平川区“四个着力”强化党建引领助推脱贫攻坚见实效

为进一步强化党建引领脱贫攻坚,切实解决部分贫困村驻村工作队伍帮扶力量减弱、集体经济发展缓慢等问题,平川区坚持“四个着力”强化党建引领,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。

着力选好三个人抓好三支队伍,引领脱贫攻坚。

一是选好第一书记,抓好驻村工作队伍。坚持从县级以上单位中选派理想信念坚定、作风扎实、甘于奉献、事业心和责任感强的优秀年轻干部担任贫困村第一书记,并严格按照《甘肃省驻村帮扶管理办法》,定期对驻村干部落实“6项制度”情况进行督查,并将督查结果及时通报。二是选好村党组织书记,抓好村干部队伍。结合村“两委”班子成员任职资格联审和全面推行书记、主任“一肩挑”,重点选优配强村党组织书记,建强村干部队伍。目前15个贫困村已有9个村实现“一肩挑”,其中45岁以下的有6个村。三是选好到村任职干部,抓好后备干部队伍。从乡镇选派工作能力较强、综合素质过硬的优秀年轻机关干部到村任职,侧重选派项目人员到贫困村任职常务副书记,同时列入本村后备干部管理库,按照先行储备、先行培养、先行使用的原则,为村干部专职化提供人才保障。

着力用好三类人育好一个园子,发挥带头作用。

坚持用好三类人群,为脱贫产业园提供持续造血功能。一是用好结对帮扶人,发挥好出谋划策作用。坚持因户因人制定针对性、实效性强的“一户一策”,充分考虑扶贫与“扶志”“扶智”相结合,同时兼顾长期性和稳定性,既有的放矢又能吹糠见米。二是用好农村经济能人,发挥好致富带头作用。强化群众身边脱贫致富典型的引领带动作用,深入挖掘创业致富带头人的潜力,共培育出各类农村致富带头人310多人,形成致富带动效应,共带动4070多贫困人口脱贫,助力脱贫攻坚。三是用好农业技术能手,发挥好传帮带作用。充分发掘60余名种植技术能手、80余名养殖技术能手、10余名农机技术能手和20余名农产品营销技术能手。积极搭建金字塔式技能人才培养平台,通过组织技术能手帮带学员的培养模式,举办农业技能大比拼的方式,进一步激发农民学知识、学技术、学先进的热情。

着力算好一本账盯好一个目标,实现脱贫致富。

通过围绕三个重点,紧盯贫困人口脱贫标准线,认真核算贫困人口人均可支配收入,如期实现本年度贫困人口脱贫致富的目标。一是项目“全”。在核算贫困户收入过程中,严格将工资性收入、经营性收入、财产性收入以及各类转移性收入等全部计算在内。二是核算“准”。计算收入过程中,坚持通过与贫困人口面对面算、对接最新数据算、考证佐证材料算等方式确保收入核算结果准确可靠。三是审核“严”。坚持核算结果经贫困户本人签字确认,并由驻村干部再次“验算”,乡镇工作站专人抽查审核,真正做到“零增项、零漏项、零错项”,确保精准核算,不出纰漏。

着力管好一个会抓好一个经济,推动乡村振兴。

坚持以党群创业互助会为载体,严格项目审核、规范资金运转、落实收益分红,实现集体经济和农户收入双丰收。一是严格审核发展项目。抽调专人组成联合审核组采取实地察看、对经营实体评估和查阅相关资料等方式对乡镇申报的对15个村级集体经济发展项目计划进行立项评审,通过审核之后确立实施项目。

二是规范互助资金运转。严格按照《平川区村级党群创业互助基金使用办法和监督管理办法》,将2259万元互助资金的使用和监管规范起来,采取统一表格、票据、运行程序等方式,确保互助金规范运行有章可循。三是坚决落实收益分红。坚持公开、公正、精准原则,按照分类配股的方式,按1:5的比例向特困户倾斜,依照村级“四议两公开”的程序决策实施,资产收益实施方案以及贫困户持股份额和分红金额一律在村公开档公示,经公示无异议后召开资产收益分红大会发放股权证,兑现资产收益分红。(撰稿:秦维教)


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