系統謀劃、縱深打擊、整體防控、長效治理，昆明市公安機關綜合施策，一體化推進打防管控各項工作，嚴厲打擊整治“兩搶”等突出違法犯罪。截至10月25日，今年全市“兩搶”警情已實現100天零接報。
近年來，在市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下，昆明市公安機關堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞“全面推進昆明公安跨越發展、護航區域性國際中心城市建設”總目標，堅持“從被動應對到主動作為、從主動作為到牢牢把握工作主導權”的理念，不斷健全完善打防管控社會治安治理模式，緊緊盯住影響群眾安全感的痛點、難點，嚴厲打擊整治“兩搶”等突出違法犯罪，形成了“治安亂點全面清除、刑事警情有效防控、治安秩序和諧穩定”的良好局面。
在2018年全市“兩搶”警情51天零接報、全市群眾安全感滿意度綜合滿意率達91.6%的基礎上，截至今年10月25日，全市刑事警情同比下降7.1%，刑事破案同比上升19.6%，“兩搶”警情同比下降52.6%，“零發案日”歷史性突破100天，上半年全市群眾安全感滿意度綜合滿意率達93.9%。
系統謀劃，找準打防“兩搶”犯罪的切入點
全市公安機關始終堅持民意導向、問題導向，將打防“兩搶”犯罪作為踐行“以人民為中心”的初心使命，作為提升群眾安全感滿意度的有力抓手，作為“平安昆明”建設的重要載體，通過領導到位、組織到位、保障到位，聚合全警、全社會防控資源掀起高強度整治聲勢。
一是高站位統籌部署。昆明市公安局黨委始終把“兩搶”警情下降作為重要目標、把“兩搶”警情下降幅度作為檢驗打防犯罪成效的重要依據，將打防“兩搶”犯罪納入重點工作、中心工作來謀劃安排，確保部署到位、推動有力。
二是高效率組織推進。制定《昆明市公安機關嚴打傳統“盜搶騙”違法犯罪專項戰役工作方案》《昆明市公安機關打擊違法犯罪擂臺賽打擊“盜搶騙”犯罪攻堅戰實施細則》，明確組織領導、目標任務、工作措施，推動打防“盜搶騙”違法犯罪從“被動應對”到“主動進攻”轉變，從“打防脫節”向“打防一體”轉變，確保實現既定目標。
三是多舉措保障落實。充分發揮考核指揮棒導向作用，把“兩搶”警情下降納入2019年度公安工作綜合考評，科學制定任務指標，定期組織召開調度會、推進會，倒逼打防“兩搶”犯罪各項工作整體提升。充分發揮宣傳引領作用，全方位、多渠道、多層次廣泛宣傳公安機關打防“兩搶”犯罪的決心和成效，掀起全警打防“兩搶”犯罪工作熱潮，形成全民知曉、積極參與的濃厚氛圍。
縱深打擊，突出打擊“兩搶”犯罪的著力點
全市公安機關以掃黑除惡專項鬥爭為統領，以“風雷行動”“大比武、擂臺賽”為載體，組織開展打擊傳統“盜搶騙”犯罪等專項行動，追求高質量打處效能，推動社會治安持續向好。
一是打好案件偵辦合成戰。構建以刑偵、網偵、圖偵等技術合成為核心的合成作戰模式，集中偵查破案資源，全面採集案件現場、涉案人員和涉案物品信息，加強案件關聯和串並分析，努力提高打擊效能。
二是打好技術支撐智慧戰。建立常態化警情研判機制，全面分析研究“兩搶”犯罪的動向、特點、規律，以及團伙犯罪的網絡結構、層級關係和涉案人員等，對本地“兩搶”犯罪高危人員開展定向摸排和靶向打擊，推動研判成果向實戰成果轉化。
三是打好職業犯罪殲滅戰。緊緊抓住“兩搶”職業犯罪群體的人員構成、作案手段、銷贓渠道、租住環境等要素，通過研究分析、預警研判等途徑，發現職業犯罪群體，實行統一偵查、整體打擊，力求“全鏈條”一網打盡。
四是打好區域聯動整體戰。依託區域警務合作平臺，與廣州、成都、深圳、貴陽等地建立跨區域聯合研判、聯合偵查破案、聯合防範、聯合抓捕及聯合控贓追贓機制，始終保持對流竄作案、結夥作案、多次作案犯罪人員和團伙的嚴打高壓態勢。
整體防控，夯實防控“兩搶”犯罪的支撐點
以創建全國社會治安防控體系建設標準化城市為契機，按照“街面防控全覆蓋、智能警務增動能、安全防範人人管”的要求，進一步落實重點防範、智能防範、整體防範等高標準防範措施，全面擠壓“兩搶”犯罪活動空間。
