亚太日报综合 杜玮
据美国消费者新闻与商业频道近日报道，12月17日，美国参议员们赶在圣诞假期前通过了一项制裁案。而此次制裁所涉及的依然是德美两国争论已久的德-俄“北溪2号”天然气管道。
据悉，这条耗资近100亿欧元的天然气管道总长约2400公里，跨越波罗的海直接连接德国与俄罗斯两国本土。“北溪2号”也是俄罗斯和俄罗斯天然气集团（下称俄气）近年以来继中俄天然气管道之后最重要的管道计划。该管道由俄气以及包括荷兰皇家壳牌在内的五家欧盟能源巨头共同投资，目前建设进度已经超过90%，预计在2020年年中将首次投产通气。
针对此事，德国外交部长海科·马斯（Heiko Maas）加入了对美的批评行列，他上周表示，“欧洲的能源政策必须在欧洲而不是美国来决定，我们拒绝一切外部干涉以及跨越主权的制裁。”而俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergei Lavrov）上周也表示，“我向你保证，‘北溪2号’决不会因为美国的制裁而停止”。
与时间赛跑
事实上，如果“北溪2号”按时完成，美国的制裁也起不到实质性的作用。然而，由于各种原因，“北溪2号”项目被推迟了数月，直到10月底才最终获得该项目的许可证。这意味着，美国的制裁虽然撼动不了“北溪2号”建设的大方向，但或多或少会影响到参与该项目管道铺设的几家专业公司按时完成其作业。
对此，“北溪2号”项目组对美国制裁可能对该项目承包商造成的影响守口如瓶，并对媒体表示“我们不能透露该项目受外部影响出现的任何问题。”
有争议的管道
那么，“北溪2号”为何会成为美国人的眼中钉，更为此大动干戈？
尽管德国政府一再强调，“北溪2号”只是私营企业的一个私营项目，一切仅仅是出于单纯的经济考量。但在美国人看来，“北溪2号”一旦开始投产输气，德国这个欧洲第一大经济体的能源将完全依赖俄罗斯，届时俄罗斯天然气将占到德国所有天然气的40%以上。
更为重要的是，俄罗斯到时候将有能力完全绕过波兰、乌克兰等东欧国家直接向欧洲核心国家输送天然气。对于依赖天然气过境费的乌克兰政府而言，“北溪2号”的落成无疑意味着在与俄罗斯的乌东问题谈判上将丢失一个重要筹码。
“北溪2号”原定于今年12月31日之前竣工，这个日期也恰好与俄罗斯、乌克兰两国天然气过境协议到期的时间完美重合。如今看来，距离计划的工程竣工不足两周，几乎还没人相信美国的制裁案能够阻止“北溪2号”的建成。对此，彭博新闻社也援引两名了美国官员的话表示，现在才开始制裁为时已晚，预期效果很有限。
（来源：亚太日报 APD News）
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