近日，国家发改委发布了《关于（修订征求意见稿）公开征求意见的公告》

（以下简称公告）。

修订的主要内容包括：删除近年来已经明确放开价格或取消收费的定价项目，巩固价格改革成果；

根据机构改革部门名称和职能调整情况，明确定价部门，落实定价职责；

规范项目表述，推进定价项目清单化、规范化。

其中，公告释放了一个重要的信号，绝对是车主最最关注的——关于成品油价格。

公告提到，成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国际市场油价变化适时调整，将视体制改革进程全面放开由市场形成。

这句话说的是什么意思呢？这意味着成品油定价机制市场化进程步伐可能又将加快。

目前，全球成品油定价主要有三种模式：

1、完全的市场化。以美国为代表的发达国家基本都属于这一模式，政府不直接干预市场，只是起到监管不平等竞争等行为的作用。

2、半市场化模式。以中国为代表的国家属于这种模式，既有部分市场化成分，也有难以忽视的、政府管控的成分。

3、政府定价模式。以中东和委内瑞拉等产油大国为代表，一般是通过高额的政府补贴来实施低油价政策。

自1998年我国成品油的零售价改为政府指导以来，成品油的定价机制几经修改，一直朝着市场化的方向发展。

不过直到目前为止，还没有全面放开，而是以国家发改委每10个工作日发布汽柴油最高零售价格，各油企售价不得超过此价格。

从上表来看，近20年来，我国成品油定价机制从确立政府定价到挂靠国际主要油品价格，从长时间进行一次调整到10个工作日一调，变动不可谓不大。

其主要原因有二。一是我国对外原油依存度逐年升高，国际原油价格对国内成品油成本的影响越来越大，必须参考当时的国际油价水平。

二是调价周期如果过长，那么往往国内成品油价格调整时，已经无法及时反应当前的国际油价走势。

尽管如此，目前国家发改委仍然在调价过程中占据主导地位，即便定价机制与国际原油的联动性较强，但很难对国内成品油市场供需面和地区差异化形成及时有效的反馈。

而成品油价格市场化的最终目标，就是价格全面放开，由市场形成，更及时反映市场供需关系。

由此可见，成品油市场化进程加快已是势不可挡的趋势。

那么，所谓成品油价格完全放开由市场形成，届时会是怎样的光景呢？

在此我们引用一段2013年人民网采访时任发改委价格司副巡视员郭剑英的报道：

国内成品油的生产经营的体制还没有实现充分的竞争，政府做一定的干预和控制也是必要的。

随着国内成品油市场经营体制的改革，特别是市场竞争的形成，成品油的价格可以完全放开交给市场。

到那个时候，我们的油价的调整可能会更加频繁，就像现在的我们的股票市场一样，随着涨涨跌跌，成为大家一种习惯的状态。

分析师认为，未来成品油价格完全放开后，市场将在价格调整中发挥主导作用，政府的作用将偏向于监管等环节，这将有利于成品油资源的合理配置，国内供需状况将直接反映到价格的涨跌上来。

不过，我们同时也应该看到，公告提出，成品油价格的全面放开，需要“视体制改革进程”，也就是说，市场化并非短期内一蹴而就，我们就拭目以待吧。

那么问题回到最初，公告中称，目前成品油价格暂按现行价格形成机制，这个机制是怎样的呢？文章最后，我们一起来学习下吧。

目前国内成品油定价机制

10个工作日一调

成品油计价和调价周期为10个工作日，根据参考国际原油价格涨跌幅度，国内油价进行相应调整。生效时间是调价发布日的24时。

调价幅度低于50元/吨，不作调整

当汽、柴油调价幅度低于每吨50元时，调价搁浅，纳入下次调价时累加或冲抵。

设置调控上下限

当国际油价低于40美元时，国内汽、柴油最高零售价格不再继续降低；当国际油价高于每桶130美元时，国内汽、柴油最高零售价格不提或少提；在40美元～130美元之间运行时，国内成品油价格按机制正常调整，该涨就涨，该降就降。

为何设置上下限？

设置上限——是为了维护车主和消费者的利益，避免涨幅过大。

设置下限——是为了维持石油行业上下游企业的正常运转，保证正常的市场供应。