一是依託新一輪巡邏防控勤務，提升社會面防範效能。整合全市巡邏防控力量，形成以巡特一體化動態巡邏為主幹，以派出所基礎巡邏為延伸，以社會面巡邏防控勤務機制為保障的新一輪巡邏防控勤務新機制。全市巡邏防控專業力量由2000餘人增加至6620人，巡邏車由195輛增加至388輛，主城區街面布警密度由2.4人/平方公里提升至10.1人/平方公里，街面處警半徑由原來的20分鐘縮短至3.8分鐘，重大敏感警情3分鐘到達率保持90%以上，實現實戰狀態下3分鐘見警、10分鐘全城響應、30分鐘封控合圍，街面見警率、管事率、快反率全面提升。同時，把金融網點、商業繁華區、居民區等易發案部位作為巡控重點，加大巡邏頻率和警務核查力度，提高巡邏防範的針對性和實效性。
二是加快智能前端設備建設，提升智慧防控效能。持續推進智能感知前端建設，在城市主要道路、公共場所、重點單位和人員密集場所建成接入聯網監控探頭5.8萬個、建成道路車輛智能卡口3200套，日均採集車輛圖片數據1600萬條、電子信息8000餘萬條。依託視頻監控網、車輛監控網等，同時加強分析研判，讓犯罪分子無處藏身、無所遁形，全面提升震懾效應。
三是聚合社會治安綜治力量，夯實基礎防控陣地。在全市行政村和社區配備警務助理1703人，構建適應現代基層治理體系的社區警務新模式。指導派出所積極開展“楓橋式公安派出所”創建，全面落實“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作要求。積極開展“平安社區”“平安小區”創建活動，134個住宅小區達到智慧安防小區硬件標準，323個小區被評為市級“平安小區”，1223個小區被評定為“零發案”小區，以社區小平安壘起全市大平安。整合公安輔警、綜治調解、村社治保、單位內保、社會保安、“紅袖標”治安志願者等綜治力量15.4萬人，積極投入社會治安防範和平安建設工作，實現“大街小巷有人轉，村社門棟有人看，現行違法有人管，矛盾糾紛有人調” 的良好局面。
長效治理，緊扣打防“兩搶”犯罪的根本點
把開展治安亂點整治、特殊違法犯罪人員管控、出租房和流動人口管理作為強化源頭治理的重要措施，不斷夯實高水平管控根基。
一是開展“兩週三查”“三查三告知”專項整治行動，破解治安亂點清不完的難題。聯動城管、市場監管、消防等職能部門和街道、社區，以出租房、城中村、賓館酒店、留宿洗浴、歌舞娛樂、物流寄遞等行業場所為重點，組織開展21輪次的“大清查、大排查、大盤查”集中統一行動，加強治安實名制管理，強化“一標三實”基礎信息採集，強化刑事犯罪線索核查和治安重點整治，有效清除違法犯罪分子藏匿空間和各類不安全不穩定因素；同步組織開展7輪次的管理主體責任告知、依法規範經營告知、獎勵舉報渠道告知“三查三告知” 集中統一行動，向21類重點行業企業發放治安管理責任告知書21.4萬餘份，進一步壓實行業場所主體責任，落實街道村社屬地責任和行業部門監管責任。
二是開展治安重點地區掛牌整治工作，破解治安複雜區域管不好的難題。對部分刑事警情高發的派出所納入重點掛牌整治，由市公安局領導和屬地公安分局黨委成員進行責任包保，強化工作措施，定期通報工作成效，全面扭轉治安重點地區警情高發態勢。目前市公安局掛牌整治的派出所刑事警情同比下降6.31%。
三是創新病殘吸毒人員收戒收治，破解特殊違法犯罪人員管不住的難題。在全省率先建立“公醫、公衛”雙向治療合作模式，在全國率先建立“即參即保、即保即結算”全員參保工作機制，累計收戒收治病殘吸毒人員6735名，完成司法轉戒5821人，有效解決特殊違法犯罪人員打處難、收治難、管控難等問題，吸毒人員涉案佔比大的“兩搶”、扒竊、盜竊車內物品、盜竊電動車等侵財類犯罪警情同比下降10.4%。
四是築牢“實有人口”服務管理陣地，破解出租房、流動人口管不實的難題。強化“一標三實”和社會信息採集工作，及時更新維護信息，做到“底數清、情況明、管得住、服務好”。及時甄別發現並依法打處有犯罪事實的人員。
昆明市公安局將繼續緊扣“服務高質量建設區域性國際中心城市”這條主線，聚焦民意民聲，牢記使命、忠誠履職，擔當作為、銳意進取，進一步提升新時代昆明公安工作質效，不斷提高春城人民的獲得感、幸福感和安全感，為明年在昆明舉辦的重大活動營造安全穩固的政治環境、安全有序的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
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