分散执法、多头执法，一直是乡镇执法的痛点。玉门市率先在全省探索实施乡镇一支队伍管执法新途径，整合执法资源，下沉执法力量，实现端口前移，切实解决乡镇为民执法服务最后一公里的问题。
在小金湾乡，有群众举报在乡上文物保护区，有人违规搭建晾晒棚。接到举报后，乡上的综合执法队员立即前往现场执法，责令限期拆除违规建筑。
小金湾东乡族乡综合行政执法队副队长 董致全：“我们乡成立了执法队以后，对人民群众反映的违法事件，我们就可以去执法。这样群众利益得到了保护，对违法行为起到了震慑作用。”
董致全口中所说的执法大队，是指今年玉门市在12个乡镇设立的综合行政执法队，把市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大领域的行政处罚权集中，初步实现了“一支队伍管执法”，以解决多头执法、分散执法和执法扰民等弊端。
过去，乡镇上遇到的问题，看得见却管不着，发现违法只能求助于上级相关执法部门，执法效率低下，执法成本和难度很大。这点，花海镇执法队的张晓忠深有感触。
花海镇综合行政执法队副队长 张晓忠：“在没有成立乡镇综合执法队的时候，我们遇到一些执法案件，就要向上级执法部门进行汇报、沟通，进行联合执法。”
为了破解这个难题，今年6月，玉门市率先在黄闸湾镇开展试点，挂牌成立了全省首个乡镇综合执法队，并逐渐向全市各乡镇全面推开乡镇综合行政执法改革。得益于“一支队伍管执法”，噪音扰民、私搭乱建、占道经营等一批困扰群众生活的“老大难”问题得到了解决。
花海镇综合行政执法队副队长 张晓忠：“现在成立了乡镇综合执法队以后，一支队伍管执法，提高了行政执法效率，提升了基层治理水平。”
花海镇居民 陈金花：“我们街上乱停车、乱摆摊位的（没有了），街上干干净净，挺好的，我们感觉也高兴。”
今年以来，玉门市大力推进基层整合审批服务执法力量，统筹推进乡镇综合行政执法改革，按照“编随事走、人随编走”的原则，组建了12支乡镇综合行政执法队伍，开展了乡镇执法队员法律知识培训和执法基本装备的配备工作，梳理公布了23项行政执法事项为《玉门市乡镇综合行政执法清单》第一批委托执法清单，并制定了行政执法事项流程图，真正将矛盾化解在基层，让基层治理更有力。
中共玉门市委编办主任 杨晓东：“我们通过推进农业、交通、市场监管、生态等五大领域的执法改革向基层延伸，委托乡镇综合执法队行使（和）农业、农村、农民、生产生活息息相关的23项执法事项。到目前为止，12支综合行政执法队已经开展了27场次的执法检查或执法案件办理。下一步，我们要通过创建国家级行政审批示范市和营商环境百强县，持续推动乡镇综合行政执法改革和五大领域执法改革，打通服务群众最后‘一公里’。”
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