怀化市:铸好帮扶“金钥匙”,打开脱贫“千把锁”

为压实脱贫攻坚末端责任,发挥好驻村帮扶一线突击队作用,沅陵县以人员、管理、履职“三个到位”为抓手,不断强化驻村帮扶工作成效,筑牢筑好驻村帮扶这把脱贫攻坚的“金钥匙”。

一、统筹各方力量,确保人员到位 

一是调优配强“敢打硬仗”排头兵。沅陵县制定下发了《关于调整沅陵县2018年至2020年驻村工作队派驻方案的通知》《关于进一步调优配强驻村工作队员的通知》等文件,按照领导干部优先、中层骨干优先、有农村工作经验优先的“三个优先”原则,先后调整驻村干部179名。目前,全县370支工作队的920名驻村干部中,共有处级干部19人,科级或相应职称职级的干部462人,其他均为单位中层骨干或后备干部,真正做到了尽锐出战。二是聚力打造“奋勇当先”先锋队。沅陵全县贫困人口32676户113703人。为确保结对帮扶全覆盖,在县、乡、村三级干部全员参与的同时,还安排30家国企、金融机构参与帮扶。今年对省市党员干部在我县结对的贫困户再安排干部实行“双联”。目前,193个后盾单位共8865名干部参与结对帮扶,彻底实现了结对帮扶全覆盖。三是广泛集结“全员参战”生力军。积极发挥两新组织优势助力脱贫攻坚。在全县两新组织开展 “聚力2+4 ,共绘新愿景”的助力脱贫攻坚行动,即组织联村、人员联户,送岗位、送技能、送爱心、送服务。建立需求清单和服务清单,18家企业与贫困村结对联姻,28名人员与贫困户结对帮扶;建立“扶贫车间”48个,提供就业岗位1300多个;开设就业技能培训班,累计培训达1800多人次;为405名普高贫困学子发放助学金200多万元。目前,全县共有220多个两新组织350多名党员参与脱贫攻坚,累计投入资金2500多万元,223个村12300多人受到帮扶。

二、激发干事活力,确保管理到位 

一是“层层传导”压实责任。结合“四支队伍集村部 干群同心攻脱贫”行动,采取县、乡、村三级考核,驻村办、后盾单位、乡镇三方管理,“线上线下”双重考勤,从日常管理入手,不断压实工作责任,推进工作落实。二是“真金白银”强化保障。每年为驻村工作队员安排体检、购买保险,落实生活补贴、交通补贴、安心基层奖、工作经费等。全年走访慰问因病、家庭困难驻村干部32人次,共计12万余元。三是“真枪实弹”改进工作作风。实行“一月一督查”,每月召开全县扶贫开发领导小组视频会,通报督查情况并兑现奖惩。出台《沅陵县切实转变国家公职人员作风决战脱贫攻坚奖惩办法》《沅陵县关于对脱贫攻坚工作中履职不力进行“预免职”处理的实施细则》等文件,用制度管事管人。今年,全县提拔重用扶贫一线干部23人,县委表彰月度优秀工作队86支、优秀结对帮扶责任人153名、月度优秀单位120个。“预免职”67人,通报批评19人,约谈147人,诫勉谈话14人,通报单位10家。

三、突出帮扶实效,确保履职到位 

一是“凝心聚力”筑牢基层堡垒。积极打造一支永不撤走的工作队,积极培养政治可靠的致富能手、返乡创业人士为村级后备干部。通过传帮带、交流、考察等方式,提升村两委干部能力,发挥党员、后备干部的作用,今年共培养村后备干部700多人,新发展党员200多名。二是“真心实意”书写事实答卷。全面摸排贫困家庭学生情况并为5527名学前教育贫困儿童、24943名义务教育贫困生,落实了助学帮扶,积极动员群众开展危房改造4470户。推进水、电、路、讯等基础设施建设,完成农村安全饮水53.89万人,全面完成76个村的农网升级改造,贫困村完成通畅公路320公里,完成组级通达公路449.225公里。通过精准帮扶,聚焦发力,今年33个贫困村成功出列,5481户17737人如期脱贫。三是“多措并举”推动产业发展。坚持做可持续发展的产业,全县今年发放产业奖补资金2400多万元,因地制宜发展村集体经济,全县村集体经济空白村全部清零,村集体经济收入在10万元以上的村达27个。借力“流动党建3+5”动员外出务工人员返乡创业,吸引了34名外出务工人士返乡创业,创办产业32个,解决2000多名贫困群众就业。


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