（轉自：湖北生態環境）
2018年，習近平總書記在視察湖北時指出，長江擁有獨特的生態系統，是我國重要的生態寶庫。當前和今後相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。
湖北作為長江干線流經最長的省份，也是長江流域重要的水源涵養地和中國重要的生態屏障，在長江生態保護方面的舉措和成效如何？10月23日，湖北省生態環境廳黨組成員、副廳長李國斌做客湖北省政府門戶網站“在線訪談”欄目，和大家聊聊湖北在長江大保護方面作出的努力。
訪談現場
湖北省生態環境廳黨組成員、副廳長李國斌
文字實錄
主持人：各位網友大家好。
歡迎大家關注湖北省人民政府門戶網站在線訪談，我是主持人韓安然。湖北是長江干線流經最長的省份，也是長江流域重要的水源涵養地和中國重要的生態屏障。
2018年，習近平總書記在視察湖北時指出，長江擁有獨特的生態系統，是我國重要的生態寶庫。當前和今後相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。
在長江生態保護方面，湖北更是多措並舉，今天我們邀請到的是湖北省生態環境廳黨組成員、副廳長李國斌來跟我們聊聊長江大保護湖北都出了哪些高招？
李國斌：謝謝安然！各位網友，大家好！
探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子
主持人：長期以來，有一種觀點認為，加強生態環境保護會影響經濟發展速度，保護生態環境和發展經濟真的是矛盾對立的嗎？我們應該如何認識“長江大保護”？
李國斌：習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上，深刻闡明推動長江經濟帶發展需要正確把握的“五個重大關係”，處理好生態環境保護和經濟發展的關係居於重要位置。在全國生態環境保護大會上，習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”是新時代推進生態文明建設的六大原則之一。生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關係，而是辯證統一的關係。發展經濟不能對資源和生態環境竭澤而漁，生態環境保護也不是捨棄經濟發展而緣木求魚，二者不能割裂開來，更不能對立起來。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。正確處理經濟發展和生態環境保護的關係，堅持在發展中保護、在保護中發展。堅持“共抓大保護、不搞大開發”，不是不要開發，而是不能不計後果、不惜代價、不算總賬的大開發，而是要統籌利用各種要素，實現高質量發展。
首先，要樹立生態優先的發展理念。我們要堅持生態優先、綠色發展，堅決摒棄“先汙染、後治理”的老路，加快劃定並嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。
其次，要走高質量發展的道路。我們應該摒棄粗放式的開發模式，在立足人與環境和諧發展的基礎上，充分利用長江流域人口、市場、產業、城市集中的優勢，實現集約開發，大力發展現代綠色高效農業、現代製造業、現代服務業，打造新型產業生態鏈，減少對環境資源的消耗。
第三，要開展全流域生態保護修復行動。近20年來，長江經濟帶在實現了高速經濟增長的同時，卻忽視了保護的重要性。長江作為自然資源，目前已處於開發過度的狀態。而長江經濟帶整體上工業化、城市化水平已較高，有條件反哺長江，修復生態環境。我們要優化現有的長江流域產業佈局，淘汰高能耗、高排放、高汙染的落後產業，制定產業發展規劃，嚴格控制汙染源的總量增加，修復長江岸線，提升長江水環境質量，提高長江自淨功能。
主持人：我聽您提到我們現在要堅決摒棄“先汙染、後治理”的老路，現在經濟發展已經進入平穩時期，環境治理就顯得尤為重要，這時候就需要我們的環境保護部門花更大的力氣來扭轉這個局面，在開展長江大保護以來，湖北如何努力探索出了一條生態優先、綠色發展的新路子。
李國斌：我省擁有1061公里長江干線，是擁有長江岸線最長的省份。省委、省政府把貫徹落實習近平總書記重要指示作為重大政治責任、重大政治任務，堅定不移抓好長江大保護戰略落實，把保護修復長江生態環境擺在壓倒性位置，系統謀劃、紮實推進長江大保護十大標誌性戰役、綠色發展十大戰略性舉措“雙十”工程建設，全力做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”。
