平川區“四個著力”強化黨建引領助推脫貧攻堅見實效

為進一步強化黨建引領脫貧攻堅,切實解決部分貧困村駐村工作隊伍幫扶力量減弱、集體經濟發展緩慢等問題,平川區堅持“四個著力”強化黨建引領,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。

著力選好三個人抓好三支隊伍,引領脫貧攻堅。

一是選好第一書記,抓好駐村工作隊伍。堅持從縣級以上單位中選派理想信念堅定、作風紮實、甘於奉獻、事業心和責任感強的優秀年輕幹部擔任貧困村第一書記,並嚴格按照《甘肅省駐村幫扶管理辦法》,定期對駐村幹部落實“6項制度”情況進行督查,並將督查結果及時通報。二是選好村黨組織書記,抓好村幹部隊伍。結合村“兩委”班子成員任職資格聯審和全面推行書記、主任“一肩挑”,重點選優配強村黨組織書記,建強村幹部隊伍。目前15個貧困村已有9個村實現“一肩挑”,其中45歲以下的有6個村。三是選好到村任職幹部,抓好後備幹部隊伍。從鄉鎮選派工作能力較強、綜合素質過硬的優秀年輕機關幹部到村任職,側重選派項目人員到貧困村任職常務副書記,同時列入本村後備幹部管理庫,按照先行儲備、先行培養、先行使用的原則,為村幹部專職化提供人才保障。

著力用好三類人育好一個園子,發揮帶頭作用。

堅持用好三類人群,為脫貧產業園提供持續造血功能。一是用好結對幫扶人,發揮好出謀劃策作用。堅持因戶因人制定針對性、實效性強的“一戶一策”,充分考慮扶貧與“扶志”“扶智”相結合,同時兼顧長期性和穩定性,既有的放矢又能吹糠見米。二是用好農村經濟能人,發揮好致富帶頭作用。強化群眾身邊脫貧致富典型的引領帶動作用,深入挖掘創業致富帶頭人的潛力,共培育出各類農村致富帶頭人310多人,形成致富帶動效應,共帶動4070多貧困人口脫貧,助力脫貧攻堅。三是用好農業技術能手,發揮好傳幫帶作用。充分發掘60餘名種植技術能手、80餘名養殖技術能手、10餘名農機技術能手和20餘名農產品營銷技術能手。積極搭建金字塔式技能人才培養平臺,通過組織技術能手幫帶學員的培養模式,舉辦農業技能大比拼的方式,進一步激發農民學知識、學技術、學先進的熱情。

著力算好一本賬盯好一個目標,實現脫貧致富。

通過圍繞三個重點,緊盯貧困人口脫貧標準線,認真核算貧困人口人均可支配收入,如期實現本年度貧困人口脫貧致富的目標。一是項目“全”。在核算貧困戶收入過程中,嚴格將工資性收入、經營性收入、財產性收入以及各類轉移性收入等全部計算在內。二是核算“準”。計算收入過程中,堅持通過與貧困人口面對面算、對接最新數據算、考證佐證材料算等方式確保收入核算結果準確可靠。三是審核“嚴”。堅持核算結果經貧困戶本人簽字確認,並由駐村幹部再次“驗算”,鄉鎮工作站專人抽查審核,真正做到“零增項、零漏項、零錯項”,確保精準核算,不出紕漏。

著力管好一個會抓好一個經濟,推動鄉村振興。

堅持以黨群創業互助會為載體,嚴格項目審核、規範資金運轉、落實收益分紅,實現集體經濟和農戶收入雙豐收。一是嚴格審核發展項目。抽調專人組成聯合審核組採取實地察看、對經營實體評估和查閱相關資料等方式對鄉鎮申報的對15個村級集體經濟發展項目計劃進行立項評審,通過審核之後確立實施項目。

二是規範互助資金運轉。嚴格按照《平川區村級黨群創業互助基金使用辦法和監督管理辦法》,將2259萬元互助資金的使用和監管規範起來,採取統一表格、票據、運行程序等方式,確保互助金規範運行有章可循。三是堅決落實收益分紅。堅持公開、公正、精準原則,按照分類配股的方式,按1:5的比例向特困戶傾斜,依照村級“四議兩公開”的程序決策實施,資產收益實施方案以及貧困戶持股份額和分紅金額一律在村公開檔公示,經公示無異議後召開資產收益分紅大會發放股權證,兌現資產收益分紅。(撰稿:秦維教)


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