岳阳市工程建设项目区域评估试点花红果硕
全面推行起壮歌 “四大红利”促发展
湖南日报·新湖南客户端10月25日讯（记者徐典波 通讯员 孙晓青 刘文恕）10月25日，岳阳市工程建设项目区域评估试点成果推介新闻发布会召开。岳阳市政府副秘书长廖长生发布新闻时说，此项工作释放了审批提速、企业减负、节约社会资源、项目落地加快等“红利”。岳阳市县两级将建立协调推进、督查考核机制，在全市高新技术产业开发区、工业园区、开发区、工业集中区和特色小镇全面推行工程建设项目区域评估，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。
工程建设项目区域评估是指提前完成建设项目开工前审批过程中涉及的有关前置性评估评审工作，形成整体性、区域化评估评审结果，提供给进入该区域的建设项目单位共享使用，单体建设项目审批时简化相关环节、申请材料或者不再进行评估评审。
岳阳市委、市政府贯彻落实中央、省有关文件精神，围绕“最多跑一次、最好不要跑、最长一百天”要求，持续优化营商环境，助力经济高质量发展，制订了《岳阳市工程建设项目审批制度改革工作方案》，深入推进工程建设项目审批制度改革，对工程建设项目特定区域推行区域评估。
今年7月15日，岳阳市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室出台相关实施办法，选定岳阳经济技术开发区和城陵矶新港区作为区域评估试点单位。两区迅速出台工作方案，选定试点区域，明确产业定位，确定区域评估事项，明确评估清单，提出评估、评审技术标准，确定评估机构。仅两个多月时间，确定的区域评估事项都已顺利完成评估报告编制和报批手续。两区均把相关责任部门试点工作完成情况纳入年度绩效考评，保证了工作推进有力有效。目前，两区区域评估试点工作基本完成，取得可复制、可推广的经验和成效。
城陵矶新港区选定白杨湖片区新材料产业园区域试点，面积近1平方公里。8项区域评估事项均已完成报告编制和报批手续。初步估算，可为企业节省中介服务收费数百万元，项目落地时间节省150余天。刚签约入驻的岳阳市永高新材料有限责任公司就享受到了区域评估带来的红利。岳阳经济技术开发区区域评估选定木里港工业园近4平方公里进行试点。7项区域评估事项均已完成评估报告编制和报批手续。
通过开展区域化评估评审工作，将建设项目评估评审由单体把关转变为整体把关、申请后评审转变为申请前服务，逐步解决目前建设项目评估评审手续多、时间长等问题。项目从备案到开工时间缩短一半以上，进一步提高审批效率、减轻企业负担、节约社会资源、加快建设项目落地。
据了解，岳阳市将在试点基础上全面推行区域评估工作，近期将出台《关于全面推行区域评估的实施意见》，制订标准化操作规范，按照应评尽评、客观合理、分步实施原则，编制区域评估清单，根据严格准入、边界清晰、动态调整的原则，制定区域评估事项审批负面清单的年度指导性目录。列入负面清单的投资项目，依法依规实行单独项目评估。到2020年底，全市各类园区和特色小镇的区域环境影响评价、节能评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水土保持方案、洪水影响评价、重大工程气候可行性论证，完成率不低于80%。到2022年底，全市各类园区和特色小镇原则上全面完成所有区域评估事项。
湖南日报、新湖南、华声在线、岳阳日报等媒体参加新闻发布会。岳阳市住建局党组副书记、副局长叶建国，岳阳市发改委党组成员周孝元，岳阳市政务服务中心党委副书记、副主任谢芳茂，岳阳经济技术开发区工委委员、管委会副主任谭国良，城陵矶新港区工委委员、管委会副主任胡卫回答记者提问。岳阳市委宣传部对外宣传办主任陈徐恩主持新闻发布会。
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