最差的舊驅逐艦為英商船護航。這些舊艦暫時解決了英國驅逐艦緊缺的問題。
美國封存軍艦現狀
截至2005年底，美國海軍記錄在案的“國防後備役艦船”為577艘，包括航空母艦3艘，兩棲坦克登陸艦8艘，兩棲貨船5艘，驅逐艦54艘以及軍事輔助船13艘。其中不乏像“斯普魯恩斯”級反潛驅逐艦這樣算不上過時的戰艦。
美國前海軍部長戈登·英格蘭曾不無驕傲地說：“我們的‘冷船’潛力也能讓任何試圖挑戰的對手望而生畏。”
被臺灣海軍當作“寶貝”的4艘基德級驅逐艦早在1999年便被美國封存，2004年僅啟封工程就耗費了臺灣納稅人4000多萬美元。
俄羅斯：封存軍艦保住“最後的尊嚴”
1956年，迷信導彈威力的蘇聯領導人赫魯曉夫要求拆毀蘇聯海軍好不容易攢下來的主力艦。面對赫魯曉夫的指令，新任蘇聯海軍總司令戈爾什科夫巧妙護艦。他運用軍艦封存制度，從現役艦艇的序列表裡勾銷了13艘“斯維爾德洛夫”級巡洋艦，然後將它們分散到列寧格勒（今聖彼得堡）、塞瓦斯托波爾等港口乃至博物館進行封存。1962年赫魯曉夫在古巴導彈危機中因海軍太弱而吃大虧後，戈爾什科夫將這些封存的軍艦招至麾下，保住了蘇聯海軍“最後的尊嚴”。
在勃列日涅夫時代，蘇聯海軍新得到的戰艦往往服役一兩年便從艦隊中消失了，變成“預備役服務船”（蘇聯對“封存軍艦”的稱呼），以顯示蘇聯沒有與美國進行海軍軍備競賽。而一旦碰到重大軍事活動，這些“影子軍艦”就會奇蹟般出現在西方海軍面前。
1991年蘇聯解體後，俄羅斯54％的現役艦艇已超過規定維修年限，很多艦艇得不到及時修理維護，只能作退役封存或變賣處理。
俄羅斯封存艦艇的艦齡只有10到15年，遠沒有達到服役年限。戰時只要將這些戰艦上的設備稍加改進，就可以滿足現代作戰的需要。
（羅山愛/文）
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