中國工業報記者 王雨陽
“食鹽作為民生領域的重要基礎商品，在滿足人民日益增長的美好生活需求應扮演重要的角色，也承載著更多的期望。”12月16日，中國鹽業協會第八屆理事會理事長，中國鹽業集團有限公司黨委書記、董事長李耀強在中國鹽業協會第八屆會員代表大會暨八屆一次理事會上表示。
《中國鹽業協會第七屆理事會工作報告》顯示，過去五年，我國原鹽生產穩定增長，銷售繼續增加；鹽業體制改革穩步推進，食鹽跨區域經營逐漸開展；產銷企業活力增強，食鹽市場供應充足，品質提升，品種豐富，品牌效應呈現，行業運行總體平穩。
此次大會，以無記名投票方式，選舉產生中國鹽業協會第八屆理事會。李耀強當選理事長，王小青當選執行理事長，程文傑、宋佔京當選副理事長，劉豔傑當選秘書長。
企業活力增強 新行業秩序將盡快形成
低鈉鹽、調味鹽、綠色鹽、保健鹽、原生態鹽、液體鹽，如今市場上能夠看到多品牌、多種類別的食鹽產品，鹽業市場活力得到了釋放，消費者有了更多選擇。
截止2018年底，我國食鹽定點生產企業131家，定點批發企業1403家，跨省經營企業備案數量3460次，實際跨省經營企業22家。2018年我國食鹽產能4800萬噸，產量1096萬噸，市場供應充足，儲備力度加大。
“在鹽行業的改革發展中，中國鹽業協會做了大量富有成效的工作。”中國輕工業聯合會會長張崇和表示，五年來，協會積極推動鹽業體制改革、認真推進信用體系建設、全面推動追溯體系建設、大力支持行業企業發展、堅持強化信息服務。
“要更好地發揮中鹽協會在協調推動行業發展中的功能，下一步要積極推動建立新秩序。”李耀強提出，鹽業體制改革以來，激發了企業活力，同時鹽行業也出現了一些不正當的競爭行為，既損害了企業利益，也影響了行業的發展，要積極發揮協會的協調作用，推動新行業秩序儘快形成和不斷完善。還要大力開展行業標準和先進技術研究，充分發揮各專門委員會的作用，不斷建立健全關於食鹽質量、結構成分、產品包裝、品牌建設等方面的標準，研發、引進、推廣先進技術，進一步提高整個行業標準化水平和技術裝備水平。要進一步規範行業行為，認真履行協會監督職能，堅決反對違反法律法規的行為，抵制惡意競爭等不良行為，繼續推進行業信用體系建設、食鹽安全信息追溯體系建設，不斷推動行業自律，促進行業整體素質提高，維護行業形象。
實施“三品”戰略 促進鹽業健康發展
“我國鹽業目前存在產大於銷的矛盾，中低檔產品產能過剩與高質量、高品質、高端產品供應不足的矛盾，滿足新消費需求與創新能力不足的矛盾，行業進步要求與標準滯後的矛盾，企業富餘人員多與技能人員不足的矛盾，世界產鹽大國與品牌影響力不強的矛盾。”中國鹽業協會副理事長兼秘書長宋佔京在代表第七屆理事會作工作報告時表示，為解決上述矛盾，推動鹽業高質量發展，需要以更緊迫的意識加快供給側結構性改革的步伐，實施“三品”戰略。
“加強產學研協同創新，加大研發投入，積極研發營養、健康、綠色、功能性鹽產品，增加中高端產品，滿足不同消費群體的食鹽需求。”在增品種方面，宋佔京強調，要積極延伸產品鏈，發展生活用鹽、裝飾用鹽、環保型除雪融冰鹽等鹽產品。要適應和引領消費升級趨勢，在產品開發、外觀包裝設計、市場營銷等方面加強創新，豐富和細化鹽產品種類，促進產品向高性價比優勢轉變。形成多層次、多用途、多類型、多價位的系列鹽產品，“樹立質量標杆企業和先進管理企業，支持企業制訂優於國家和行業的標準。”宋佔京表示，在提品質方面，要開展與國外先進鹽產品標準接軌和質量品質對比，引導重點企業參照國際先進標準組織生產。
在創品牌方面，宋佔京指出，要積極培育知名品牌，支持舉辦重大品牌活動，鼓勵品牌企業開展兼併重組，培育一批具有自主知識產權、質量競爭力、市場影響力大的全球和區域知名品牌，提升企業和產品的知名度、美譽度，形成一批具有核心競爭力的企業集團，引領鹽行業高質量發展。
完善追溯體系 守住食鹽安全底線
食鹽安全信息追溯體系是採集記錄產品生產、流通、消費等環節信息，實現食鹽來源可查、去向可追、責任可究，強化全過程質量安全與風險控制的有效措施。
《中國鹽業協會第七屆理事會工作報告》中顯示，2016年全國食鹽電子防偽追溯服務平臺建立，發佈了《食鹽安全信息追溯體系規範》（QB/T5279-2018）、《食鹽電子防偽追溯標碼使用辦法》。截止到2019年11月底，全國共有116家食鹽定點生產企業建立了電子追溯系統，佔全國食鹽定點生產企業 89%，正在建設15家，平臺累計發碼50億枚。
“目前，部分企業食鹽追溯系統雖然已經建設完成，但並未開始使用，追溯信息也沒有按照規範要求上傳平臺。”宋佔京提出，下一步要按照《食鹽安全信息追溯體系規範》的相關要求，儘快投入使用，對追溯系統不完善的企業要儘快完善，確保追溯信息的準確性和完整性，確保追溯有效運行。
實現食鹽電子追溯，離不開信息化防偽標誌。宋佔京介紹，為了能夠實現食鹽質量安全信息可追溯，又能保持政策的延續性，中鹽協會創新追溯標誌，設計並推廣使用帶有全息防偽技術的碘鹽標誌與二維碼一體的“全息防偽二維碼”（簡稱標碼合一），並制定《食鹽全息防偽二維碼生產企業管理規範》《食鹽全息防偽二維碼技術條件》及其實施指南，要求食鹽全息防偽二維碼生產企業配備檢測設備，按照技術條件要求進行出廠檢測，保證100%合格。
此外，宋佔京還介紹，全國食鹽電子防偽追溯服務平臺，可為企業提供增值服務。據全國平臺大數據統計，截止目前，在全國平臺上註冊並上傳數據的部分企業產品，消費者掃描率多的達30餘萬次。平臺可以通過信息採集、定時推送、數據分析、消費者畫像、消費激勵等方式，幫助企業分析消費者的消費習慣，培養品牌消費意識，也可以幫助企業進行廣告宣傳，提升品牌知名度，分析市場行情，有針對性的進行產品投放。
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