一是加快長江生態修復。以長江、漢江、清江等主要流域和三峽庫區、丹江口庫區、神農架林區、大別山區等重點區域，加強生態環境修復和保護。全省22.3%的版圖面積納入了生態紅線的保護範圍，嚴格落實“三線一單”管控措施。全省長江干線共取締各類碼頭1211個，泊位1383個，清退港口吞吐能力1.56億噸，清退岸線長度149.8公里，復綠面積809萬平方米。完成“三區兩線”56個礦山（2391畝）地質環境恢復治理。長江兩岸造林綠化44.69萬畝，佔年度計劃任務的119.5%。清理整改小水電站共1769 座、404.6萬千瓦。已完成退垸還湖127.06平方公里。全省共293座大中型水庫累計洩放生態水量47億立方米。
二是加強長江環境保護。省政府成立標誌性戰役省指揮部和15個專項戰役指揮部，全力打好沿江化工企業關改搬轉、城市黑臭水體整治、農業面源汙染整治、長江干線非法碼頭整治等長江大保護十大標誌性戰役。解決化工圍江問題，完成沿江146家化工企業關改搬轉。開展入河排汙口無人機航測11212平方公里，岸線總長度4808公里。整治完成190個黑臭水體，2019年建設截汙管網200公里。加快工業園區汙水處理設施建設，新增汙水管網長度373.9公里，新增汙水集中處理能力42萬噸/日。推進108家三磷企業“一企一策”整治。完成113個城市汙水處理廠提標改造，新改擴建鄉鎮汙水廠835座，已建成管網9339公里，佔總任務的99%。開展多部門聯合打擊非法採砂，查獲違法採砂船492艘。禁養區內關停搬遷畜禽養殖場(戶）12784家，拆除127.54萬畝圍欄圍網和網箱養殖，取締27.45萬畝投肥（糞）養殖和4.5萬畝珍珠養殖。
三是推進長江綠色發展。實施湖北長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措，58項重大事項全部啟動，91項重大項目開工86項，完工8項，累計完成投資5871.8億元，佔規劃總投資的45.2%。武漢市獲批國家長江經濟帶綠色發展示範。我省主導的全國碳排放權註冊登記系統建設方案上報國家主管部門審批，碳排放成交總量、交易額分別佔全國的55.3%、62.8%。全省城鄉垃圾分類工作全面部署，4家綠色商場、106家綠色飯店獲國家認定。武漢四大國家級產業基地、華星光電顯示面板、中金數谷武漢大數據中心等一大批高端產業項目進展順利。亞洲第一大貨運機場鄂州機場項目初步設計獲批，各項配套工程加速推進，2021年將建成投用。全省5家國家級、9家省級園區循環化改造示範試點全面實施，武漢青山工業區循環化改造通過國家驗收。
重點開展八大專項行動推動實施長江大保護
主持人：剛才聽您介紹，我省率先打響了“十大標誌性戰役”，目前，推動實施長江大保護正處在關鍵時期，今後我省生態環境部門準備從哪些方面繼續發力？
李國斌：我們說長江大保護處在關鍵期，主要原因是剩下的任務都是“硬骨頭”，必須有強烈的整治擔當和久久為功的持久戰思想。下一步，生態環境部門將重點開展長江保護修復攻堅八大專項行動。
一是開展劣Ⅴ類水體整治專項行動。按照“控源、治汙、增容”的方針，開展水生態環境綜合整治，力爭2020年底前，消除省控劣Ⅴ類斷面（水域）。
二是實施入河排汙口排查整治專項行動。落實“查、測、溯、治”四項重點任務，“一口一策”，分類推進入河排汙口規範整治，建立入河排汙口管理長效機制。
三是推進“綠盾”專項行動。全面排查各級自然保護區存在的採礦（石）、採砂、設立碼頭、開辦工礦企業、擠佔河（湖）岸、侵佔溼地以及核心區緩衝區內旅遊開發、水電開發等8類問題，建立問題臺賬，實行整治銷號管理。
四是啟動“三磷”排查整治專項行動。組織開展“三磷”（即磷礦，磷肥、含磷農藥和黃磷製造等磷化工企業，磷石膏庫）專項排查整治，取締淘汰一批，達標改造一批，規範提升一批，有效緩解長江總磷汙染。
五是推動“清廢”專項行動。持續深入推動固體廢物大排查，對發現的問題督促地方政府限期整改，對發現的違法行為依法查處，全面公開問題清單和整改進展情況，有效遏制非法轉移、傾倒、處置固體廢物案件高發態勢。
六是持續開展飲用水水源地專項行動。一是鞏固縣級以上飲用水水源地整治成果。另一方面，以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的鄉鎮飲用水水源地為重點，今年全面完成鄉鎮集中式水源地保護區劃定，2020年，完成水源地“劃、立、治”整治工作。
七是持續實施城市黑臭水體整治專項行動。補齊城市環境基礎設施建設短板，加快黑臭水體整治，2019年全省地級城市黑臭水體消除比例達到90%以上；2020年基本消除地級城市黑臭水體。
八是組織工業園區汙水處理設施整治專項行動。開展長江經濟帶101家省級及以上工業園區汙水收集處理整治。2019年，完成管網不配套、汙水處理廠不達標的國家級園區的整改。2020年，實現其他所有工業園區汙水管網完善，汙水處理廠穩定達標運行。
