原標題：我州全面啟動貧困縣摘帽驗收州級初審工作
11月1日，涼山州召開貧困縣摘帽驗收州級初審業務培訓會，進一步提高認識、明確任務、落實責任，堅決確保如期完成貧困縣摘帽驗收州級初審工作，確保通過國家、省驗收考核及第三方評估，確保貧困縣摘帽首戰勝利。
一是明確驗收初審內容。開展“鄉三有”初審。對照“鄉三有”標準，全覆蓋驗收被驗收縣所有鄉鎮標準中心校、達標衛生院和便民服務中心達標情況，同時按一定比例，抽取2019年以前已退出貧困村，進行“一低七有”達標情況複查，檢查貧困村退出後，各方面鞏固提升情況，原則上每個鄉鎮抽取3個已退出村進行復查。進行“三率一度”初審。一方面圍繞脫貧任務重的村，交通偏僻的村，貧困發生率高的村，在每個被驗收縣選取1個邊角貧困村、1個邊角非貧困村、1個一般貧困村和1個一般非貧困村4個樣本村，抽取400戶已脫貧戶，進行“一超六有”核查，重點關注低保戶、五保戶、危房戶、重病戶、無勞動力家庭戶、殘疾人戶等特殊群體，採集脫貧戶錯退數據，測算錯退率，在所抽取樣本村中選取一個非貧困村的村民小組進行普查，同時按抽查脫貧戶數1：1的比例，對非貧困戶進行調查，採集貧困戶漏評數據，測算漏評率。抽取400戶已脫貧戶進行核查，測算錯退率，抽取400戶非貧困戶進行調查，測算漏評率。另一方面開展幹部訪談，收集幹部群眾對脫貧攻堅工作認可、認賬情況。對縣委縣政府主要領導及分管領導、縣紀委書記和縣委組織部部長，縣級行業部門負責人、人大代表、政協委員、鄉鎮黨委政府主要負責人、村兩委負責人進行面對面訪談，對鄉鎮幹部、村組幹部和駐村幹部進行問卷調查。縣委書記、縣長，縣委分管副書記、縣紀委書記、縣委組織部部長、縣政府分管副縣長和縣扶貧開發局局長為必談對象。檢查軟件資料，對照脫貧攻堅“三落實”工作清單，全面檢查縣、鄉、村三級脫貧攻堅資料收集整理情況。
二是科學統籌驗收力量。嚴格力量配置，根據各縣交通條件，鄉鎮數量，驗收工作量作了統籌安排，充分考慮縣域面積，鄉鎮數量等因素進行綜合平衡，每個被驗收縣安排驗收人員70—80人不等，依據州直部門（定點）幫扶工作機制，每個驗收初審組設一個牽頭單位，統籌協調和組織開展驗收工作，如果人員確實不夠的，各牽頭單位可根據實際情況，協調責任單位加派人員。嚴格人員抽調，抽調參與貧困縣摘帽驗收初審工作的州縣人員90%以上屬於貧困戶脫貧“一超六有”，貧困村退出“一低七有”，貧困縣摘帽“一低三有”指標涉及的行業主管部門和23個扶貧專項牽頭部門，都是從事或參與過脫貧攻堅工作的人員。根據不同驗收檢查內容，要求各赴縣驗收組設立綜合協調、入戶調查、資料檢查、幹部訪談四個專項工作組，分頭開展驗收初審工作，做到人人頭上有任務，個個肩上有責任，緊密配合高質高效完成驗收初審任務。嚴格工作流程。各赴縣驗收組按照制度具體方案，召開見面會，分組開展驗收初審，每日會商反饋、收集彙總材料，總結上報初審報告的流程開展工作。入戶調查參照落實“兩不愁三保障”或回頭看大排查一進、二看、三問、四核、五填、六評、七籤“七步”排查法開展。幹部訪談按照亮明身份，說明訪談要求，進行問答交談，結束訪談進行評判的流程開展。
三是嚴格驗收工作要求。確保“鄉三有”驗收全覆蓋。根據省上要求，被驗收縣“鄉三有”全覆蓋驗收，今年擬摘帽的雷波、甘洛、鹽源、木裡4個縣共135個鄉鎮，每一個鄉鎮全部走到，通過到鄉實地查看，逐項核實標準中心校、達標衛生院、便民服務中心達標情況，不得采取抽查的方式進行驗收，更不能採取填表式驗收。確保農戶抽查調查到位。要求每個縣完成800戶的樣本戶調查，其中400戶已脫貧戶，400戶非貧困戶，必須一戶不少的抽查到位，如果在所選取的4個樣本村中無法完成樣本戶抽查任務，可增加樣本村的抽查數量，確保按要求完成規定的樣本戶抽查到位。所選取的樣本村重點圍繞脫貧任務重的村，交通偏僻的村，貧困發生率高的村進行選擇，所抽查的農戶要重點關注低保戶、五保戶、危房戶、重病戶、無勞動力家庭戶、殘疾人戶等特殊群體。落實每日會商制度。每天工作結束後，各縣驗收組下設的綜合協調組召集入戶調查組、資料檢查組、幹部訪談組三個工作組組長彙總當天各組工作情況，梳理會商發現問題並反饋縣上，上報州脫貧攻堅辦，安排第二天工作。督促抓好反饋問題整改落實。貧困縣摘帽驗收初審工作同樣實行“包乾制”，驗收初審工作結束後，各驗收初審組牽頭單位認真梳理驗收工作中每天反饋給縣上的發現問題，按照縣、鄉、村、戶四個層面形成問題整改清單，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過檢視問題，督促被驗收縣將反饋問題及時整改到位，確保國家、省來驗收考核評估前，全部整改銷號，做好迎檢充分準備。
來源|涼山州政府網
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