近日，國家發改委發佈了《關於（修訂徵求意見稿）公開徵求意見的公告》

（以下簡稱公告）。

修訂的主要內容包括：刪除近年來已經明確放開價格或取消收費的定價項目，鞏固價格改革成果；

根據機構改革部門名稱和職能調整情況，明確定價部門，落實定價職責；

規範項目表述，推進定價項目清單化、規範化。

其中，公告釋放了一個重要的信號，絕對是車主最最關注的——關於成品油價格。

公告提到，成品油價格暫按現行價格形成機制，根據國際市場油價變化適時調整，將視體制改革進程全面放開由市場形成。

這句話說的是什麼意思呢？這意味著成品油定價機制市場化進程步伐可能又將加快。

目前，全球成品油定價主要有三種模式：

1、完全的市場化。以美國為代表的發達國家基本都屬於這一模式，政府不直接干預市場，只是起到監管不平等競爭等行為的作用。

2、半市場化模式。以中國為代表的國家屬於這種模式，既有部分市場化成分，也有難以忽視的、政府管控的成分。

3、政府定價模式。以中東和委內瑞拉等產油大國為代表，一般是通過高額的政府補貼來實施低油價政策。

自1998年我國成品油的零售價改為政府指導以來，成品油的定價機制幾經修改，一直朝著市場化的方向發展。

不過直到目前為止，還沒有全面放開，而是以國家發改委每10個工作日發佈汽柴油最高零售價格，各油企售價不得超過此價格。

從上表來看，近20年來，我國成品油定價機制從確立政府定價到掛靠國際主要油品價格，從長時間進行一次調整到10個工作日一調，變動不可謂不大。

其主要原因有二。一是我國對外原油依存度逐年升高，國際原油價格對國內成品油成本的影響越來越大，必須參考當時的國際油價水平。

二是調價週期如果過長，那麼往往國內成品油價格調整時，已經無法及時反應當前的國際油價走勢。

儘管如此，目前國家發改委仍然在調價過程中佔據主導地位，即便定價機制與國際原油的聯動性較強，但很難對國內成品油市場供需面和地區差異化形成及時有效的反饋。

而成品油價格市場化的最終目標，就是價格全面放開，由市場形成，更及時反映市場供需關係。

由此可見，成品油市場化進程加快已是勢不可擋的趨勢。

那麼，所謂成品油價格完全放開由市場形成，屆時會是怎樣的光景呢？

在此我們引用一段2013年人民網採訪時任發改委價格司副巡視員郭劍英的報道：

國內成品油的生產經營的體制還沒有實現充分的競爭，政府做一定的干預和控制也是必要的。

隨著國內成品油市場經營體制的改革，特別是市場競爭的形成，成品油的價格可以完全放開交給市場。

到那個時候，我們的油價的調整可能會更加頻繁，就像現在的我們的股票市場一樣，隨著漲漲跌跌，成為大家一種習慣的狀態。

分析師認為，未來成品油價格完全放開後，市場將在價格調整中發揮主導作用，政府的作用將偏向於監管等環節，這將有利於成品油資源的合理配置，國內供需狀況將直接反映到價格的漲跌上來。

不過，我們同時也應該看到，公告提出，成品油價格的全面放開，需要“視體制改革進程”，也就是說，市場化並非短期內一蹴而就，我們就拭目以待吧。

那麼問題回到最初，公告中稱，目前成品油價格暫按現行價格形成機制，這個機制是怎樣的呢？文章最後，我們一起來學習下吧。

目前國內成品油定價機制

10個工作日一調

成品油計價和調價週期為10個工作日，根據參考國際原油價格漲跌幅度，國內油價進行相應調整。生效時間是調價發佈日的24時。

調價幅度低於50元/噸，不作調整

當汽、柴油調價幅度低於每噸50元時，調價擱淺，納入下次調價時累加或衝抵。

設置調控上下限

當國際油價低於40美元時，國內汽、柴油最高零售價格不再繼續降低；當國際油價高於每桶130美元時，國內汽、柴油最高零售價格不提或少提；在40美元～130美元之間運行時，國內成品油價格按機制正常調整，該漲就漲，該降就降。

為何設置上下限？

設置上限——是為了維護車主和消費者的利益，避免漲幅過大。

設置下限——是為了維持石油行業上下游企業的正常運轉，保證正常的市場供應。