主持人：訪談前，我們在網絡上發佈了此次訪談的預告，網友們非常關注，不少網友還對李廳長提了問。我們從中間挑選了一些問題，請李廳長現場回答一下好嗎？
李國斌：好的
主持人：第一個網友提問：有看到最新科考顯示，有“長江的微笑”之稱的江豚數量正逐年上升，這是否味著長江生態修復取得了一定的成效？
李國斌：江豚是我國特有的瀕危物種，屬國家一級保護動物，江豚對水質的要求較高，江豚數量的逐年上升，也表明長江的水質在提升。從我省而言，隨著長江大保護十大標誌性戰役深入推進，目前全省生態環境質量總體穩定，呈現好水變多，差水變少的趨勢，長江生態環境安全得以有效保障。我用幾組數據來說明一下。
一是出境水質穩定在優。2018年、2019年上半年我省長江干流出境斷面（武穴中官鋪）水質均為Ⅱ類，出境水質穩定，保持在優。
二是河流水質進一步提升。2018年，全省地表水環境質量狀況穩中趨好，全省179個河流監測斷面，水質優良斷面比例為89.4%，同比提高2.8個百分點，較2015年提高5.2個百分點。長江干流18個監測斷面水質為優良，Ⅱ類斷面比例同比提高11.1個百分點，從國家“水十條”考核的114個斷面來看，2018年，水質優良斷面比例為86.0%，高於全國平均水平15個百分點。2019年1-9月，水質優良斷面比例為86%，同比提高了6.14%。
三是消除劣Ⅴ類水體成效明顯。 全省“水十條”國家考核斷面劣Ⅴ類比例由2015年的7.9%下降至2018年的1.8%。2019年1-9月仍然保持在1.8%。近年來，四湖總乾渠、天門河、竹皮河、通順河等劣Ⅴ類河流水質明顯改善。尤其是通順河流域水質近年來持續向好，2018年通順河潛江段水質達到Ⅲ類，通順河仙桃至武漢段水質穩定在Ⅳ類，達到最好水平。
四是主要汙染物濃度呈下降趨勢。2018年，全省地表水河流高錳酸鹽指數、氨氮和總磷等主要汙染指標，年均濃度均值與2015年相比分別下降6.5%、33.3%和19.4%。
主持人：第二個網友提問：生態環境保護，沒有旁觀者，都是參與者。對於長江大保護，作為一個普通市民來說，如何力所能及地參與進來？
李國斌：良好的生態環境，惠及我們每一個人，所以人人都有義務成為環境保護的踐行者。雖說各項戰役與專項行動對保護長江可以起到一些立竿見影的作用，但是從長遠來看，湖北還是應該建立長江大保護的長效機制。這其中包括體制機制建立、立法完善、創新驅動等等。然而最不可或缺的就是公民環保自覺意識的樹立，每個市民都能有所作為。
一是樹立責任意識。積極瞭解環境保護法律法規及相關知識，依法、理性、有序參與環保事務，參加環保公益活動，積極響應例如垃圾分類等各類對公民環保要求或倡議，自覺履行環保責任。
二是崇尚綠色生活。從身邊做起，在日常生活中，養成節約用水用電用氣、綠色出行、少用一次性用品、使用清潔能源的生活方式，保護環境資源，減少排放量。
三是積極參與環境保護。利用12369環保熱線等對外公佈的各種官方渠道，對破壞或汙染環境行為進行監督舉報，積極參與汙染防治。
我們希望通過教育與宣傳工作，讓人民群眾形成較強的環保責任與環保意識，自發加入到保護長江的隊伍中來，共同保護母親河。
主持人：再次感謝李廳長做客今天的在線訪談節目。扛“湖北之責”，展“湖北作為”。我們相信，伴隨長江大保護的久久為功，一個清水綠岸、魚翔淺底的美好綠色景象，將鋪展在荊楚大地上。
李國斌：我們也將始終牢記習近平總書記視察湖北時的諄諄囑託、殷切期望和重要要求，強化共抓大保護的思想自覺和行動自覺，努力在長江保護修復攻堅戰中作出新的貢獻。感謝各位網友的支持！
網友提問
網友
看到最新科考顯示，有“長江的微笑”之稱的江豚數量正逐年上升，這是否味著長江生態修復取得了一定的成效？
嘉賓
江豚是我國特有的瀕危物種，屬國家一級保護動物，江豚對水質的要求較高，江豚數量的逐年上升，也表明長江的水質在提升。從我省而言，隨著長江大保護十大標誌性戰役深入推進，目前全省生態環境質量總體穩定，呈現好水變多，差水變少的趨勢，長江生態環境安全得以有效保障。
網友
生態環境保護，沒有旁觀者，都是參與者。對於長江大保護，作為一個普通市民來說，如何力所能及地參與進來？
嘉賓
一是樹立責任意識。積極瞭解環境保護法律法規及相關知識，依法、理性、有序參與環保事務，參加環保公益活動，積極響應例如垃圾分類等各類對公民環保要求或倡議，自覺履行環保責任。二是崇尚綠色生活。從身邊做起，在日常生活中，養成節約用水用電用氣、綠色出行、少用一次性用品、使用清潔能源的生活方式，保護環境資源，減少排放量。
三是積極參與環境保護。利用12369環保熱線等對外公佈的各種官方渠道，對破壞或汙染環境行為進行監督舉報，積極參與汙染防治。
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